謝開賢

蘇維埃時(shí)期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)人民在進(jìn)行艱苦卓絕革命戰(zhàn)爭的同時(shí)，借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，在打破舊社會的基礎(chǔ)上，廣泛開展蘇區(qū)社會建設(shè)，建立了工農(nóng)民主專政的新型社會，構(gòu)建了確保工農(nóng)群眾享有革命成果的社會制度，創(chuàng)造了階級斗爭基礎(chǔ)上的新型社會關(guān)系，發(fā)展了服務(wù)于革命戰(zhàn)爭和群眾生活的各項(xiàng)社會事業(yè)，進(jìn)行了針對封建惡習(xí)陋俗的社會改造，實(shí)施了保衛(wèi)蘇區(qū)安寧的社會管理。蘇區(qū)社會建設(shè)為當(dāng)前中國特色社會主義社會建設(shè)留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與啟迪。

一、從實(shí)際出發(fā)是蘇區(qū)社會建設(shè)的活力源泉

實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)是馬克思主義的基本原理。當(dāng)中國共產(chǎn)黨從蘇區(qū)實(shí)際出發(fā)，將馬克思主義社會建設(shè)理論與蘇區(qū)實(shí)際相結(jié)合時(shí)，蘇區(qū)社會建設(shè)就能順利推進(jìn)，取得成效；反之，如果某一時(shí)期中國共產(chǎn)黨受 “左”傾錯(cuò)誤的干擾，脫離蘇區(qū)實(shí)際，蘇區(qū)社會建設(shè)就會停滯不前，甚至倒退。蘇區(qū)社會建設(shè)實(shí)踐告訴我們，從實(shí)際出發(fā)是蘇區(qū)社會建設(shè)的活力源泉。

中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)，立足于蘇區(qū)社會實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)人民艱辛探索，取得了社會建設(shè)的突出成效。以教育事業(yè)為例，蘇區(qū)規(guī)定： “凡工農(nóng)勞苦群眾的子弟讀書一律免費(fèi)，在入校時(shí)必須取得蘇維埃政府的介紹信者為有效?！哺晦r(nóng)、地主、店東、廠主、手工業(yè)主的子弟入初小或高小學(xué)校讀書，必須繳納學(xué)費(fèi)及書籍用品等費(fèi)”①； “免費(fèi)的義務(wù)教育到十七歲止，但是估計(jì)著我們在戰(zhàn)爭的情況之下，特別是實(shí)際的環(huán)境對于我們的需要，……把義務(wù)教育縮短為五年，為著補(bǔ)救在義務(wù)教育沒有實(shí)現(xiàn)以前，以 （已）超過義務(wù)教育年限的青年和成年，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造補(bǔ)習(xí)學(xué)校，職業(yè)學(xué)校，中等的學(xué)校，專門學(xué)校，等等?！雹谟捎诠伯a(chǎn)黨實(shí)事求是，堅(jiān)持從蘇區(qū)戰(zhàn)爭環(huán)境以及當(dāng)時(shí)的教育狀況出發(fā)，制定靈活的政策，采取務(wù)實(shí)的措施，蘇區(qū)教育事業(yè)取得了可喜的進(jìn)展。到1934年1月，“根據(jù)江西福建粵贛三省的統(tǒng)計(jì)，在二千九百三十一個(gè)鄉(xiāng)中，有列寧小學(xué)三千零五十二所，學(xué)生八萬九千七百一十人，有補(bǔ)習(xí)夜學(xué)六千四百六十二所，學(xué)生九萬四千五百十七人，有識字組 （此項(xiàng)只算到江西粵贛兩省，福建未計(jì)）三萬二千三百八十八組，組員十五萬五千三百七十一人，有俱樂部一千六百五十六個(gè)，工作員四萬九千六百六十八人?！瓕W(xué)齡兒童的多數(shù)是進(jìn)入了列寧學(xué)校?！雹?/p>

但由于受 “左”傾錯(cuò)誤的影響，蘇區(qū)也曾出現(xiàn)脫離實(shí)際的做法，這使蘇區(qū)社會建設(shè)遭受了一定的挫折。如土地分配方面，王明等人掌握中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之后，曾在蘇區(qū)推行“地主不分田，富農(nóng)分壞田”的土地政策，甚至采取 “中農(nóng)分中田，貧農(nóng)分好田”的 “左”傾做法。這不僅把地主、富農(nóng)推向了反革命一邊，而且不少地方把中農(nóng)、富裕中農(nóng)劃為富農(nóng)，嚴(yán)重地侵犯了中農(nóng)利益，破壞了工農(nóng)聯(lián)盟。這對中國革命及蘇區(qū)安寧都非常不利。正如1941年毛澤東所說： “在土地政策方面，對于十年內(nèi)戰(zhàn)前期和中期所采取的、也分配給地主一份和農(nóng)民同樣的土地、使他們從事耕種、以免流離失所或上山為匪破壞社會秩序，這樣的正確的政策，加以否定，也是錯(cuò)誤的?！雹茉偃鐒趧?dòng)立法方面，也曾片面強(qiáng)調(diào)八小時(shí)工作制、高標(biāo)準(zhǔn)的工資福利和優(yōu)良的勞動(dòng)條件，要求蘇區(qū)不加區(qū)別地執(zhí)行大城市的做法，致使蘇區(qū)不少企業(yè)不堪負(fù)擔(dān)而倒閉。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，僅福建長汀一帶，到1932年10月，由于資本家逃跑、關(guān)廠，使造紙行業(yè)部分工人失業(yè)，紡織工人中失業(yè)人數(shù)達(dá)五分之四。⑤這對于原本工業(yè)落后且處于戰(zhàn)爭環(huán)境中的蘇區(qū)來說，無疑是一個(gè)不小的打擊。這從反面告訴我們，蘇區(qū)社會建設(shè)必須從實(shí)際出發(fā)。

二、工農(nóng)群眾積極參與是蘇區(qū)社會建設(shè)的成功之路

毛澤東曾經(jīng)指出： “依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成?！雹薷锩鼞?zhàn)爭如此，社會建設(shè)亦是如此。以工農(nóng)為主體的廣大群眾是蘇區(qū)社會建設(shè)的力量之源，他們的積極參與是蘇區(qū)社會建設(shè)的成功之路。只有廣大群眾覺悟起來，踴躍投入社會建設(shè)之中，蘇區(qū)社會建設(shè)才能成功。

工農(nóng)群眾積極參與并有效推進(jìn)蘇區(qū)社會建設(shè)的實(shí)踐充分說明了這一點(diǎn)。如土地斗爭方面，農(nóng)民群眾的參與直接推動(dòng)了蘇區(qū)土地制度的變革。蘇區(qū)動(dòng)員 “廣大的貧農(nóng)中農(nóng)以及農(nóng)村工人群眾，自己動(dòng)手向著地主富農(nóng)作斗爭。分田與查田的工作，都必須經(jīng)過群眾的同意。每一階級成分的處理，必須通過于群眾的會議中。”⑦在共產(chǎn)黨的動(dòng)員教育下，千百萬農(nóng)民群眾從長期的黑暗中警醒起來，奪取地主的土地，將它掌握在自己手中，實(shí)現(xiàn)了蘇區(qū)土地制度的根本變革。再如破除舊禮教方面，廣大青年以自己的行動(dòng)打破了束縛他們的封建包辦婚姻的鎖鏈。因?yàn)榍嗄耆罕姟笆芘f禮教的束縛非常厲害，婚姻是不用說不自由， ‘父為天母為地’等的舊教式的家庭，青年更要受其家庭的壓迫，同時(shí)青年人不能過問社會上一切政事及社交不公開等等?！雹嗲嗄昙扔刑厥獾耐纯啵?dāng)然有特殊的訴求，所以“他們最明顯的要求實(shí)行免費(fèi)教育，工人學(xué)徒要求改良學(xué)徒制及改良一切待遇，加工錢減時(shí)間，普遍的要求解除舊禮教和家庭的束縛婚姻自由等等?！雹崆嗄耆罕姷脑V求得到了黨與蘇維埃的支持。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，青年群眾以自身的力量 “打破了數(shù)千年束縛人類尤其是束縛女子的封建鎖鏈?！雹庥秩鐡碥妰?yōu)屬方面，廣大勞苦群眾的無私捐助免除了紅軍的后顧之憂。正如文獻(xiàn)所記載的，幫助紅軍的“錢都是青年團(tuán)、少先隊(duì)員、童子團(tuán)員一個(gè)一個(gè)的小積小存存下來的，糧食也是他們一把一碗一升的積下來的，一般的都是表現(xiàn)得熱烈的。在這些工作中，都是一村一鄉(xiāng)一區(qū)一縣的舉行競賽?！?正因?yàn)樘K區(qū)男女老少慷慨解囊，競相擁軍優(yōu)屬，才使紅軍能夠安心作戰(zhàn)，推進(jìn)革命發(fā)展。在社會組織方面，則更加離不開廣大群眾的參與和支持，廣大群眾是蘇區(qū)革命組織存在和發(fā)展的直接基礎(chǔ)。以兒童團(tuán)為例，到1932年8月26日，興國縣共有兒童29163人，加入兒童團(tuán)28714人，入團(tuán)率達(dá)98.46%；勝利縣共有兒童22027人，加入兒童團(tuán)20850人，入團(tuán)率達(dá)94.66%?等。由此可見，包括兒童在內(nèi)的廣大群眾是蘇區(qū)社會建設(shè)的力量之源，他們的積極參與是蘇區(qū)社會建設(shè)的成功之路。離開廣大群眾的參與和支持，蘇區(qū)社會建設(shè)只能是無源之水、無本之木。

三、服務(wù)于革命戰(zhàn)爭是蘇區(qū)社會建設(shè)的著眼點(diǎn)

“組織與領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭，是蘇維埃的中心任務(wù)。”?“我們一切工作應(yīng)服從于戰(zhàn)爭，一切力量都集中于發(fā)展和加強(qiáng)革命戰(zhàn)爭，一切犧牲去為爭取革命戰(zhàn)爭勝利?！?既然一切工作必須服從和服務(wù)于革命戰(zhàn)爭，那么，作為蘇維埃工作一部分的社會建設(shè)，自然也不能例外。正是著眼于為革命戰(zhàn)爭服務(wù)，蘇區(qū)社會建設(shè)才獲得了長足發(fā)展。

比如蘇區(qū)社會事業(yè)，在服務(wù)革命戰(zhàn)爭的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了自身快速發(fā)展。文化教育方面，蘇區(qū)堅(jiān)持 “階級的文化教育原則”，其直接目的就是使當(dāng)時(shí)的文化教育符合反帝國主義的民族革命戰(zhàn)爭和反封建主義階級斗爭的需要，努力把廣大青年男女、成年群眾以至兒童，培養(yǎng)成為強(qiáng)有力的參加革命戰(zhàn)爭的一員。正因?yàn)樘K區(qū)將文化教育與革命戰(zhàn)爭以及人民的解放緊密結(jié)合起來，才充分調(diào)動(dòng)了廣大干群的積極性，使蘇區(qū)紅軍教育、干部教育、小學(xué)教育和社會教育在服務(wù)革命戰(zhàn)爭的過程中獲得了前所未有的發(fā)展。衛(wèi)生事業(yè)方面，著眼于保護(hù)蘇區(qū)軍民的身體健康和增強(qiáng)軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，蘇區(qū)建立衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，制定衛(wèi)生條例，開展衛(wèi)生教育與宣傳，號召群眾學(xué)習(xí)衛(wèi)生常識，掀起群眾衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，極大地推動(dòng)了蘇區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。體育事業(yè)方面，蘇區(qū)著眼于鍛煉工農(nóng)的體魄，養(yǎng)成犧牲、勇敢和威武的革命精神，為創(chuàng)造鐵的紅軍做應(yīng)有的準(zhǔn)備，大力發(fā)展瞄準(zhǔn)打靶、跳高、跳遠(yuǎn)、足球、藍(lán)球等體育活動(dòng)，使蘇區(qū)赤色體育獲得了較大發(fā)展。郵政事業(yè)方面，為保證蘇區(qū)軍民物資的暢通無阻，尤其是為滿足反 “圍剿”戰(zhàn)爭的需要，1932年7月蘇維埃政府將原來的6條郵路干線擴(kuò)充為15條特別快線。優(yōu)撫方面，為了讓紅軍能夠在前線安心作戰(zhàn)，蘇區(qū)頒布了 《關(guān)于優(yōu)待紅軍家屬的決定》以及 《優(yōu)待紅軍家屬禮拜六條例》等一系列法令，同時(shí)，還成立撫恤委員會，組織耕田隊(duì)，負(fù)責(zé)犧牲、殘廢戰(zhàn)士及其家屬的撫恤和優(yōu)待。這樣，在服務(wù)紅軍及其家屬的過程中，無形地推動(dòng)了蘇區(qū)優(yōu)撫事業(yè)向前發(fā)展。

社會管理也是如此。蘇區(qū)社會管理在服務(wù)革命戰(zhàn)爭的過程中得到了加強(qiáng)。為鎮(zhèn)壓潛藏在蘇區(qū)的反革命并防范外來特務(wù)偵探，為革命戰(zhàn)爭提供一個(gè)安全穩(wěn)定的后方，蘇區(qū)頒布了 《中華蘇維埃共和國懲治反革命條例》、 《中央人民委員會命令第三十七號——為嚴(yán)禁出境行人事》和 《蘇區(qū)戒嚴(yán)條例草案》等一系列法令。根據(jù)這些法令，蘇區(qū)成立了鎮(zhèn)壓反革命和實(shí)施赤色戒嚴(yán)的專門機(jī)構(gòu)——政治保衛(wèi)局和赤色戒嚴(yán)委員會。其中 “政治保衛(wèi)局是同反革命斗爭之專門的權(quán)力機(jī)關(guān)。他有權(quán)偵探、逮捕、審判，以至處決一切反革命分子?！?而赤色戒嚴(yán)委員會， “其任務(wù)為加緊赤色戒嚴(yán)與肅反斗爭，如指導(dǎo)并巡查放哨、眺高、查路條、盤問可疑居民與來人，領(lǐng)導(dǎo)群眾注意剝削分子的行動(dòng)，追究反動(dòng)派的造謠，并幫助政治保衛(wèi)局與裁判部實(shí)行鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)等?！?在這些專門機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，蘇區(qū)掀起了群眾性的肅反運(yùn)動(dòng)和戒嚴(yán)運(yùn)動(dòng)，檢舉、揭發(fā)和肅清了一批反革命分子，緝拿了一批穿梭于蘇區(qū)的行跡可疑之人。這樣，在為革命戰(zhàn)爭營造安全穩(wěn)定之大本營的過程中，蘇區(qū)社會管理得到了極大的加強(qiáng)和推進(jìn)。

四、“改良群眾生活”是蘇區(qū)社會建設(shè)的重要任務(wù)

解決民生問題，改良群眾生活，是社會建設(shè)的重要任務(wù)。黨與蘇維埃政府非常重視改良群眾生活，并把它作為當(dāng)時(shí)黨的兩大任務(wù)之一進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和探索。毛澤東在1934年初指出： “組織革命戰(zhàn)爭，改良群眾生活，這是我們的兩大任務(wù)?！?并從兩大任務(wù)的關(guān)聯(lián)上，進(jìn)一步論述了改良群眾生活的重要性。 “我們現(xiàn)在的中心任務(wù)是動(dòng)員廣大群眾參加革命戰(zhàn)爭，……如果我們單單動(dòng)員人民進(jìn)行戰(zhàn)爭，一點(diǎn)別的工作也不做，能不能達(dá)到戰(zhàn)勝敵人的目的呢？當(dāng)然不能。我們要?jiǎng)倮?，一定還要做很多的工作。……一切群眾的實(shí)際生活問題，都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題。假如我們對這些問題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會真正圍繞在我們的周圍，熱烈地?fù)碜o(hù)我們?！?因此， “我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點(diǎn)也不能疏忽，一點(diǎn)也不能看輕?！?

基于上述思想認(rèn)識，黨與蘇維埃政府圍繞 “改良群眾生活”進(jìn)行了廣泛而深入的社會建設(shè)探索，使蘇區(qū)工農(nóng)群眾的物質(zhì)文化生活有了較大的改善。具體表現(xiàn)在：衣著方面：以中央蘇區(qū)為例，從單位時(shí)間內(nèi)添制衣褲的數(shù)量看，“暴動(dòng)前平均每人每兩年才能做一套衫褲，暴動(dòng)后平均每人每年能做一套半，增加了百分之二百”?。飲食方面：從大米上看，在閩西 “暴動(dòng)前不能吃飽，現(xiàn)在能吃飽了。并且自己吃外，還可賣給紅軍，完土地稅，買公債票與兌換油鹽?！?從肉食上看， “貧農(nóng)增一倍，工人增二倍”，“過去不說逢圩，即過年過節(jié)也吃不到多少肉?，F(xiàn)在不說過年過節(jié)，每次逢圩大家都要買點(diǎn)肉吃了?！?住房方面：蘇維埃沒收一切封建主、軍閥、地主、豪紳的房屋、倉庫， “根據(jù)貧農(nóng)中農(nóng)的利益，將沒收的房屋分配給沒有住所的貧農(nóng)中農(nóng)居住”?，基本解決了蘇區(qū)無房貧苦農(nóng)民的居住問題。交通方面：蘇區(qū)制定修路筑橋計(jì)劃，動(dòng)員群眾“根據(jù)中央內(nèi)務(wù)部計(jì)劃進(jìn)行大規(guī)模修路、修橋運(yùn)動(dòng)”?。經(jīng)過蘇區(qū)軍民兩年多時(shí)間的努力，蘇區(qū)交通建設(shè)取得了明顯進(jìn)步。例如，江西興國縣按規(guī)定修好公路48段計(jì)520里、橋梁98座；寧都縣修好大小橋梁80余座；福建省修好公路435里等?。這不僅有力地支援了革命戰(zhàn)爭，而且極大地方便了蘇區(qū)群眾生活。文化方面：蘇區(qū)不僅創(chuàng)辦了很多列寧小學(xué)，使學(xué)齡兒童的多數(shù)進(jìn)入學(xué)校， “大部分時(shí)間受教育，做游戲，只小部分時(shí)間參加家庭的勞動(dòng)，這同國民黨時(shí)代是恰好相反了”?，而且創(chuàng)立了不少補(bǔ)習(xí)夜學(xué)、識字組，使成年群眾識字的人數(shù)急劇增加，文化水平迅速提高。同時(shí)， “蘇區(qū)中群眾的革命的藝術(shù)，亦在開始創(chuàng)造中，工農(nóng)劇社與藍(lán)衫團(tuán)的運(yùn)動(dòng)，農(nóng)村中俱樂部運(yùn)動(dòng)，是在廣泛的發(fā)展著。群眾的紅色體育運(yùn)動(dòng)，也是迅速發(fā)展的，現(xiàn)雖偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中也有了田徑賽，而運(yùn)動(dòng)場則在許多地方都設(shè)備了。”?

五、“各種基本政策的設(shè)施”是蘇區(qū)社會建設(shè)的重要保障

毛澤東在第二次全國蘇維埃代表大會報(bào)告的第四部分以 “兩年來蘇維埃各種基本政策的設(shè)施”為題，概述了蘇區(qū)土地革命、民主、勞動(dòng)、教育及婚姻等多方面的政策制度。這些政策制度的設(shè)立與實(shí)施對于蘇區(qū)社會建設(shè)意義重大，它們是蘇區(qū)社會建設(shè)順利推進(jìn)的重要保障。

其一，保證了蘇區(qū)社會建設(shè)之工農(nóng)民主專政的性質(zhì)。為確保革命果實(shí)為工農(nóng)群眾所享有，蘇區(qū)制定了一系列的政策制度。這些政策制度在保障工農(nóng)群眾利益的同時(shí)，也保證了蘇區(qū)社會建設(shè)工農(nóng)民主專政的性質(zhì)。例如關(guān)于土地分配，蘇區(qū)規(guī)定：沒收封建地主、豪紳、軍閥、官僚以及其他大私有主的土地， “被沒收來的土地，經(jīng)過蘇維埃由貧農(nóng)與中農(nóng)實(shí)行分配?！娃r(nóng)、苦力、勞動(dòng)貧民，均不分男女，同樣有分配土地的權(quán)利?！?又如選舉，蘇區(qū)指出： “在蘇維埃政權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的工人、農(nóng)民、紅軍兵士及一切勞苦民眾和他們的家屬，不分男女種族宗教，在蘇維埃法律前一律平等，皆為蘇維埃共和國的公民。……凡上述蘇維埃公民在十六歲以上均享有蘇維埃選舉權(quán)和被選舉權(quán)?！?但對于軍閥、官僚、地主豪紳、資本家及一切剝削人的人和反革命分子，均一律剝奪他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。關(guān)于文化教育， 《中華蘇維埃共和國憲法大綱》規(guī)定：以保證工農(nóng)勞苦民眾有受教育的權(quán)利為目的，在進(jìn)行國內(nèi)革命戰(zhàn)爭所能做到的范圍內(nèi)， “施行完全免費(fèi)的普及教育”?。這些規(guī)定充分保障了蘇區(qū)工農(nóng)群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，同時(shí)剝奪或限制了蘇維埃區(qū)域內(nèi)封建地主、豪紳、軍閥、官僚以及其他大私有主的相應(yīng)權(quán)利，集中體現(xiàn)了蘇區(qū)社會建設(shè)之工農(nóng)民主專政的性質(zhì)。

其二，保證蘇區(qū)社會建設(shè)在正確的軌道運(yùn)行?？茖W(xué)的政策制度不僅目標(biāo)明確，而且往往包含較為具體的措施或規(guī)范，提倡什么，反對什么，立場鮮明，可操作性強(qiáng)。蘇區(qū)社會建設(shè)的政策制度莫不如此。如婚姻制度，蘇區(qū)明確規(guī)定男女婚姻自由，實(shí)行一夫一妻制，禁止一夫多妻與一妻多夫，廢除一切包辦強(qiáng)迫和買賣婚姻，禁止童養(yǎng)媳，禁止虐待、拋棄私生子等。這些規(guī)定清楚地告訴蘇區(qū)人民在婚姻家庭方面可以做什么、不能做什么以及必須做什么，這不僅為蘇區(qū)人民提供了婚姻家庭方面的行為準(zhǔn)則，而且為蘇區(qū)執(zhí)法人員提供了處理婚姻家庭問題的法律政策依據(jù)。同時(shí)，當(dāng)蘇區(qū)社會建設(shè)發(fā)生失誤和偏差的時(shí)候，這些政策制度可以發(fā)揮其調(diào)控作用，克服和抵制這些失誤和偏差，將社會建設(shè)重新納入正確的軌道。所以說， “各種基本政策的設(shè)施”是蘇區(qū)社會建設(shè)健康發(fā)展的重要保障。

六、中國共產(chǎn)黨是蘇區(qū)社會建設(shè)的 “領(lǐng)導(dǎo)中樞”

毛澤東曾在1929年12月將共產(chǎn)黨稱為 “領(lǐng)導(dǎo)的中樞”。之后又強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨是革命戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)又是群眾生活的領(lǐng)導(dǎo)者。共產(chǎn)黨不僅要領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭，而且要關(guān)心群眾生活，領(lǐng)導(dǎo)社會建設(shè)。事實(shí)上也是如此，共產(chǎn)黨通過其領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，極大地推動(dòng)了蘇區(qū)社會建設(shè)向前發(fā)展。

首先，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)制定了關(guān)于蘇區(qū)社會建設(shè)的路線、方針和政策。如共產(chǎn)黨提出了 “依靠雇農(nóng)貧農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，剝削富農(nóng)，與消滅地主”?的土地斗爭路線。而且強(qiáng)調(diào) “這一路線的正確應(yīng)用，是保證土地斗爭勝利發(fā)展的關(guān)鍵，是蘇維埃每一對于農(nóng)村的具體政策的基礎(chǔ)?！?要求蘇維埃按照這一路線， “對于那些侵犯中農(nóng) （主要是侵犯富裕中農(nóng)）及消滅富農(nóng)的錯(cuò)誤傾向”?，給予嚴(yán)厲的制裁，同時(shí)要與同地主富農(nóng)圖謀妥協(xié)的錯(cuò)誤作堅(jiān)決斗爭，以保證土地斗爭健康進(jìn)行。在黨的正確路線指引下，土地革命不但使蘇區(qū)農(nóng)民得到了土地，而且使 “蘇區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在廣大的地方是恢復(fù)了，有些并且更加發(fā)展了?！?

其次，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)制定了關(guān)于蘇區(qū)社會建設(shè)的一系列法律法規(guī)。如1931年11月5日，中共中央提出了 《中華蘇維埃共和國憲法大綱》的原則要點(diǎn)，主張 “凡十六歲以上工農(nóng)兵勞苦民眾不分男女種族宗教皆享有選舉權(quán)被選舉權(quán)”， “保證徹底實(shí)行婦女解放”， “保證工農(nóng)勞苦民眾有受教育權(quán)利，并保障青年勞動(dòng)群眾的一切權(quán)利”?等，內(nèi)容涉及選舉、教育、勞動(dòng)與婦女解放等諸多方面，為蘇區(qū)社會建設(shè)奠定了總的法律政策基礎(chǔ)。不僅如此，共產(chǎn)黨還將土地法、勞動(dòng)法以及關(guān)于紅軍優(yōu)撫問題的決議草案等提交給 “一蘇”大會討論通過。這些法令的通過為蘇區(qū)社會建設(shè)提供了法律依據(jù)和保障。

再次，共產(chǎn)黨還通過黨員干部的培養(yǎng)和使用實(shí)施對蘇區(qū)社會建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。蘇維埃時(shí)期，干部人才特別是工農(nóng)干部缺乏，是當(dāng)時(shí)的普遍現(xiàn)象。針對這種情況，黨特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)干部的培養(yǎng)和使用。正如1929年6月江西省委所說： “今后省委及各地方黨部必須竭力在實(shí)際工作和斗爭中提拔工農(nóng)積極分子，施以特別訓(xùn)練”?，然后派他們?nèi)ジ鳁l戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)革命與建設(shè)。以群眾組織建設(shè)為例，黨強(qiáng)調(diào)“要提拔工人、雇農(nóng)積極分子，擔(dān)任工會雇農(nóng)工會工作，要使工會的負(fù)責(zé)黨員能在黨的政治領(lǐng)導(dǎo)之下，獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)工會的斗爭?！?要求 “每個(gè)貧農(nóng)、雇農(nóng)、工人的黨員，都應(yīng)參加貧農(nóng)團(tuán)并領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的工人加入貧農(nóng)團(tuán)，來加強(qiáng)對貧農(nóng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)”?。這樣，通過黨員干部的使用及其作用的發(fā)揮，共產(chǎn)黨加強(qiáng)了對蘇區(qū)群眾革命團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，極大地推進(jìn)了蘇區(qū)群眾組織健康發(fā)展。

注釋：

① 湖南省檔案館、湖北省檔案館、江西省檔案館等： 《湘鄂贛革命根據(jù)地文獻(xiàn)資料》 （第2輯），人民出版社1986年版，第16頁。

② 江西省文化廳革命文化史料征集工作委員會、福建省文化廳革命文化史料征集工作委員會： 《中央蘇區(qū)革命文化史料匯編》，江西人民出版社1994年版，第65頁。

③⑦⑧⑨⑩?????????江西省檔案館、中共江西省委黨校黨史教研室： 《中央革命根據(jù)地史料選編》 （下），江西人民出版社1983年版，第329、320—321、684、686、332、742、349、273、329—330、330—331、320、320、320、321頁。

④ 《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第792頁。

⑤ 胡松、王家榮： 《陳云在中央蘇區(qū)糾正 “左”傾錯(cuò)誤的思想及實(shí)踐》， 《理論學(xué)刊》2010年第2期。

⑥ 《毛澤東軍事文集》第2卷，軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第381頁。

? 中央檔案館、湖北省檔案館、河南省檔案館、安徽省檔案館： 《鄂豫皖蘇區(qū)革命歷史文件匯集》 （甲1），河南省委辦公廳印刷廠1985年刊印，第570頁。

?????? 廈門大學(xué)法律系、福建省檔案館： 《中華蘇維埃共和國法律文件選編》，江西人民出版社1984年版，第172、40、372、370、7、8 頁。

? 湖南省檔案館、湖北省檔案館、四川省檔案館、貴州省檔案館、湖南省湘西土家族苗族自治州黨史辦公室： 《湘鄂川黔革命根據(jù)地歷史文獻(xiàn)匯集》 （內(nèi)部資料），1984年刊印，第81頁。

???《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第139、136—137、136 頁。

??? 《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》，人民出版社1982年版，第348、348、305頁。

? 陳榮華、何友良： 《中央蘇區(qū)史略》，上海社會科學(xué)院出版社1992年版，第263頁。

? 中央檔案館： 《中共中央文件選集》第7冊，中共中央黨校出版社1991年版，第492—493頁。

?? 江西省檔案館、中共江西省委黨校黨史教研室： 《中央革命根據(jù)地史料選編》 （上），江西人民出版社1983年版，第541、671頁。

? 江西省檔案館、中共江西省委黨校黨史教研室： 《中央革命根據(jù)地史料選編》 （中），江西人民出版社1983年版，第360頁。