王憲魁

凝聚人心 匯聚力量 共促龍江經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展

王憲魁

前不久，習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深刻分析了統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢，科學(xué)回答了新形勢下需不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線，需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線，以及怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題，是指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。中央下發(fā)的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》是我們黨統(tǒng)戰(zhàn)工作史上第一部黨內(nèi)法規(guī)，是推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化規(guī)范化程序化建設(shè)的重要標(biāo)志。我們一定要結(jié)合龍江實際，認(rèn)真抓好習(xí)近平總書記重要講話精神和統(tǒng)戰(zhàn)工作條例的學(xué)習(xí)貫徹落實。

第一，要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議部署要求上來。

習(xí)近平總書記的重要講話，是中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的集中體現(xiàn)。貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，必須首先把總書記重要講話精神學(xué)深悟透，把思想和行動統(tǒng)一到中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議部署要求上來。

一是深刻領(lǐng)會統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位作用。習(xí)近平總書記在講話中對統(tǒng)戰(zhàn)工作的法寶地位進(jìn)行了深刻闡述，他引用毛澤東主席說過的三句話，著重強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶；著重強(qiáng)調(diào)了所謂政治，就是把我們的人搞得多多的，把敵人搞得少少的；著重強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)戰(zhàn)工作是最大的工作。他指出，人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求就是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問題。習(xí)近平總書記還深刻剖析了一些黨員干部不重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、不會做統(tǒng)戰(zhàn)工作的突出問題，把我們黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要性的認(rèn)識提升到了新高度，為全黨進(jìn)一步用好這個法寶指明了方向。我們一定要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會，充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線既是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，也是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，更是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶。不論到什么時候，統(tǒng)一戰(zhàn)線這個法寶都不能丟。不僅不能丟掉，也不能放在櫥窗里欣賞，放在箱底珍藏，更不能手持海龍王的法寶不會用。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶地位在思想上確立起來，在實踐中運用起來，真正把這個法寶用足、用好。

二是深刻領(lǐng)會做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作必須堅持的若干原則，其中最根本的有6條：一是堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，二是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，三是堅持圍繞中心、服務(wù)大局，四是堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟，五是堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，六是堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針。這些原則，既是一以貫之的繼承，也是與時俱進(jìn)的發(fā)展，抓住了統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心，反映了統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展規(guī)律，為不斷鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了根本遵循。我們要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓住統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心，掌握統(tǒng)戰(zhàn)發(fā)展律，特別是要抓住統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵和難點，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，堅持求同存異。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持愛國主義和中國特色社會主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，對于一切違背和削弱這個思想政治基礎(chǔ)的言行，必須旗幟鮮明地反對，這是政治底線，不能動搖。同時，對于黨外人士的不同認(rèn)識和意見，要鼓勵他們提出，不能壓制和打擊。對一些在原則性問題上有錯誤認(rèn)識的黨外人士，只要擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就應(yīng)該在討論中爭取形成共識，消融認(rèn)識差異。

三是深刻領(lǐng)會當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力重點。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，著力重點是把握形勢、夯實基礎(chǔ)、拓寬視野、改進(jìn)工作。把握形勢，就是當(dāng)前我國發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，所有制形式更加多樣，社會階層更加多樣，社會思想觀念更加多樣，使得新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作更加復(fù)雜、更加重要，更加需要充滿智慧地處理好原則性和靈活性的關(guān)系。夯實基礎(chǔ)，就是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。共同思想政治基礎(chǔ)不能只看表象，關(guān)鍵在于真正的內(nèi)心認(rèn)同。特別是在利益多元、思想多樣的今天，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的獨立性、差異性明顯增強(qiáng)，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)面臨嚴(yán)峻考驗，凝聚共識也更加重要和緊迫。夯實基礎(chǔ)必須拓寬視野。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線就不能“清一色”，而是要五湖四海，把工作局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域、熟悉人群是不夠的。我們既要鞏固已有力量，又要注意團(tuán)結(jié)新出現(xiàn)的社會階層和群體；既要深化與擁護(hù)我們的人的團(tuán)結(jié)，又要積極爭取那些不完全贊同甚至反對我們的人。改進(jìn)工作就是在不斷發(fā)展的形勢下，既要用好求同存異、民主協(xié)商、聯(lián)誼交友、教育引導(dǎo)、照顧利益等行之有效的工作方法，也要有針對性地改進(jìn)和創(chuàng)新方式方法。我們要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會，明確統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力重點，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，聚焦重點任務(wù)，富有成效地開展工作。

習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，為我們做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向，我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要任務(wù)，作為各級黨委抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要遵循，全面準(zhǔn)確把握講話的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，真正把講話要求落實到具體工作中去。

第二，要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，更好發(fā)揮多黨合作和政治協(xié)商作用。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。幾十年的實踐證明，這個制度是適合我國國情的，已植根于我國土壤，構(gòu)成了中國特色社會主義制度的一個鮮明特色。我們必須堅持和完善政治協(xié)商制度，這一點必須態(tài)度堅決、底氣十足、充滿自信。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，反映了人民當(dāng)家作主的社會主義民主政治的本質(zhì)，是我國政治格局穩(wěn)定的重要制度保證。我們一定要從這樣的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識問題，堅持和完善這一基本政治制度，更好體現(xiàn)這項制度的效能，把著力點放在更好發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的積極作用上。我省現(xiàn)有3萬多民主黨派成員，這是一支重要的政治力量。但有的干部包括一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對多黨合作制度了解還不夠、認(rèn)識還不深。有的認(rèn)為民主黨派起不到什么大作用，把民主黨派當(dāng)擺設(shè)，甚至有個別干部覺得民主黨派只會找別扭、添麻煩。這些都是不講政治、不識大體的表現(xiàn)。各民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是中國特色社會主義參政黨，肩負(fù)著參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商“三大職能”，在圍繞中心、服務(wù)大局上具有獨特的優(yōu)勢，關(guān)鍵是怎樣支持他們履行好職能。當(dāng)前，我省正在深入實施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略，大力發(fā)展“十大重點產(chǎn)業(yè)”，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年以來，省委、省政府制定下發(fā)了“龍江絲路帶”建設(shè)、激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)建文明城市兩個“三年行動計劃”等文件，對一些重點工作作出了安排部署。鐵路、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施都是國家立項，主要依靠國家投資建設(shè)，這是前所未有的。這些都是我們貫徹落實中央穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生要求的具體舉措?？梢哉f，我們的發(fā)展思路十分清晰，必須引導(dǎo)各民主黨派聚焦省委中心工作，更好發(fā)揮政治協(xié)商效能。

一是支持民主黨派開展政治協(xié)商。今年，中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，把政黨協(xié)商擺在了突出位置，作出了具體規(guī)定。省委正在研究制訂實施意見，推動協(xié)商民主廣泛多層次制度化發(fā)展。協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)下的民主，政黨協(xié)商是黨領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)商。要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把與民主黨派的政治協(xié)商和民主法制領(lǐng)域改革緊密結(jié)合起來，在協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商程序、協(xié)商渠道上更突出針對性、操作性、指導(dǎo)性，做到有據(jù)可依、有規(guī)可守、有章可循。要保證好協(xié)商的實效和質(zhì)量，各級黨委要把政治協(xié)商納入重要議事日程，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，有事多協(xié)商、遇事多協(xié)商、做事多協(xié)商，不能簡單走走過場、做做樣子，更不能想起來了、有空閑了才協(xié)商。要支持民主黨派加強(qiáng)協(xié)商能力建設(shè)，做好參與人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商及其他方面的協(xié)商工作，主動與民主黨派、無黨派人士交流思想、溝通情況，為知情明政提供方便條件，繼續(xù)利用好“雙月座談會”的方式，做好上情下達(dá)、下情上傳工作。要注重協(xié)商意見反饋，及時通報落實情況、辦理結(jié)果和取得成效，不斷提高黨委和政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平。

二是支持民主黨派開展民主監(jiān)督。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，“距諫者塞，專己者孤”，如果把監(jiān)督當(dāng)成挑刺兒，或者當(dāng)成擺設(shè)，就聽不到真話、看不到真相，有了失誤、犯了錯誤也渾然不知，那是十分危險的。我們要深刻認(rèn)識到，民主黨派能聽到我們聽不到的聲音，看到我們看不到的問題，我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，離不開民主黨派的監(jiān)督?，F(xiàn)在，有些干部聽?wèi)T了贊美，習(xí)慣了奉承，恃權(quán)而驕，有權(quán)任性，不講政治，不守規(guī)矩。實際上監(jiān)督我們的“眼睛”越多，違法亂紀(jì)的事情就會越少。黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有容人之心、度事之量，誠心誠意、心悅誠服地接受民主監(jiān)督，善于聽取批評，虛心接受意見，真正做到聞過則喜、從善如流。要支持民主黨派在堅持四項基本原則基礎(chǔ)上，圍繞黨委決策部署執(zhí)行和落實、黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)法司法等工作，通過提出意見、批評、建議的方式開展有效的政治監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)特約人員工作，經(jīng)常聽取民主黨派和無黨派人士的意見建議，提高監(jiān)督的制度化水平。

三是支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。搞好政黨協(xié)商，對民主黨派提出了更高要求，必須支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。要支持民主黨派加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別要注意引導(dǎo)民主黨派按照各自特點和協(xié)商一致的分工領(lǐng)域，把有影響的專業(yè)人士吸納到組織中，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力，使執(zhí)政黨與參政黨建設(shè)相輔相成、相得益彰。同時，尊重、維護(hù)、照顧同盟者的利益，幫助各地民主黨派組織解決工作中遇到到困難和問題，創(chuàng)造履行職能的應(yīng)有條件。

第三，要以激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點，更好發(fā)揮黨外知識分子作用。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們黨發(fā)展歷史證明，知識分子問題什么時候處理得好，黨和人民事業(yè)就蓬勃發(fā)展；什么時候處理得不好，黨和人民事業(yè)就容易遭受挫折。我省黨外知識分子多達(dá)260萬，占知識分子總數(shù)的74%，是知識分子的主體，而且這一比例還在逐年上升。統(tǒng)戰(zhàn)工作要按照尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，認(rèn)真貫徹黨的知識分子政策，學(xué)會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)，針對不同特點分類施策，把黨外知識分子牢牢團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要加強(qiáng)高等院校、科研院所、國有企業(yè)黨外知識分子思想政治工作，不能只抓業(yè)務(wù)、不抓思想。要注意做好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中知識分子的工作，對其中的代表人士要重點培養(yǎng)，引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用。要把留學(xué)人員作為統(tǒng)戰(zhàn)新的著力點，堅持支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針，鼓勵留學(xué)人員回國工作或以多種形式為國服務(wù)。隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，包括新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)人士大量涌現(xiàn)，要把這些人中的代表人士納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，引導(dǎo)他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律、維護(hù)意識形態(tài)安全等方面展現(xiàn)正能量。

從我省當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展需要看，做好黨外知識分子工作，關(guān)鍵是要把他們在科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的價值充分體現(xiàn)出來，對他們高看一眼、厚愛一層，特別是在知識創(chuàng)新方面給予更多的關(guān)心、鼓勵和支持，更好發(fā)揮黨外知識分子在推動龍江創(chuàng)新發(fā)展中的重要作用。

一是激勵黨外人才科技創(chuàng)新。我省擁有豐富的科教資源，但是創(chuàng)新驅(qū)動成效還不明顯，特別是科技成果就地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)不夠，有許多重大科研成果沒有走出實驗室，影響了黨外知識分子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。針對這個問題，省委省政府出臺了《關(guān)于建立集聚人才體制機(jī)制、激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策的意見》、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等政策措施，這是在深入開展調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上制訂的，具有很強(qiáng)的針對性和很高的含金量，比如允許科技人員通過轉(zhuǎn)化自己多年付出取得的研發(fā)成果“一夜暴富”，允許科技發(fā)明專利入股分紅等。要深入貫徹落實省委重大決策部署，充分調(diào)動黨外知識分子的積極性和主動性，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能釋放出來，為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長促發(fā)展提供支撐。黨外知識分子中的高端人才較多，我們要堅持事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、環(huán)境留人，拿出一些突破性的政策措施，吸引集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國際視野和能力的領(lǐng)軍人才，使龍江成為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。

二是支持黨外人才研發(fā)成果在本地轉(zhuǎn)化。黨外知識分子有許多發(fā)明創(chuàng)造成果揣在懷里，我們要搭建好成果轉(zhuǎn)化平臺，成就他們創(chuàng)業(yè)的理想，體現(xiàn)自身價值。要深化體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌整合高校、科研院所和企業(yè)科技、人才資源。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，加大扶持力度，搞好跟蹤配套服務(wù)，打通科技成果從研發(fā)到轉(zhuǎn)化應(yīng)用通道，喚醒“沉睡的”科技成果，重點抓好公共資源成果推廣應(yīng)用等示范基地建設(shè)，加快形成新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

三是引導(dǎo)黨外人才發(fā)展新型業(yè)態(tài)。從新型業(yè)態(tài)發(fā)展看，這個領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才和主要群體，大多是具有高學(xué)歷的黨外知識分子，他們對發(fā)展新型業(yè)態(tài)最具敏銳性、前瞻性、創(chuàng)造性，在“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等方面都處于引領(lǐng)地位。發(fā)展新型業(yè)態(tài)，是當(dāng)前穩(wěn)增長促發(fā)展的動力所在，必須充分發(fā)揮這個群體的重要作用。比如，哈爾濱云谷的“國?！薄⒁劳泄ご蠼ㄔO(shè)的省工業(yè)研究院等，一些行業(yè)帶頭人進(jìn)入信息化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，呈現(xiàn)出光明前景?，F(xiàn)在我省正在加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造本地電子商務(wù)平臺，帶動我省產(chǎn)業(yè)升級，必須引導(dǎo)更多黨外人才向新興產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)業(yè)有為。比如拜泉和五常的“鴨稻米”與電商結(jié)算價格每斤分別賣到52元和100元，黨外知識分子完全可以在發(fā)展綠色食品領(lǐng)域大顯身手。我們要堅持政府搭臺，引導(dǎo)黨外知識分子特別是年輕知識分子、留學(xué)歸國人員，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托各地創(chuàng)建的電商創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等平臺，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型業(yè)態(tài)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展。

第四，要著眼于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，更好發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士作用。

非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2014年，我省非公企業(yè)近185萬戶，非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重達(dá)到52.3%，已經(jīng)超過“半壁江山”，其中二產(chǎn)中非公經(jīng)濟(jì)比重逐年上升，去年達(dá)到57%，三產(chǎn)中非公經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到55.5%?？h域經(jīng)濟(jì)中非公成分更加活躍，所占比重更大。非公經(jīng)濟(jì)在“十大重點產(chǎn)業(yè)”中的比重也呈上升趨勢，特別是新材料、綠色食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長較快。目前我省石墨加工企業(yè)全都是非公企業(yè)，食品工業(yè)中非公企業(yè)占比超過90%。2011年以來，非公經(jīng)濟(jì)年均增長12.1%，高于GDP平均增長3.1個百分點，已經(jīng)成為促進(jìn)龍江轉(zhuǎn)型發(fā)展最具活力的生力軍。從企業(yè)經(jīng)營情況看，非公企業(yè)發(fā)展活力十足，我省許多大項目好項目都是非公企業(yè)投資干的，比如哈爾濱華南城、永泰城、幾個市的萬達(dá)廣場、葵花藥業(yè)、奧瑞德藍(lán)寶石、五常福特汽車零部件配套等。在經(jīng)濟(jì)下行壓力這么大、市場競爭這么激烈的情況下，非公企業(yè)依然能夠找到商機(jī)、擴(kuò)產(chǎn)裂變，說明企業(yè)家對市場判斷更敏銳，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，是我們穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要支撐。統(tǒng)戰(zhàn)工作要堅持團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，一方面要促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，另一方面要促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長，只有這樣，才能使我省非公經(jīng)濟(jì)不斷成長壯大。

一是營造非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康環(huán)境。發(fā)展環(huán)境問題仍然是我省的頑疾，過去是門難進(jìn)、臉難看、事難辦，現(xiàn)在是變換了方式方法，慢辦、拖辦或不辦。省里召開了進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作電視電話會，目的就是進(jìn)一步推動發(fā)展環(huán)境改善。非公經(jīng)濟(jì)不像國有經(jīng)濟(jì)那樣基礎(chǔ)好，政策優(yōu)勢明顯，更需要良好的發(fā)展環(huán)境。要提高政府行政能力和水平，推進(jìn)簡政放權(quán)，簡化審批程序，提高辦事效率，為非公經(jīng)濟(jì)提供高效便捷服務(wù)。要厘清政府權(quán)力邊界，實行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單，讓非公經(jīng)濟(jì)放手發(fā)展、非禁即入。要加強(qiáng)法治龍江、誠信龍江建設(shè)，依法依規(guī)、下力整治推拖繞躲不作為、勒拿卡要亂作為等問題，為招商引資上項目提供高效服務(wù)，為非公企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，讓廣大非公經(jīng)濟(jì)人士放心、安心創(chuàng)業(yè)興業(yè)。

二是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長?，F(xiàn)在有的干部對“兩個毫不動搖”理解不深，對非公經(jīng)濟(jì)的地位和作用認(rèn)識不足，有的地方把非公經(jīng)濟(jì)人士當(dāng)成了“財神爺”、“搖錢樹”，只顧招商引資，見物不見人，忽視了非公經(jīng)濟(jì)的社會責(zé)任和企業(yè)責(zé)任。要深入開展以“信念、信任、信心、信譽(yù)”為內(nèi)容的教育實踐活動，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士踐行社會主義核心價值觀，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代致富思源、富而思進(jìn)，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)。省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織非公經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任望奎縣貧困村的“名譽(yù)村長”，目前已有34名民營企業(yè)家走上村長崗位，這個做法值得提倡。民營企業(yè)家是市場上的能耐人，也能夠成為貧困群體致富的領(lǐng)路人，要支持有愛心、有意愿的非公經(jīng)濟(jì)人士履行好社會責(zé)任。要引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士中的人大代表和政協(xié)委員珍視榮譽(yù)，既不能當(dāng)成非法謀利的“紅帽子”，也不能作為避禍免災(zāi)的“護(hù)身符”。對一部分非公經(jīng)濟(jì)人士做出政治安排，既是對他們貢獻(xiàn)的肯定，也為他們發(fā)揮作用提供了舞臺。各級黨委要把好關(guān)，在政治安排上做好綜合評價，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)、多重標(biāo)準(zhǔn)，尤其是不能擠占工人、農(nóng)民、知識分子比例。

三是建立健康政商關(guān)系。從查處的一些違紀(jì)違法案件看，有個別領(lǐng)導(dǎo)干部在處理與非公企業(yè)關(guān)系時沒有把握好尺度，搞利益交換，造成了惡劣影響。但也不能以偏概全，就此走向另一個極端，不敢接觸、不敢交往，這樣還怎么搞好服務(wù)工作，還怎么上項目促發(fā)展？我們的黨政干部要有擔(dān)當(dāng)，不論是國企還是民企，不論是公有還是非公有，政府公職人員就是服務(wù)，關(guān)鍵是把握好自己。要找準(zhǔn)處理政商關(guān)系的邊界，既不能搞互相利用、權(quán)錢交易，也不能唯恐避之不及、互無誠意。對非公經(jīng)濟(jì)人士要多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，交知心朋友，積極幫助破解難題，使他們真切感受到黨的關(guān)懷和溫暖。工商聯(lián)要在促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長中發(fā)揮橋梁和紐帶作用，特別是不能同基層商會切斷工作渠道，要加強(qiáng)對商會組織的指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)，確保商會發(fā)展的正確方向。

第五，要圍繞促進(jìn)共同繁榮和社會穩(wěn)定，更好發(fā)揮民族宗教人士作用。

做好民族宗教工作，政治敏感性強(qiáng)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定。敵對勢力搞“顏色革命”，很多都是利用民族矛盾和宗教問題制造事端、制造分裂，利用西方所謂的民主搞游行示威、尋釁滋事，目的就是要搞垮政權(quán)。目前，我省民族和宗教領(lǐng)域是穩(wěn)定的，沒有發(fā)生大的問題，但民族宗教工作具有牽一發(fā)而動全身的作用，我們必須居安思危，把民族宗教工作始終抓在手上，防患于未然。

一是抓好省委民族工作會議精神貫徹落實。民族工作是黨和國家全局工作的重要內(nèi)容，我省是多民族散居的邊疆省份，抓好民族團(tuán)結(jié)發(fā)展，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。今年4月份，我們召開了省委民族工作會議，對今后一個時期的民族工作作出了安排部署。各級黨委政府要結(jié)合貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神抓好貫徹落實，聚焦加快推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和鞏固團(tuán)結(jié)和諧民族關(guān)系兩大任務(wù)，切實加強(qiáng)黨對民族工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，推動民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，大力選拔使用少數(shù)民族干部，進(jìn)一步促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。

二是積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。我省有信教群眾近200萬人，宗教情況復(fù)雜，宗教領(lǐng)域和宗教工作仍然存在一些問題。我們要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦原則，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要堅持中國化方向，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤我國各種宗教，堅決防范西方意識形態(tài)滲透，自覺抵御極端主義思潮影響。要提高宗教工作法治化水平，依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理，堅持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則，依法保障信教群眾正常信教需求。對涉及宗教因素的問題要具體問題具體分析，是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理，不允許有法外之地、法外之人、法外之教。要辯證看待宗教的社會作用，既調(diào)動積極因素，又抑制消極因素，堅持因勢利導(dǎo)、趨利避害，引導(dǎo)宗教努力為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、祖國統(tǒng)一服務(wù)。要重視發(fā)揮宗教界人士作用，培養(yǎng)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的宗教界代表人士隊伍，引導(dǎo)廣大信教群眾積極向善，多做有利于和諧穩(wěn)定的事情。

三是加強(qiáng)基層民族宗教工作。少數(shù)民族群眾、信教群眾大多工作和生活在基層，面臨的問題要在基層解決，產(chǎn)生的矛盾和糾紛要在基層調(diào)處。但一些地方對基層民族宗教工作重視不夠，有的甚至取消民族、宗教工作部門，基層民族宗教工作邊緣化、空心化等問題日益突出，與新形勢的需要還有差距。民族宗教工作本質(zhì)上是群眾工作，任務(wù)主要集中在基層，基層是重要著力點，我們必須把基層重視起來，經(jīng)常到少數(shù)民族和信教群眾中去，及時了解情況，切實掌握政策，幫助解決具體困難。要加強(qiáng)基層民族宗教工作力量，做到有人管事、有人辦事，同時要確保民族、宗教工作部門的行政執(zhí)法主體資格。要按照統(tǒng)戰(zhàn)工作條例要求，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)、村兩級責(zé)任制，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，推動工作落到實處。

第六，要以深化感情交流和互惠合作為出發(fā)點，更好發(fā)揮港澳臺同胞和海外僑胞作用。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)“一國兩制”在港澳實施，保持港澳長期繁榮穩(wěn)定，對增強(qiáng)中華民族凝聚力、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一具有重要意義。在港澳工作、對臺工作、僑務(wù)工作中，要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取人心的作用。我省雖然不靠海、僑胞少，但通過多年發(fā)展實踐看，港澳臺和海外工作忽視不得，港澳臺同胞和海外僑胞的作用忽視不得。我省引進(jìn)外資中，絕大多數(shù)來源于港澳臺和海外僑胞。當(dāng)前，我們正在落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略，著力構(gòu)建中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通率先啟動，通道沿線產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢初步顯現(xiàn)，擴(kuò)大對外開放的步伐不斷加快。港澳臺同胞和海外僑胞既了解境外情況，又比較熟悉國內(nèi)和省內(nèi)形勢，具有聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，我們要吸引港澳臺同胞和海外僑胞在“龍江絲路帶”建設(shè)中發(fā)揮積極作用，深化與港澳臺等地和俄日韓等國家的感情交流和互惠合作，推動對外開放和經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階。

一是注重加強(qiáng)感情交流。今年4月下旬，黑龍江代表團(tuán)到臺灣參訪，和臺灣各界人士進(jìn)行了廣泛接觸，感受到同胞親情是兩岸深入交往不可替代的情感基礎(chǔ)，交流不僅是物質(zhì)方面的交流，更是精神、親情和心靈方面的交流。我們在與同胞交流中，突出感情交流，架起傳遞骨肉親情的橋梁和紐帶。在感情相融、心靈契合基礎(chǔ)上，以增進(jìn)同胞福祉為出發(fā)點和落腳點，不斷拓展互惠互利合作，實現(xiàn)雙方共贏發(fā)展。要做好爭取人心的工作，多做春風(fēng)化雨、潤物無聲的工作，特別是做好年輕一代的工作，邀請港澳臺青少年代表組團(tuán)來黑龍江參觀考察，增進(jìn)對祖國的了解，增強(qiáng)對一個中國的認(rèn)同。要充分發(fā)揮海外聯(lián)誼會作用，著力鞏固愛國力量，深交一批關(guān)鍵時能找得到人、說得上話、辦得成事的港澳臺和海外朋友。

二是完善交流合作機(jī)制。做好港澳臺和海外工作，必須有一整套靈活有效的機(jī)制作保障。我們連續(xù)多年在香港舉辦“龍港行”大型招商活動，推介宣傳龍江，展示美好龍江，取得了明顯成效，已經(jīng)形成了一套務(wù)實有效的合作機(jī)制。今年黑龍江代表團(tuán)赴臺參訪啟動“龍臺行”，產(chǎn)生積極反響，成果豐碩。我們要繼續(xù)完善龍港、龍澳交流合作機(jī)制，建立龍臺交流合作機(jī)制，更多邀請港澳臺各界人士到龍江參訪交流合作，把交流合作平臺搭建好。這當(dāng)中盡管黨委政府是主導(dǎo)，但也要注重發(fā)揮港澳臺同胞和海外僑胞以及商會組織的作用，請他們當(dāng)中一些代表和精英人士從中多做一些穿針引線的工作，為完善對外交流合作機(jī)制作出積極貢獻(xiàn)，引導(dǎo)廣大港澳臺同胞和海外僑胞參與“龍江絲路帶”建設(shè)。

三是促進(jìn)合作項目轉(zhuǎn)化成長。發(fā)揮港澳臺僑胞作用，重要的是深化合作，保障他們在龍江創(chuàng)業(yè)有成。去年，香港招商、央企對接、民企龍江行和今年臺灣考察，我省與港澳臺達(dá)成許多合作意向，僅臺灣交流考察就有30項。但從我省今年項目建設(shè)情況看，新開工大項目較少，這說明我們簽訂的好多意向性協(xié)議還沒有落實，這些重大招商活動的效果還沒有顯現(xiàn)出來，還需要我們加大跟進(jìn)力度。統(tǒng)戰(zhàn)工作要往這方面用力，加強(qiáng)同港澳臺同胞和海外僑胞的溝通互動，作出的承諾、答應(yīng)的事情、發(fā)出的邀請要抓緊兌現(xiàn)。要信守承諾，以誠信贏得人、以感情打動人，真心交朋友、實意談合作，促進(jìn)更多招商項目落地。同時，要全力做好在我省投資的港澳臺企業(yè)服務(wù)工作，建好維權(quán)保障平臺，了解情況，反映訴求，及時協(xié)助解決好企業(yè)發(fā)展遇到的問題，吸引更多的企業(yè)和個人來我省投資興業(yè)。

第七，切實加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向、重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)為黨委領(lǐng)導(dǎo)而不是部門領(lǐng)導(dǎo)、集體領(lǐng)導(dǎo)而不是個人領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作條例也對各級黨委履行統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)作出了明確規(guī)定，標(biāo)志著統(tǒng)戰(zhàn)工作開始步入制度化程序化規(guī)范化軌道。我們一定要按照習(xí)近平總書記重要講話要求和統(tǒng)戰(zhàn)工作條例規(guī)定，切實把統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢抓在手上、落在實處，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)沿著正確方向發(fā)展。

一要全黨共同來做。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。我們要從思想上真正認(rèn)識到，統(tǒng)戰(zhàn)工作是各級黨委必須做好的分內(nèi)事、必須種好的責(zé)任田?，F(xiàn)在，有的地方黨委一年到頭也討論不了一兩次統(tǒng)戰(zhàn)工作，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做統(tǒng)戰(zhàn)工作出不了大成績，不做統(tǒng)戰(zhàn)工作出不了大問題。這種認(rèn)識和做法都是不講政治的表現(xiàn)，必須加以糾正。我們要認(rèn)清，統(tǒng)一戰(zhàn)線無小事，統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及的主要是同黨外的關(guān)系，處理不好就可能影響大局。全省各級黨委要把貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和統(tǒng)戰(zhàn)工作條例當(dāng)做分內(nèi)事、責(zé)任田，真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委重要議事日程，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核內(nèi)容，納入宣傳工作計劃，納入黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院的重要教學(xué)內(nèi)容，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成工作合力。各級黨委要建立班子成員聯(lián)系黨外人士制度，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。對于一些影響比較大的黨外人士，黨委主要負(fù)責(zé)人要親自出面做工作，多談心交心，把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

二要強(qiáng)化組織保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性很強(qiáng)，對統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)要求很高，必須把統(tǒng)戰(zhàn)干部配好配齊配強(qiáng)?，F(xiàn)在，有的地方不重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，把統(tǒng)戰(zhàn)部門當(dāng)成“干部安置所”、“退休中轉(zhuǎn)站”，有的單位和部門負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和人員是兼職。如果不配優(yōu)配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部，從組織上加以保障，加強(qiáng)黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)就會成為一句空話。各級黨委要按照統(tǒng)戰(zhàn)工作條例要求，落實好常委擔(dān)任或兼任統(tǒng)戰(zhàn)部部長的規(guī)定。市、縣兩級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長由同級黨委常委擔(dān)任，有些市、縣確有困難，可由黨委常委兼任，但必須保證必要的時間和精力做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，并要配強(qiáng)常務(wù)副部長，常務(wù)副部長一般應(yīng)由同級政協(xié)副主席兼任。民族、宗教工作部門主要負(fù)責(zé)人具備條件的，可以擔(dān)任同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長。對于統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的高等院校、科研院所、大型國有企業(yè)，也要明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，具備條件的抓緊落實配備到位。人民團(tuán)體要明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨組織，也要明確專人負(fù)責(zé)這項工作。

三要用好黨外代表人士。用好黨外代表人士，是實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)持續(xù)發(fā)展的保證。近年來，我省積極推進(jìn)黨外代表人士培養(yǎng)使用，已經(jīng)建立了一支2.6萬人的黨外代表人士隊伍，其中處級以上黨外干部有1700多人，已有7名黨外干部擔(dān)任廳級正職。市縣換屆時，全省132個縣（市、區(qū)）政府黨外副職全部配齊。但也要看到在黨外干部培養(yǎng)使用上存在一些誤區(qū)，有的認(rèn)為黨外干部水平低、不能安排，沒位子、不好安排，有的把安排看成是對黨外人士的“恩賜”；個別地方選拔黨外干部是“少數(shù)人中選人”，甚至是“拿著帽子找人”。這說明我們培養(yǎng)儲備黨外干部不夠，必須創(chuàng)造條件培養(yǎng)儲備一大批優(yōu)秀黨外干部。培養(yǎng)使用黨外干部，是我們黨的一貫政策，必須按照統(tǒng)戰(zhàn)工作條例規(guī)定，把黨外干部納入到黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)使用、發(fā)揮作用，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨外干部隊伍。要把好“政治關(guān)”，把思想政治工作作為重中之重，培養(yǎng)一批與黨同心同德的黨外代表人士。要把好“選人關(guān)”，按照急需人才優(yōu)先培養(yǎng)、重要人選重點培養(yǎng)、特殊人士專門培養(yǎng)原則，拓寬選人用人視野，加強(qiáng)黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)和儲備。高校領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)配備黨外干部，符合條件的黨外干部可擔(dān)任行政正職。參事室、文史研究館領(lǐng)導(dǎo)班子中也要配備黨外代表人士。同時還應(yīng)加大人民團(tuán)體、科研院所、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中選配黨外干部力度。要把好“培養(yǎng)關(guān)”，加強(qiáng)黨外代表人士的教育培訓(xùn)，拿出一些崗位包括正職崗位、重要崗位培養(yǎng)黨外干部，幫助他們砥礪品質(zhì)、增長才干。

四要落實主體責(zé)任。我們強(qiáng)調(diào)全黨做統(tǒng)戰(zhàn)工作，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局，并不意味著統(tǒng)戰(zhàn)部門的任務(wù)變輕了。黨委主要負(fù)責(zé)人是統(tǒng)戰(zhàn)工作第一責(zé)任人，但具體的主體責(zé)任還是要由統(tǒng)戰(zhàn)部門來承擔(dān)，否則很多工作就可能落空。統(tǒng)戰(zhàn)工作條例明確規(guī)定，統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門，承擔(dān)了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進(jìn)共識、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)等職能，具體是9項主要職責(zé)，統(tǒng)戰(zhàn)部門要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，把這些職責(zé)履行好、做到位。打鐵還需自身硬。統(tǒng)戰(zhàn)干部要履行好主體責(zé)任，必須政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，善于從政治上觀察和處理問題，具有正確的政治方向、堅強(qiáng)的政治定力、敏銳的政治鑒別力，自覺同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要全面掌握黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法，真正成為行家里手。要搞好調(diào)查研究，堅持問題導(dǎo)向，摸清工作底數(shù)，查找存在問題不足，提出改進(jìn)工作措施，同時還要組織引導(dǎo)黨外人士圍繞黨委中心工作、民生熱點問題深入調(diào)研，提出有針對性、建設(shè)性的建議，切實增強(qiáng)履職能力。要善于聯(lián)誼交友，廣交、深交黨外朋友，多接觸、多談心、多幫助，講尊重、講平等、講誠懇，講原則、講紀(jì)律、講規(guī)矩，多交一些能說心里話的摯友諍友。要自覺學(xué)習(xí)和踐行“三嚴(yán)三實”要求，做到誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公，努力使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為黨外人士之友、統(tǒng)戰(zhàn)部門成為黨外人士之家。

做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，扎扎實實做好統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面工作，凝聚人心，匯聚力量，鞏固和發(fā)展最廣泛愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為龍江經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供廣泛力量支持！

（作者系中共黑龍江省委書記）