□ 趙豐年 向 燁 馬春紅

中國石化新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能再走傳統(tǒng)低水平規(guī)?；l(fā)展的老路，必須走技術(shù)核心研發(fā)，搶占新能源產(chǎn)業(yè)鏈條高端的發(fā)展路線。

新能源是指在新材料和新技術(shù)基礎(chǔ)上加以開發(fā)利用的可再生能源，其范圍是傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式，包括太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、氫能、海洋能和核能等。2015年集團(tuán)公司年度工作會議明確提出，“要大力發(fā)展地?zé)?，積極發(fā)展燃料乙醇、生物航煤、生物柴油等生物質(zhì)能源，探索發(fā)展太陽能、風(fēng)能、沼氣、動力電池、清潔能源集成利用等業(yè)務(wù)，爭取用5～10年的時間形成多元發(fā)展、清潔低碳、綜合集成的新能源產(chǎn)業(yè)體系”。

新能源產(chǎn)業(yè)是典型的高技術(shù)、高投資、高風(fēng)險(xiǎn)的“三高”產(chǎn)業(yè)，要成功實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，必須注重發(fā)展方式和策略，在技術(shù)、人才、項(xiàng)目、投融資和管理機(jī)制等諸多方面進(jìn)行全面深入的改革。

研發(fā)核心技術(shù)

□ 江蘇油田試采一廠把太陽能大面積運(yùn)用于原油集輸保溫，替代了鍋爐房，成就了聞名遐邇的“李堡模式”，進(jìn)行了地面集輸工藝的一次綠色革命。郭濤 攝

國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展階段，但與國際上先進(jìn)國家相比還存在很大差距。目前國內(nèi)的新能源企業(yè)，無論是上游的設(shè)備材料制造企業(yè)還是下游的運(yùn)營企業(yè)，絕大多數(shù)都依賴優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼才能勉強(qiáng)生存，究其原因，主要是沒有自己的核心技術(shù)和專利，關(guān)鍵設(shè)備都是從發(fā)達(dá)國家進(jìn)口。這樣就形成發(fā)達(dá)國家依靠核心技術(shù)、專利和關(guān)鍵設(shè)備從我國快速發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)中賺取豐厚利潤，而國內(nèi)企業(yè)投入大量資金低水平重復(fù)建設(shè)，淪落為依靠優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼為發(fā)達(dá)國家打工的局面。

2015年集團(tuán)公司年度工作會議提出，立足于建設(shè)世界一流能源化工公司的目標(biāo)，中國石化要實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從靠規(guī)模擴(kuò)張、投資拉動的粗放型外延式發(fā)展轉(zhuǎn)向靠結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級的集約型內(nèi)涵式發(fā)展；二是從“石油＋化工”的大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向“能源＋材料”的大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是從主要靠加工制造創(chuàng)造價(jià)值轉(zhuǎn)向主要靠技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)增加價(jià)值。未來中國石化的發(fā)展方式將是“研發(fā)＋制造＋服務(wù)”，即技術(shù)引領(lǐng)制造創(chuàng)造商品價(jià)值，服務(wù)增加價(jià)值，開發(fā)潛在效益。所以中國石化新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能再走傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低水平規(guī)?；l(fā)展的老路，必須走技術(shù)核心研發(fā)、搶占新能源產(chǎn)業(yè)鏈條高端的發(fā)展路線。

新能源產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)主要集中在新材料、新工藝、電力電子和信息技術(shù)等方面，目前中國石化在有機(jī)材料和化工工藝等技術(shù)方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢，其他方面如金屬材料、半導(dǎo)體材料、復(fù)合材料、膜技術(shù)、逆變技術(shù)、輸變電技術(shù)、自動控制技術(shù)、信息技術(shù)、可靠性技術(shù)等都有待加強(qiáng)。但是中國石化具有巨大的潛在優(yōu)勢，擁有8家直屬研究院，還有實(shí)力強(qiáng)大的SEI、勝利設(shè)計(jì)院等眾多的設(shè)計(jì)院、機(jī)械工程和電力企業(yè)，這些機(jī)構(gòu)其實(shí)都有涉及上述新能源技術(shù)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)和技術(shù)基礎(chǔ)。集團(tuán)公司可以在企業(yè)內(nèi)部整合所有的技術(shù)資源，走研發(fā)新能源核心技術(shù)—研制關(guān)鍵設(shè)備—申請核心專利—制定新能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展之路，盡快占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的高端部分，搶占新能源行業(yè)制高點(diǎn)。

激活人才資源

人才是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)需要三方面的人才：一是新能源技術(shù)人才，包括金屬材料、半導(dǎo)體材料、復(fù)合材料、膜技術(shù)、逆變技術(shù)、輸變電技術(shù)、自動控制技術(shù)、信息技術(shù)、可靠性技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)人才和相關(guān)專業(yè)人才。二是經(jīng)營管理人才。由于新能源產(chǎn)業(yè)具備“互聯(lián)網(wǎng)+”的特點(diǎn)，經(jīng)營管理人才應(yīng)是具備熟悉新能源業(yè)務(wù)、具有創(chuàng)新經(jīng)營思想和善于管理的復(fù)合型人才。三是投融資人才。由于新能源產(chǎn)業(yè)高投資、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，需要一支既熟悉金融業(yè)務(wù)又熟悉新能源業(yè)務(wù)，善于與各金融機(jī)構(gòu)及投資方溝通交流的專業(yè)人才隊(duì)伍。

中國石化目前擁有近百萬的職工隊(duì)伍，具有各種專業(yè)人才，這是一個巨大的人才資源寶庫，是獨(dú)特的競爭優(yōu)勢，必須好好開發(fā)，充分利用。企業(yè)應(yīng)盡快創(chuàng)新新能源人才管理機(jī)制，普查摸清人才專業(yè)分布情況，采取個人主動報(bào)名和組織推薦的方式，把具有專業(yè)特長和對新能源產(chǎn)業(yè)有興趣、有熱情的人才組織起來，建立起新能源人才隊(duì)伍，激活新能源人才資源，為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

優(yōu)先建設(shè)示范性項(xiàng)目

目前我國新能源產(chǎn)業(yè)還處在達(dá)到盈虧平衡點(diǎn)的前夕，前期投資的新能源項(xiàng)目仍處于高成本運(yùn)營階段，未來幾年新能源投資成本會迅速下降。中國石化應(yīng)該在光伏發(fā)電、生物質(zhì)、動力電池等專業(yè)優(yōu)先投資建設(shè)幾個示范性項(xiàng)目，為新能源產(chǎn)業(yè)探索發(fā)展模式和培養(yǎng)隊(duì)伍，為未來的大規(guī)模發(fā)展打好基礎(chǔ)。

光伏發(fā)電目前有單晶硅、多晶硅、薄膜電池三種技術(shù)，有大型光伏電站和分布式光伏發(fā)電兩種發(fā)電方式，關(guān)鍵技術(shù)包括電池材料、逆變技術(shù)、控制技術(shù)等。其中三種主要的電池材料目前性價(jià)比不同，而且新材料不斷出現(xiàn)，性能不斷提升，未來哪一種才是性價(jià)比最好的，能夠成為發(fā)展主流，還有待實(shí)踐檢驗(yàn)。大型光伏電站需要占用大量土地，一方面土地成本不斷上升；另一方面中國尤其是東部地少人多，西部又存在輸電損耗問題，所以大型光伏電站的發(fā)展目前受到制約。分布式光伏發(fā)電由于場所和上網(wǎng)的問題，難以形成大規(guī)模企業(yè)化經(jīng)營，容易受制于人。我們認(rèn)為在光伏發(fā)電方面應(yīng)該優(yōu)先與石化內(nèi)部具有土地資源的企業(yè)合作，建設(shè)幾個示范性工程項(xiàng)目，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行和建成后能夠盈利運(yùn)行。

在生物質(zhì)能源領(lǐng)域，中國石化具有強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力，技術(shù)上不存在大的障礙，但是生物質(zhì)原料是制約中國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。第一代生物燃料，世界上生產(chǎn)燃料乙醇的原料主要是玉米、甘蔗等，生產(chǎn)生物柴油的原料主要是大豆、菜籽油等，需要利用大面積土地?cái)U(kuò)大種植，與糧爭地，這對中國來說是一個非常嚴(yán)重的問題。因此開發(fā)非糧生物燃料（第二代、第三代生物燃料）成為世界各國關(guān)注的重要課題，也是生物燃料的必然發(fā)展方向。第三代生物燃料是以微藻為原料生產(chǎn)的各種生物燃料，目前還處在研究階段。第二代生物燃料指的是以麥稈、草和木材等農(nóng)林廢棄物為主要原料，采用生物纖維素轉(zhuǎn)化為生物燃料的模式，由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)成本較高，真正商業(yè)化盈利的項(xiàng)目較少。所以在生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)上，應(yīng)優(yōu)選一個第二代生物燃料原材料豐富而且能夠得到當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民大力支持與合作的地方，建設(shè)幾個示范性工程項(xiàng)目。

動力電池產(chǎn)業(yè)是一個非常有前景的新能源產(chǎn)業(yè)，目前在技術(shù)發(fā)展上日新月異，未來主流技術(shù)還處在探索階段，中國海油幾年前成功投資的天津力神動力電池項(xiàng)目就是一個可借鑒的案例。中國石化已經(jīng)進(jìn)入汽車服務(wù)業(yè)，具有遍布全國的加油站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這是一個重要資源，可以大力進(jìn)軍動力電池產(chǎn)業(yè)，通過科技孵化模式支持研發(fā)汽車智能動力電池的技術(shù)，建立生態(tài)系統(tǒng)，包括主導(dǎo)制定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，研發(fā)核心技術(shù)，組織完整的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成完整的投融資體系，提供完整的汽車智能動力電池服務(wù)，建立電動汽車電池系統(tǒng)云技術(shù)中心，做大電動汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為中國石化未來戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和接續(xù)打下基礎(chǔ)。

建立投融資體系

過度依賴優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼是中國新能源產(chǎn)業(yè)的一大致命傷。新能源產(chǎn)業(yè)資金鏈的緊繃和嚴(yán)酷的融資環(huán)境，將持續(xù)考驗(yàn)企業(yè)的承受力。技術(shù)研發(fā)是新能源產(chǎn)業(yè)的核心，也是風(fēng)險(xiǎn)較高的環(huán)節(jié)，對于核心技術(shù)研發(fā)應(yīng)該采取風(fēng)險(xiǎn)投資（VC）的投融資模式；建設(shè)運(yùn)營屬于中度風(fēng)險(xiǎn)的部分，應(yīng)該采取混合所有制，充分調(diào)動各相關(guān)方的積極性，采取多種靈活的投融資方式；關(guān)鍵設(shè)備制造部分屬于風(fēng)險(xiǎn)較低的部分，應(yīng)該采取獨(dú)自投資的方式，充分利用集團(tuán)內(nèi)部的設(shè)計(jì)和制造企業(yè)優(yōu)勢。

必須研究建立完善的新能源投融資體系，構(gòu)建多元化的投融資渠道，加大對具有發(fā)展?jié)摿Φ男履茉错?xiàng)目的資金投入。集團(tuán)公司應(yīng)針對新能源企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行投融資和服務(wù)方式創(chuàng)新，加大對新能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度。對產(chǎn)業(yè)鏈中輻射拉動作用強(qiáng)又需巨額資金支持的重點(diǎn)新能源項(xiàng)目，可采取聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)貸款模式加大信貸支持。充分發(fā)揮多層次資本市場的引導(dǎo)作用，拓寬新能源產(chǎn)業(yè)融資渠道，充分利用證券市場融資，優(yōu)先支持符合新能源發(fā)展要求的企業(yè)上市融資，優(yōu)先推動符合發(fā)展新能源要求的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目發(fā)行債券。加快發(fā)展與新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)投資，建立新能源風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。以促進(jìn)新能源發(fā)展為主要目的，以金融資源配置的市場運(yùn)作規(guī)則為依托，通過創(chuàng)新新能源投融資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新金融績效評估、開發(fā)新能源金融產(chǎn)品，并形成合適的金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為集團(tuán)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的金融資金。

創(chuàng)新管理機(jī)制

新能源產(chǎn)業(yè)屬于國家重點(diǎn)支持和培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是資本市場追逐的產(chǎn)業(yè)，其高技術(shù)、高投資、高風(fēng)險(xiǎn)的“三高”特點(diǎn)決定必須采取不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的管理模式和機(jī)制，中國石化應(yīng)該借此機(jī)會進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制的探索。這方面國內(nèi)已經(jīng)有華為這樣的民營企業(yè)的成功管理模式，又有中國高鐵這樣的中央企業(yè)的成功管理經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。集團(tuán)公司要充分發(fā)揮中國石化的品牌優(yōu)勢和能源行業(yè)影響力，以新能源專業(yè)化公司為載體，建立符合新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制和模式。

創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)管理機(jī)制?？梢詤⒖既A為PDT（產(chǎn)品開發(fā)團(tuán)隊(duì)）的模式，每項(xiàng)技術(shù)研發(fā)都有各自的PDT，每一個PDT團(tuán)隊(duì)由研發(fā)、市場、財(cái)務(wù)、采購、用戶服務(wù)、生產(chǎn)等各部門抽調(diào)的代表組建，像一個個創(chuàng)新型小企業(yè)，從研發(fā)開始，對市場、利潤、產(chǎn)品生命周期等全程負(fù)全部責(zé)任，共同協(xié)作完成一個產(chǎn)品從概念、研發(fā)，到生產(chǎn)、上市的全過程，從而真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品研發(fā)和市場的同步進(jìn)行，改變目前科研管理體制的弊端，提高技術(shù)開發(fā)的成功率。在新能源技術(shù)路線上可參考中國高鐵模式，聚集集團(tuán)公司技術(shù)力量，聯(lián)合國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源整套核心技術(shù)和裝備，制定出從產(chǎn)品、設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營的完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，打通整個產(chǎn)業(yè)鏈條。這樣擁有核心技術(shù)才能保證新能源專業(yè)化公司實(shí)現(xiàn)盈利。

優(yōu)化新能源管理流程。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有互聯(lián)網(wǎng)思維的特點(diǎn)，必須對投資機(jī)會做出快速反應(yīng)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的流程管理特點(diǎn)是把一個企業(yè)的運(yùn)作分析解剖為一個個步驟，每個步驟都有詳細(xì)的規(guī)定和說明，每個步驟的結(jié)果主要是依據(jù)客觀的數(shù)據(jù)，其可取之處就是程序化、明確化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化，然后可以從程序化、明確化中做出最快的決策，把握住投資機(jī)會。必須對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策機(jī)制進(jìn)行研究，梳理和優(yōu)化新能源管理流程，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，建立起能夠?qū)κ袌龊图夹g(shù)做出快速反應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程（SOP）和扁平化管理機(jī)制。

組建新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。充分發(fā)揮中國石化的品牌優(yōu)勢和能源行業(yè)影響力，聯(lián)合國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，整合咨詢、技術(shù)研發(fā)、裝備制造、建設(shè)施工、運(yùn)營、投融資等各種資源，在降低風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)勢互補(bǔ)和制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，承擔(dān)起中央企業(yè)的社會責(zé)任。積極應(yīng)對新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)從“石油＋化工”轉(zhuǎn)向“能源＋材料”的大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步推動中國的新能源技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。