余志春

(江西省鷹潭市貴溪市公安消防大隊(duì)，江西鷹潭 335000)

1 引言

防火檢查實(shí)際上就是依據(jù)消防法規(guī)對(duì)各行業(yè)的防火安全狀況進(jìn)行實(shí)地檢驗(yàn)，對(duì)存在的火險(xiǎn)隱患和實(shí)施消防法規(guī)中存在的問(wèn)題實(shí)行科學(xué)干預(yù)的一種消除火災(zāi)安全隱患的行為。

無(wú)數(shù)的慘痛教訓(xùn)告誡我們，對(duì)于建筑物的防火檢查這項(xiàng)工作一定要給與足夠的重視。要避免和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，防火檢查就顯得尤為突出，只有提高了防火檢查的質(zhì)量，才能夠在火災(zāi)發(fā)生之前及時(shí)的發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并且清理這些可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的源頭。在這里筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從防火檢查的重要性著手，探討了關(guān)于防火檢查的相關(guān)知識(shí)，最后提出一些提高防火檢查質(zhì)量的方法和策略。

2 防火檢查一般要求

為了保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，必須深入進(jìn)行防火檢查。對(duì)于公安消防部門(mén)的防火檢查一般要求，防火檢查應(yīng)遵循的基本程序如下:

2.1 充分分析建筑物的基本情況，即了解該場(chǎng)所的火災(zāi)的規(guī)律和特點(diǎn)。

2.2 通過(guò)安排計(jì)劃，確定檢查目標(biāo)，即根據(jù)規(guī)律和特點(diǎn)，確定檢查系統(tǒng)、單位或單項(xiàng)因素;制定檢查計(jì)劃，即根據(jù)已確定的系統(tǒng)、單位，提出檢查計(jì)劃和要求。

2.3 根據(jù)計(jì)劃和要求，對(duì)基層單位采取看、聽(tīng)、問(wèn)的辦法，找出問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患逐件登記，即對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及形成原因，應(yīng)予逐一記錄清楚，并留檔備存。

2.4 在檢查結(jié)束后，提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)，即對(duì)登記問(wèn)題提出監(jiān)督性的整改方案，包括實(shí)施辦法、落實(shí)時(shí)間等要求，填寫(xiě)相應(yīng)責(zé)令改正通知書(shū)。一式兩份，被查單位一份，消防部門(mén)保留一份存檔。符合重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法下達(dá)《重大火災(zāi)隱患整改通知書(shū)》，按照“重大火災(zāi)隱患整改通知書(shū)”具體要求實(shí)施，同時(shí)報(bào)公安部門(mén)，提請(qǐng)政府掛牌督辦。

2.5 復(fù)查整改情況。對(duì)存在隱患的單位進(jìn)行檢查，確認(rèn)隱患整改情況，整改完畢的及時(shí)制作檔案，銷(xiāo)案。

2.6 未整改完成的，分析未整改原因，如確屬條件限制的，按照相關(guān)要求，可以采取臨時(shí)防范措施，或予以緩改。對(duì)于能改而不改的，依法處理，包括行政處罰等相關(guān)法律措施。

3 防火檢查現(xiàn)狀分析

3.1 防火檢查人員檢查業(yè)務(wù)技能參差不齊。消防部隊(duì)的現(xiàn)役警官來(lái)源廣泛，一些警官所學(xué)的專(zhuān)業(yè)與防火毫不相干，但經(jīng)過(guò)入警培訓(xùn)，在防火監(jiān)督崗位上工作，面對(duì)復(fù)雜的監(jiān)督工作，不是一朝一夕能完成的，在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)方面亟待加強(qiáng)。

3.2 社會(huì)單位受傳統(tǒng)因素的影響，一味追求經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而對(duì)相關(guān)消防安全采取忽視態(tài)度。很多情況下社會(huì)單位工作人員其實(shí)檢查到了隱患，但想想火災(zāi)并不一定發(fā)生，于是小患釀大災(zāi)。

3.3 防火檢查形式化。公安消防部門(mén)由于編制、體制等原因，往往一個(gè)縣市可能就2到3個(gè)防火監(jiān)督干部，面對(duì)復(fù)雜多變的防火安全形勢(shì)，無(wú)法適應(yīng)繁重的工作需要，甚至有采取以罰代改的方式，引起社會(huì)單位的反感。面對(duì)社會(huì)單位的抵觸情緒，過(guò)于頻繁的防火檢查流于形式，實(shí)施者也通常敷衍了事，走過(guò)場(chǎng)，失去檢查的真正意義。

4 如何提高防火檢查質(zhì)量

4.1 提高防火安全檢查人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

當(dāng)前防火檢查人員的防火檢查業(yè)務(wù)和思想認(rèn)識(shí)層次還比較低，必須得到進(jìn)一步強(qiáng)化。防火安全檢查涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，時(shí)效性強(qiáng)，要求防火檢查人員具備較強(qiáng)的消防業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而高質(zhì)量地完成相關(guān)檢查工作。較強(qiáng)的防火檢查的業(yè)務(wù)技能和廣博知識(shí)是消防監(jiān)督人員保證工作順利完成的前提和基礎(chǔ)。防火檢查人員需要多學(xué)習(xí)新頒布的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016－2014)，還需要熟悉了解檢查設(shè)施的特點(diǎn)、各項(xiàng)用火用電和易燃易爆化學(xué)物品及其他重要物資的生產(chǎn)(運(yùn)輸)等的防火妥善情況、火災(zāi)隱患的整改情況、消防組織機(jī)構(gòu)是否建立健全，培訓(xùn)演練是否落實(shí)等。防火檢查的重要性和嚴(yán)謹(jǐn)性，要求防火檢查人員必須具備以上業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)消防檢查人員必須要有高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的革命事業(yè)心，具有原則性和踏實(shí)的作風(fēng)，在檢查工作中做到認(rèn)真、細(xì)致。

4.2 有針對(duì)性地進(jìn)行防火檢查，做到有的放矢。

“強(qiáng)化”防火檢查，不能“紙上談兵”，要真正實(shí)現(xiàn)防火檢查質(zhì)與量的統(tǒng)一。要實(shí)現(xiàn)二者的辨證統(tǒng)一，既不能求質(zhì)舍量，也不能重量輕質(zhì)。這就要求我們有針對(duì)性的進(jìn)行防火檢查。消防監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)全面掌握各種火災(zāi)的類(lèi)型及特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行防火檢查，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，收到顯著的成效。另一方面，針對(duì)極易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)和時(shí)間，消防人員應(yīng)加大檢查范圍及程度，避免火災(zāi)頻發(fā)發(fā)生。例如，某些地區(qū)的木材加工工廠較多，火災(zāi)容易在夏季發(fā)生。針對(duì)此種現(xiàn)象，消防人員應(yīng)找出火災(zāi)容易發(fā)生的地點(diǎn)，分析火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間特點(diǎn)以及規(guī)律，可以會(huì)同工廠的主管部門(mén)一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并提出一些建議已消除火災(zāi)隱患。

4.3 運(yùn)用檢查裝備進(jìn)行科學(xué)式檢查

傳統(tǒng)的防火檢查方式以觀察和討論為主，人為因素較為顯著，但隨著建筑物不斷采用各種新設(shè)計(jì)、新工藝、新材料，與傳統(tǒng)建筑有著明顯的差異，相應(yīng)的消防設(shè)施在技術(shù)要求上也不斷發(fā)展前進(jìn)。比如易燃可燃?xì)怏w以及消防栓壓力的檢測(cè)和接地電阻是否漏電的判斷等，已經(jīng)無(wú)法用人力判斷了，一些傳統(tǒng)的檢查方法已經(jīng)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代發(fā)展的需要。因此，對(duì)于一些隱蔽的隱患，需要加大資金和技術(shù)的投入，加強(qiáng)先進(jìn)檢測(cè)儀器的應(yīng)用，配備消防檢測(cè)設(shè)備來(lái)提高消防檢查的科學(xué)性和精確性。

4.4 增強(qiáng)檢查后期的安全整改措施

消防人員和被檢查單位都應(yīng)明確防火安全檢查的目的，強(qiáng)調(diào)檢查后期的整改措施，全面消除安全隱患。防火安全檢查不僅是檢查是否具有安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后還應(yīng)及時(shí)說(shuō)明問(wèn)題，并落實(shí)整改措施，解決問(wèn)題。被檢查單位檢查出具有安全隱患時(shí)，消防人員要認(rèn)真向在場(chǎng)職工說(shuō)明火災(zāi)隱患的具體位置、危險(xiǎn)性程度、依據(jù)條件等，并督促其及時(shí)整改火災(zāi)隱患。在聽(tīng)取消防人員的說(shuō)明后，被檢查單位應(yīng)及時(shí)提出切實(shí)可行的措施，必要時(shí)安防部整改措施，責(zé)任到人并限時(shí)整改。

4.5 加大防火法律法規(guī)的宣傳力度

防火法律法規(guī)的宣傳教育與我國(guó)廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)。同樣，加強(qiáng)宣傳消防法律規(guī)范更是提高防火檢查質(zhì)量的基礎(chǔ)，它是消防工作能夠順利展開(kāi)的有力保障。因此防火檢查工作必須要強(qiáng)化對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)民眾對(duì)于防范火災(zāi)的意識(shí)，只有做好這一點(diǎn)才能順利、有效的開(kāi)展防火檢查工作。

［1］趙志堂.怎樣提高防火檢查質(zhì)量［J］.浙江消防，2003，(10).

［2］熊海林.關(guān)于使用“防火檢查系列表”的探討［J］.消防科學(xué)與技術(shù)，1992，(02).

［3］沈淑杰.淺談?dòng)蜌饧敱谜镜姆阑鸢踩芾恚跩］.中國(guó)科技信息，2005，(07).

［4］徐賢華，康鳳海，王星.杜絕火災(zāi)保平安 層層織緊防火網(wǎng)［J］.云南消防，1998，(06).