李 建，羅大位

（中國(guó)人民公安大學(xué)，北京 100038）

移民是自人類(lèi)誕生以來(lái)伴隨著環(huán)境變遷與生產(chǎn)發(fā)展而產(chǎn)生的群體行為現(xiàn)象。自民族國(guó)家產(chǎn)生以來(lái)，真正意義上的國(guó)際移民開(kāi)始呈現(xiàn)出規(guī)?；l(fā)展的趨勢(shì)。近年來(lái)，隨著全球化趨勢(shì)的不斷拓展，全球各類(lèi)移民呈現(xiàn)出大規(guī)模上升的趨勢(shì)，尤其在二戰(zhàn)之后，隨著科技的進(jìn)步與全球化進(jìn)程的加快，人口的跨境遷移逐年增多，國(guó)際移民浪潮風(fēng)起云涌。20世紀(jì)末至21世紀(jì)初被稱(chēng)為“移民的時(shí)代”。在全球化與一體化進(jìn)程不斷加快、各國(guó)間政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的當(dāng)今世界，國(guó)際移民問(wèn)題成為一個(gè)世界性的問(wèn)題。在世界不同的歷史時(shí)期和新形勢(shì)下，妥善把握和處理國(guó)際移民問(wèn)題關(guān)系到一國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮、社會(huì)的穩(wěn)定、民族的團(tuán)結(jié)以及國(guó)際關(guān)系的穩(wěn)定，是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)問(wèn)題。

一、非法移民除罪化的內(nèi)涵

移民是指越過(guò)政治或行政單元的邊界，并至少居留一段時(shí)間的人群。國(guó)際移民則是指跨越國(guó)家相互間的邊界而遷居另外一國(guó)，并居留一段時(shí)間的人群。［1］國(guó)際移民按照不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，可以劃分為不同的類(lèi)型，其主要類(lèi)型有永久性移民、臨時(shí)性勞工移民、難民與尋求避難者、過(guò)境移民、技術(shù)移民等。按照國(guó)際移民的合法性區(qū)分，可以劃分為合法移民和非法移民。合法移民與非法移民在某種程度上是一對(duì)矛盾統(tǒng)一體，一起構(gòu)成了國(guó)際移民的正、反兩面。無(wú)論是哪個(gè)國(guó)家，只要有合法移民流動(dòng)，就必然會(huì)伴隨非法移民流動(dòng)。移民是人力資源全球化流動(dòng)的體現(xiàn)，并會(huì)隨著全球化的拓展而不斷涌現(xiàn)。

（一）非法移民的相關(guān)概念及罪名規(guī)定

國(guó)際上對(duì)“非法移民”（illegal migration）一詞有許多不同的提法，如無(wú)正式文件的移民（undocumented migration）、不合規(guī)則的移民（irregular migration）、未經(jīng)許可的移民（unauthorized migration）等，反映出不同國(guó)家對(duì)非法移民在法意上和政策上存在的略微差異。非法移民（illegal immigrant），即未經(jīng)移民目的地國(guó)家法律允許，自行到該國(guó)家居住、生活、工作的外國(guó)人。對(duì)于移民目的地國(guó)來(lái)說(shuō)，非法移民又被稱(chēng)為偷渡客，指非本國(guó)公民通過(guò)非法的方式跨越邊境的移民。在我國(guó)，非法移民指違反國(guó)家的出入境管理秩序和移民管理制度，組織、運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境，為他人偷越國(guó)（邊）境提供條件，或者偷越國(guó)（邊）境，情節(jié)嚴(yán)重的行為。

關(guān)于非法移民的罪名，不同國(guó)家(地區(qū))的《刑法》也有著不同的描述與規(guī)定。例如，美國(guó)《刑法》規(guī)定為“非法移民罪”；德國(guó)《刑法》規(guī)定為“誘使他人移居國(guó)外罪”；奧地利《刑法》規(guī)定為“移送外國(guó)罪”；日本《刑法》規(guī)定為“以移送國(guó)外為目的掠取、誘拐、買(mǎi)賣(mài)他人罪和將被掠取、被誘拐、被買(mǎi)賣(mài)人移送國(guó)外罪”；韓國(guó)《刑法》規(guī)定為“以移送國(guó)外為目的誘拐、買(mǎi)賣(mài)他人罪和將被誘拐、被買(mǎi)賣(mài)人移送國(guó)外罪”。我國(guó)非法移民的具體罪名主要包括：組織他人偷越國(guó)（邊）境罪，騙取出境證件罪，提供偽造、變?cè)斓某鋈刖匙C件罪，出售出入境證件罪，運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境罪和偷越國(guó)（邊）境罪，等等。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)規(guī)定為“意圖營(yíng)利以詐術(shù)使人出國(guó)罪和移送被掠誘人出國(guó)罪”；中國(guó)香港特別行政區(qū)規(guī)定為“販運(yùn)非法入境者罪，未經(jīng)許可入境罪，未經(jīng)許可居留罪，幫助、唆使非法入境者居留罪，擅載入境者罪，被發(fā)現(xiàn)建筑工地有非法入境者罪”。對(duì)非法移民罪名規(guī)定不同，對(duì)非法移民行為的處罰力度與規(guī)定也會(huì)因不同國(guó)家的法律差異而有所區(qū)別。

（二）非法移民除罪化

除罪化（decriminalization）的概念起源于英國(guó)，又譯為去犯罪化、非罪化等。目前我國(guó)還沒(méi)有關(guān)于除罪化的明確概念，綜觀世界各國(guó)，一般將廣義的非犯罪化和廣義的非刑罰化，統(tǒng)稱(chēng)為除罪化。除罪化是指立法機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)通過(guò)立法或者司法活動(dòng)，將一直以來(lái)規(guī)定為犯罪的行為從《刑法》規(guī)范中予以剔除或在司法實(shí)踐中做非犯罪處理。除罪化的內(nèi)容主要由兩個(gè)部分組成，即法律上（立法上）的除罪化和事實(shí)上（司法上）的除罪化。具體來(lái)說(shuō)，法律上的除罪化是指立法機(jī)關(guān)通過(guò)立法活動(dòng)將一定的犯罪不再認(rèn)定為犯罪的過(guò)程。事實(shí)上的除罪化主要是指雖然《刑法》上關(guān)于一定行為的罪刑規(guī)范沒(méi)有發(fā)生變化，但是事實(shí)上該行為沒(méi)有被司法機(jī)關(guān)作為犯罪處理的情況。［2］國(guó)際上對(duì)除罪化的內(nèi)涵及定義尚無(wú)明確界定，并存在較大爭(zhēng)議，本文的除罪化所指的內(nèi)涵是從最廣泛的意義上來(lái)探討的。

非法移民除罪化，即是指有關(guān)國(guó)家將原來(lái)關(guān)于非法移民的罪刑規(guī)定，從立法上予以合法化，或在司法上予以非罪化和人性化處置的現(xiàn)象。隨著國(guó)際移民數(shù)量和規(guī)模的日益壯大，西方國(guó)家也不斷采取各種措施控制和打擊非法移民，這種強(qiáng)勢(shì)的打擊態(tài)度在20世紀(jì)80年代達(dá)到頂峰，西方國(guó)家出現(xiàn)強(qiáng)化行政執(zhí)法權(quán)力打擊非法移民的傾向。進(jìn)入21世紀(jì)以后，隨著全球化不斷發(fā)展和人權(quán)主義的盛行，國(guó)際社會(huì)對(duì)待非法移民的態(tài)度開(kāi)始轉(zhuǎn)變，個(gè)別國(guó)家的非法移民政策出現(xiàn)了除罪化現(xiàn)象。非法移民除罪化的趨勢(shì)是全球化在人力資源自由流動(dòng)方面的必然要求，也是人權(quán)主義在世界范圍內(nèi)廣泛傳播和不斷深入人心的結(jié)果，國(guó)際社會(huì)非法移民的理解和同情也促進(jìn)了各國(guó)移民政策的轉(zhuǎn)變。部分西方國(guó)家開(kāi)始通過(guò)強(qiáng)化司法、限制行政權(quán)力的措施保護(hù)非法移民的基本權(quán)利，并在一定條件下歸化非法移民，給予人性化遣返或安置。

二、非法移民除罪化趨勢(shì)的具體表現(xiàn)

（一）改革立法規(guī)范，實(shí)現(xiàn)立法上的除罪化

2009年8月，意大利為了更加嚴(yán)厲地打擊非法移民而設(shè)立的“非法移民罪”正式生效，2010年9月，意大利最高法院本著《憲法》的基本精神做出裁決，宣布非法移民不屬于犯罪行為。［3］2011年6月，4名華人非法入境阿根廷而被阿根廷警察發(fā)現(xiàn)并拘留，阿根廷圣塔菲省聯(lián)邦法院對(duì)此案做出無(wú)罪判決而予以釋放，并簽發(fā)了人身保護(hù)令。非法移民除罪化趨勢(shì)最根本的表現(xiàn)就是非法移民行為在《刑法》上將不構(gòu)成犯罪，在新的法律框架下尋求非法移民的正規(guī)化及合法化。

（二）強(qiáng)制遣返非法移民變?yōu)樽鹬刈栽盖卜?，并適當(dāng)提供資助，幫其回國(guó)

為了更有效地解決非法移民問(wèn)題，國(guó)際移民組織倡導(dǎo)了“自愿回國(guó)計(jì)劃”，這一計(jì)劃旨在代替強(qiáng)制遣返非法移民的處置方式，在尊重其自愿的基礎(chǔ)上遣返回國(guó)，并在財(cái)政方面適當(dāng)予以支持和資助。國(guó)際移民組織宣稱(chēng)，這種方式將使160個(gè)國(guó)家的74萬(wàn)移民從中受益。目前，歐洲20多個(gè)國(guó)家已實(shí)行“自愿回國(guó)計(jì)劃”。2007年，韓國(guó)法務(wù)部和國(guó)際移民組織就實(shí)行“自愿回國(guó)計(jì)劃”的有關(guān)相互合作方案進(jìn)行了磋商。［4］2012年1月，意大利政府公布了本國(guó)的非法移民自愿回國(guó)計(jì)劃，計(jì)劃規(guī)定自愿回國(guó)的非法移民可獲得政府一定的經(jīng)濟(jì)援助。［5］由強(qiáng)制遣返向尊重自愿并提供幫助轉(zhuǎn)變，是非法移民除罪化趨勢(shì)的一個(gè)顯著特征和重要表現(xiàn)。

（三）取締拘押非法移民的懲罰措施，司法救濟(jì)和保護(hù)非法移民的合法權(quán)益［6］

2011年12月，一名華人在法國(guó)因無(wú)證件而被警察拘留。12月7日，巴黎大事法庭根據(jù)歐盟法院的規(guī)定撤銷(xiāo)了拘留處罰。［7］2007年希臘最高法院做出一項(xiàng)裁決，明確反對(duì)雇主對(duì)外籍勞工的不道德剝削，其中保護(hù)的對(duì)象也涵蓋了無(wú)居留權(quán)利的外籍勞工。［8］對(duì)于立法上存在較大爭(zhēng)議和阻力來(lái)實(shí)現(xiàn)非法移民除罪化的國(guó)家而言，通過(guò)對(duì)非法移民拘留等懲罰措施的取締或限制，使非法移民的權(quán)利得到一定程度的保護(hù)，司法救濟(jì)和司法保護(hù)非法移民的權(quán)益無(wú)疑是最有效的途徑。這種對(duì)非法移民的司法救濟(jì)和保護(hù)可操作性更強(qiáng)，效果也更明顯，非法移民受益也極大，是非法移民除罪化趨勢(shì)下各國(guó)較為常用的保護(hù)性措施。

（四）加強(qiáng)非法移民案件評(píng)估，區(qū)別對(duì)待非法移民

美國(guó)政府于2011年8月18日宣布，對(duì)非法移民的遣返將實(shí)行逐案評(píng)估制度，將對(duì)非法移民區(qū)別對(duì)待，重點(diǎn)遣返有犯罪記錄的非法移民，評(píng)估過(guò)關(guān)的非法移民有望不被驅(qū)逐。［9］2007年4月14日，西班牙法院做出判決，禁止警察隨意驅(qū)逐非法移民，只要非法移民沒(méi)有犯罪，而是安分守己，將不能被隨意驅(qū)逐。［10］對(duì)非法移民的遣返采取逐案評(píng)估制度，可以說(shuō)是非法移民除罪化趨勢(shì)中最具人性化和合理性的舉措，它既維護(hù)了一國(guó)法律主權(quán)和尊嚴(yán)，又顧及了非法移民的合法權(quán)益，極具靈活性和實(shí)用性。

三、非法移民除罪化趨勢(shì)對(duì)我國(guó)“三非”外國(guó)人管理的啟示

在我國(guó)，非法移民主要以“三非”外國(guó)人居多?！叭恰蓖鈬?guó)人是公安機(jī)關(guān)對(duì)違反出入境管理法規(guī)相關(guān)規(guī)定的在華外國(guó)人的一種簡(jiǎn)稱(chēng)。外國(guó)人違反出入境管理法律法規(guī)的行為主要表現(xiàn)為非法入境、非法居留和非法就業(yè)，簡(jiǎn)稱(chēng)“三非”。

（一）非法移民除罪化趨勢(shì)對(duì)我國(guó)“三非”外國(guó)人管理的有益借鑒

1.完善立法規(guī)范，保護(hù)非法移民的基本權(quán)利。非法移民通常是迫于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等原因而輾轉(zhuǎn)他國(guó)，雖然是通過(guò)非法途徑進(jìn)入他國(guó)，但是擁有基本人權(quán)，應(yīng)予以人道主義的尊重。我國(guó)《出入境管理法》在非法移民的權(quán)利保障方面，過(guò)于追求執(zhí)法效益而忽視權(quán)益保護(hù)，這也是我國(guó)《出入境管理法》存在的問(wèn)題之一。因此，我國(guó)應(yīng)從立法層面，通過(guò)立法保障移民的基本權(quán)利，這是我國(guó)對(duì)外國(guó)人管理正規(guī)化和規(guī)范化的基本要求，也是移民管理與國(guó)際接軌的重要戰(zhàn)略舉措。

2.完善政策法規(guī)，創(chuàng)建新型的外國(guó)人居留管理模式。當(dāng)前，我國(guó)非法移民問(wèn)題以“三非”問(wèn)題尤為突出，造成非法移民的主要原因是我國(guó)的外國(guó)人管理政策，尤其是居留管理制度還不盡完善，使合法移民不能有序流動(dòng)。外國(guó)人居留管理是外國(guó)人管理工作的核心環(huán)節(jié)，外國(guó)人居留管理制度的不完善也是我國(guó)“三非”問(wèn)題凸顯的根本原因。因此，改革和完善外國(guó)人居留管理制度，創(chuàng)建新型的外國(guó)人居留管理模式，是實(shí)現(xiàn)外國(guó)人有效管理、杜絕“三非”現(xiàn)象的必經(jīng)之路。我國(guó)“三非”外國(guó)人管理應(yīng)本著“開(kāi)明渠，堵暗道”的原則，促進(jìn)移民的合法、有序流動(dòng)，讓正常移民能融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)當(dāng)中，這樣才能有效地遏制非法移民活動(dòng)。

3.宏觀把握非法移民發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)非法移民保持適度容忍。近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的不斷加深，來(lái)華外國(guó)人不斷增多，“三非”問(wèn)題日益凸顯，但是與歐美等移民國(guó)家相比，我國(guó)的非法移民在數(shù)量和規(guī)模上尚處于低水平階段。因此，對(duì)于我國(guó)“三非”問(wèn)題，無(wú)須如臨大敵而刻意嚴(yán)厲打擊，應(yīng)根據(jù)非法移民的總體發(fā)展態(tài)勢(shì)，保持適度反應(yīng)，依法處理，就可以將“三非”問(wèn)題限制在可控領(lǐng)域。在非法移民管理問(wèn)題上，要以日常管理為主，以運(yùn)動(dòng)式管理為輔。在非法移民除罪化趨勢(shì)下，宏觀把握非法移民發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)非法移民保持理性和適度容忍，可以為我國(guó)從整體上歸化和設(shè)計(jì)移民政策提供理性視角，展現(xiàn)我國(guó)對(duì)于國(guó)際人道主義精神的重視和推崇。

4.開(kāi)拓合法移民的渠道，廣泛開(kāi)展國(guó)際合作。移民問(wèn)題是一個(gè)國(guó)際性人口流動(dòng)的問(wèn)題，非法移民可以認(rèn)為是通過(guò)非法渠道流動(dòng)的人群。治理非法移民，“疏”勝于“堵”，最有效的方法是開(kāi)拓國(guó)際移民的合法渠道。打擊非法移民活動(dòng)，任何一個(gè)國(guó)家不能單獨(dú)解決，需要移民來(lái)源國(guó)、過(guò)境國(guó)及目的國(guó)共同協(xié)作。國(guó)際移民組織等有關(guān)移民組織在打擊非法移民、開(kāi)拓合法移民渠道、保護(hù)移民合法權(quán)益、促進(jìn)國(guó)際合作等方面發(fā)揮著重要作用。我國(guó)目前已經(jīng)和包括歐盟在內(nèi)的40多個(gè)國(guó)家在打擊非法移民方面開(kāi)展了國(guó)際合作。在非法移民除罪化趨勢(shì)下，我國(guó)不應(yīng)只局限于對(duì)于非法移民的打擊和堵截，而應(yīng)在開(kāi)放勞動(dòng)市場(chǎng)、合理疏導(dǎo)非法移民渠道方面加強(qiáng)國(guó)際合作。

5.完善非法移民遣返機(jī)制，區(qū)別對(duì)待非法移民遣返。對(duì)于“三非”外國(guó)人案件，應(yīng)當(dāng)改變“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，審查一個(gè)，遣返一個(gè)”的政策，還要慎用大規(guī)模的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法行動(dòng)，這種大會(huì)戰(zhàn)式的執(zhí)法行動(dòng)易引發(fā)人權(quán)非議和外交問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)借鑒自愿遣返政策，積極與國(guó)際移民組織和相關(guān)國(guó)家進(jìn)行積極磋商和開(kāi)展合作，尤其是對(duì)于偏遠(yuǎn)國(guó)家的非法移民，應(yīng)考慮現(xiàn)實(shí)情況，具體問(wèn)題具體分析，以自愿遣返為主，以強(qiáng)制遣返為輔。對(duì)非法移民案件開(kāi)展評(píng)估制度，區(qū)別對(duì)待非法移民，重點(diǎn)驅(qū)逐具有犯罪記錄和其他潛在威脅的非法移民。對(duì)于無(wú)犯罪記錄、安分守己的非法移民，在對(duì)我國(guó)不構(gòu)成潛在威脅的前提下，可以不被驅(qū)逐，甚至適當(dāng)予以承認(rèn)和歸化。

（二）非法移民除罪化趨勢(shì)影響下應(yīng)注意的問(wèn)題

隨著我國(guó)改革開(kāi)放程度的不斷加深和發(fā)展水平的不斷提高，我國(guó)正在成為移民的新興目的地國(guó)。近年來(lái)，我國(guó)周邊國(guó)家的公民以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家公民非法進(jìn)入我國(guó)國(guó)境的情況日益突出。部分非法移民在我國(guó)境內(nèi)非法居留、非法就業(yè)，不僅進(jìn)行搶劫、殺人等傳統(tǒng)犯罪活動(dòng)，而且進(jìn)行販毒、洗錢(qián)、偷渡等各種有組織犯罪和新型犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重?cái)_亂我國(guó)的社會(huì)秩序，對(duì)國(guó)家安全也構(gòu)成了一定威脅。作為一種非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)因素，“三非”問(wèn)題不僅破壞了我國(guó)的出入境管理秩序，而且與跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)結(jié)合在一起，從事人口走私、恐怖活動(dòng)等各種跨國(guó)犯罪活動(dòng)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、外交關(guān)系和國(guó)家安全都造成了一定的負(fù)面影響?！叭恰眴?wèn)題事關(guān)我國(guó)國(guó)家安全與和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，可以適度容忍，但決不能放任自流。

非法移民除罪化趨勢(shì)是除罪化現(xiàn)象在移民領(lǐng)域的延伸和擴(kuò)展，其理論基礎(chǔ)來(lái)源于“無(wú)害原則”（No harm principle）?！盁o(wú)害原則”的基本精神是“國(guó)家不應(yīng)該禁止一個(gè)僅因被普遍視為不道德或邪僻，但實(shí)質(zhì)上對(duì)他人全然不造成傷害的行為”。［11］可見(jiàn)，“無(wú)害原則”應(yīng)用的前提是該行為對(duì)社會(huì)和他人不造成實(shí)質(zhì)傷害。非法移民行為顯然是一種不合規(guī)范、不道德的行為，但若不加以引導(dǎo)和控制，就會(huì)對(duì)本國(guó)公民和國(guó)家安全造成危害。因此，一旦“三非”問(wèn)題發(fā)展到危及我國(guó)公民的合法權(quán)益以及我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定與國(guó)家安全，就必須予以控制和打擊。非法移民除罪化并不意味著對(duì)非法移民無(wú)原則、無(wú)限度地縱容和放任，而是在不危及本國(guó)公民利益和國(guó)家利益的前提下適當(dāng)給予人道主義關(guān)懷和資助。對(duì)于非法移民除罪化趨勢(shì)下“三非”問(wèn)題的態(tài)度和政策，要牢牢把握和堅(jiān)守原則和底線，這個(gè)原則和底線就是我國(guó)的法律尊嚴(yán)和國(guó)家利益。

國(guó)際移民問(wèn)題是一個(gè)歷史性的國(guó)際問(wèn)題，需要世界密切合作、各國(guó)共同努力才能從根本上解決。在非法移民除罪化趨勢(shì)方興未艾的形勢(shì)下，我國(guó)的非法移民問(wèn)題，尤其是以“三非”外國(guó)人為代表，應(yīng)從宏觀上掌控非法移民的整體狀況和發(fā)展態(tài)勢(shì)，保持理性看待和適度容忍，并在立法與司法上予以適當(dāng)寬待，保障其基本權(quán)利。利用非法移民除罪化的歷史契機(jī)，促進(jìn)我國(guó)在華外國(guó)人管理的改革與進(jìn)步，推動(dòng)我國(guó)移民管理與國(guó)際接軌，有助于我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步加深和國(guó)際形象的有力提升。但是，要把對(duì)非法移民的除罪化影響控制在一定限度和范圍之內(nèi)，在保障非法移民合法權(quán)益的同時(shí)，維護(hù)我國(guó)公民利益與國(guó)家安全與利益。

［1］斯蒂芬·卡斯?fàn)査?21世紀(jì)初的國(guó)際移民：全球性的趨勢(shì)和問(wèn)題［J］.國(guó)際社會(huì)科學(xué)雜志，2001，（3）.

［2］杜寧.刑事政策中除罪化思想研究［D］.華東政法大學(xué)，2008.

［3］柳閻.意大利最高法院：非法移民不屬犯罪行為［EB/OL］.http：//world.huanqiu.com/roll/2010-09/1101315.html，2010-09-14.

［4］韓國(guó)法務(wù)部正在制定協(xié)助非法居留者自愿回國(guó)計(jì)劃［EB/OL］.http：//www.ciwork.net/news/a20073 6132578.htm，2007-03-06.

［5］史詞.意大利非法移民自愿回國(guó)可獲政府資助［EB/OL］.http：//www.chinanews.com/hr/2012/01-18/3614272.shtml，2012-01-18.

［6］向黨.2012年《出境入境管理法》的缺陷及完善［M］.北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2012.

［7］巴黎法庭開(kāi)釋遭監(jiān)禁無(wú)證中國(guó)人，開(kāi)有利判決先河［EB/OL］.http：//www.chinanews.com/hr/2011/12-09/3521194.shtml，2011-12-09.

［8］希臘最高法院裁決，非法移民勞工權(quán)利獲政府保障［EB/OL］.http：//www.chinanews.com/hr/ymfb/news/2007/11-19/1081462.shtml，2007-11-19.

［9］余東暉.美國(guó)遣返非法移民或放緩，有犯罪記錄者成遣返重點(diǎn)［EB/OL］.http：//www.chinanews.com/hr/2011/11-11/3453116.shtml，2011-11-11.

［10］陸春燕.西班牙法院出新規(guī)，非法移民安分守己將不被驅(qū)逐［EB/OL］.http：//www.chinanews.com/hr/ymfb/news/2007/04-15/915850.shtml，2007-04-15.

［11］Ronald Dworkin.Law’s Ambition for itself［J］.Virginia Law Review，1985，71（2）.