中共佳木斯市委員會

把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神引向深入

中共佳木斯市委員會

中共佳木斯市委始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項重要政治任務(wù)和頭等大事，緊緊抓住市委中心組這一龍頭，通過形式多樣的學(xué)習(xí)和討論，增強(qiáng)了對以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，有力推動了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。

一、帶著“求真”的欲望學(xué)習(xí)系列重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識

習(xí)近平總書記系列重要講話是我們做好各項工作的“指南針”，是治國理政的“至寶真經(jīng)”。要將講話精神學(xué)習(xí)好貫徹好，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。為此，市委高度重視市委中心組學(xué)習(xí)，要求市委一班人以求真求實的態(tài)度，對真理渴求的欲望，深學(xué)真學(xué)，增強(qiáng)對重要講話精神的理解程度、執(zhí)行力度和實踐深度。一是精心研究部署。市委書記、市委中心組組長對各級黨委中心組學(xué)習(xí)提出了明確要求：要把理論中心組的學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平的重要手段，作為統(tǒng)一思想的重要平臺來認(rèn)識；中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容要以系列重要講話精神為重點，既要有時代性，也要有針對性；中心組學(xué)習(xí)要抓好載體、采取靈活管用方式方法，保證學(xué)習(xí)成效。二是督促真學(xué)真講。市委要求市委中心組成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)專題記好筆記、寫好體會，自已撰寫研討發(fā)言材料，既當(dāng)學(xué)員又要當(dāng)宣講員。市委中心組每次集中學(xué)習(xí)都根據(jù)不同專題內(nèi)容，吸收不同層面的領(lǐng)導(dǎo)干部參加，采取中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會、召開視頻學(xué)習(xí)會的形式，將集中學(xué)習(xí)范圍擴(kuò)大到各地、各部門的班子成員，形成了上下聯(lián)動、互動局面。三是嚴(yán)格規(guī)范考核。建立了集中研討、缺習(xí)通報、學(xué)習(xí)考核等九項制度，使學(xué)習(xí)從“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)變成“硬指標(biāo)”。嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，對學(xué)習(xí)缺席的同志要專門補(bǔ)課，尤其是把述學(xué)作為班子成員每年考核的一項重要指標(biāo)，進(jìn)行打分評議，使中心組成員感受到學(xué)習(xí)不僅具有動力而且還有壓力。

二、帶著“補(bǔ)鈣”的渴望學(xué)習(xí)系列重要講話精神，進(jìn)一步提振精神、堅定信心

面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、從嚴(yán)治黨新常態(tài)、改進(jìn)作風(fēng)新常態(tài)，要使領(lǐng)導(dǎo)干部觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、能力上提高、方法上改進(jìn)、作風(fēng)上轉(zhuǎn)變、精神上振奮、事業(yè)上有為，習(xí)近平總書記做出了科學(xué)的回答，我們把學(xué)習(xí)系列重要講話作為鼓舞斗志、堅定理想信念的重要思想武器，補(bǔ)足精神之鈣。一是筑牢理想信念。針對部分領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)理想信念不夠堅定，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不夠充足，抱怨“為官不易”，出現(xiàn)“為官不為”的問題,市委中心組把“中國夢”和“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)作為學(xué)習(xí)重點，把實現(xiàn)個人的理想愿望和實現(xiàn)偉大的“中國夢”緊密結(jié)合起來，堅定信心，補(bǔ)足精神之鈣，最大限度地激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)生力，有效提振領(lǐng)導(dǎo)干部的精氣神，主動適應(yīng)新常態(tài)，把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“能干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的最佳狀態(tài)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。市委中心組圍繞習(xí)近平總書記黨要管黨、從嚴(yán)治黨的“八項要求”，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，采取帶著問題學(xué)、對照鏡子學(xué)等方式，對照講話要求查問題、擺現(xiàn)象、剖原因、找對策、定方向，以釘釘子精神重點整治了一批“四風(fēng)”方面的沉疴陋習(xí)，解決了一批關(guān)系群眾切身利益的突出問題，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨群干群關(guān)系更加密切，干部群眾廣泛認(rèn)可。三是嚴(yán)守政治規(guī)矩。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，“把守紀(jì)律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。市委中心組結(jié)合開展“三嚴(yán)三實”專題教育，采取重點學(xué)習(xí)和集中研討互動等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)“四個全面”及“社會主義核心價值觀”、“打鐵還需自身硬”等重要論述，認(rèn)真查擺市委班子不“嚴(yán)”、不“實”的問題，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，明確了努力方向和整改措施，并嚴(yán)格按照“五個必須”的要求，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位來遵守，時刻繃緊紀(jì)律這根弦，切實做到明底線，知敬畏，守規(guī)矩。

三、帶著“遠(yuǎn)航”的愿望學(xué)習(xí)系列重要講話精神，進(jìn)一步指導(dǎo)實踐、推動工作

我們始終將習(xí)近平總書記系列重要講話作為推動佳木斯改革發(fā)展的行動指南，在理論聯(lián)系實際、解決實際問題上狠下功夫，真正做到內(nèi)化于心、外化于行、知行合一。

一是以問題為導(dǎo)向，在深化改革上下功夫。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)全面深化改革，在吉林省考察時提出“要通過深化改革堅決破除體制性障礙，把老工業(yè)基地蘊(yùn)藏的巨大活力激發(fā)出來、釋放出來”。市委中心組成立8個改革領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞農(nóng)業(yè)綜合配套改革、行政管理體制改革等課題，采取走下去，邊學(xué)邊深入基層調(diào)研的方式，形成調(diào)研報告。在此基礎(chǔ)上，中心組成員坐下來專題研討，交流調(diào)研成果，提出了當(dāng)前和今后一個時期要搞好“三個領(lǐng)域”的改革，即“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革、行政管理體制改革和公共資源改革。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革，依托樺富路、同三路兩側(cè)水稻生產(chǎn)集中連片、沿江水資源豐富、稻米加工企業(yè)聚集的優(yōu)勢，搞好布局，努力打造百公里綠色稻米長廊，力爭利用5年時間建成國省一流綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。實施典型帶動，以項目化方式推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，抓好“五個一批”建設(shè)。積極推進(jìn)行政管理體制改革，去年我市已率先在全國市（地）級城市中公布了行政權(quán)力清單，今年又在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)了行政職權(quán)運行流程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，在此基礎(chǔ)上，重點抓好“三個清單”，大力簡化審批程序，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)公共資源改革，重新審視資產(chǎn)、公共服務(wù)等“家底”，有效盤活資產(chǎn)，把非生產(chǎn)性資源變成生產(chǎn)性資源，積極推進(jìn)國有獨資企業(yè)改組改制，對供熱、供水、城市綠化保潔等公共資源，采取PPP模式引進(jìn)社會資本，通過改革釋放能量。

二是以質(zhì)效為中心，在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，在堅持發(fā)展是硬道理的同時，要“把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整”。面對調(diào)整結(jié)構(gòu)的問題，由市委相關(guān)常委到沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察?？疾旖Y(jié)束后召開各界座談會，廣泛征求各方意見，深刻分析了佳木斯產(chǎn)業(yè)布局情況，一產(chǎn)比例仍然較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有很大余地。為此，提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和全省產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動佳木斯由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)產(chǎn)品加工大市轉(zhuǎn)變，提高二產(chǎn)和三產(chǎn)的比重，打通一二三產(chǎn)，促進(jìn)一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。具體工作中，突出抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

三是以民生為根本，在增進(jìn)福祉上下功夫。習(xí)近平總書記系列重要講話充滿了真摯的為民情懷，時刻牽掛著“人民對美好生活的向往”，并強(qiáng)調(diào)抓民生也是抓發(fā)展。為了解決民生問題，市委中心組成員在全市建立了聯(lián)系點，每個人都與一個村、一個企業(yè)、一個社區(qū)、一所學(xué)校、一所醫(yī)院建立工作聯(lián)系，深入聯(lián)系點摸底調(diào)查，了解群眾所需所想所盼。并將基層群眾的實際困難和問題集中匯總梳理、集中研究，提出了要搞好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、教育公平、醫(yī)療保障等工作。積極搞好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，加快電商平臺發(fā)展，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，重點抓好中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園等創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，全力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。繼續(xù)加大民生投入，不斷解決人民群眾在生產(chǎn)生活方面提出的新要求。

四是以“龍江絲路帶”建設(shè)為機(jī)遇，在擴(kuò)大開放上下功夫。市委中心組邀請省專家作《“龍江陸海絲路帶”建設(shè)》輔導(dǎo)報告，中心組成員針對佳木斯口岸優(yōu)勢，深刻分析我市面臨的“一帶一路”戰(zhàn)略和“龍江絲路帶”建設(shè)，特別是同江中俄跨江鐵路大橋和哈佳鐵路開工建設(shè)的重大機(jī)遇，梳理出絲路帶重點建設(shè)項目241個，總投資5676.2億元，組織力量編制了《佳木斯市“龍江絲路帶”規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、境內(nèi)外園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項目表》。圍繞“哈佳雙同”產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加快謀劃引俄木材、石油、天然氣、農(nóng)機(jī)、礦產(chǎn)等資源產(chǎn)品落地加工形成產(chǎn)業(yè)鏈條，著力提高機(jī)電產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、建材、食品等地產(chǎn)品出口比重，加快境內(nèi)外園區(qū)和基地建設(shè)。依托佳木斯農(nóng)機(jī)區(qū)域配套條件好的優(yōu)勢，與央企移山集團(tuán)、江蘇悅達(dá)集團(tuán)謀劃農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)保稅區(qū)。利用建設(shè)“龍江絲路帶”的開放機(jī)遇，認(rèn)真研究開放對政府職能等改革提出的新要求，形成改革與開放的良性互動。

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