王忠鎮(zhèn)

（浙江工正建設監(jiān)理咨詢有限公司， 浙江 寧波 315000）

對建筑電氣監(jiān)理的技術方法的研究

王忠鎮(zhèn)

（浙江工正建設監(jiān)理咨詢有限公司， 浙江 寧波 315000）

隨著建筑工程自身管理體制的完善、進步和現(xiàn)代化，也隨著眾多新技術進入建筑工程及施工領域，建筑電氣更是首當其沖。高新技術的大量涌進，門類眾多的學科滲透，特別需要有專門機構來處理各單位間、各專業(yè)間、各技術間的內(nèi)外協(xié)調(diào)與配合。建筑市場混亂所造成的教訓，使我們更應嚴肅正確管理機制的運行。這種規(guī)范的市場運作一方面是監(jiān)理工作的前提，而另一方面監(jiān)理工作也促進建筑市場規(guī)范化。加入“WTO”，全球建設投資紛至沓來，我們也將面向世界承擔對外工程。這就需要我們采用國際上慣用的建筑工程監(jiān)理制度來保證工程的正常運作和質(zhì)量優(yōu)良。建筑工程監(jiān)理的必要性對“電氣工程監(jiān)理”同樣適用，尤其是弱電比重逐漸增高，技術含量逐漸增大，智能建筑逐漸廣泛的情況下更為突出。

電氣工程；監(jiān)理；方法；流程

1 建筑電氣監(jiān)理工作的內(nèi)容與措施

1.1 工作內(nèi)容

現(xiàn)階段工程監(jiān)理均指施工階段的監(jiān)理。即項目已完成施工圖設計并完成招標、簽訂合同后，建筑電氣監(jiān)理人員根據(jù)本專業(yè)的特點，對施工階段施工單位按投資額完成全部工程任務過程中，圍繞工程質(zhì)量控制，進度控制和造價控制而展開的對工程建設的監(jiān)督和控制。

1.2 工作措施

建筑電氣監(jiān)理工程師在施工監(jiān)理中的工作措施，主要有以下幾方面。

1.2.1 旁站監(jiān)理

監(jiān)理人員在承建單位施工期間，用全部或大部分時間在施工現(xiàn)場對其施工活動的細節(jié)進行跟蹤監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，以減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生，保證工程質(zhì)量和進度。

1.2.2 測量及試驗

在工程施工期間，利用測量儀表測量電氣線路的通斷，判斷電氣元器件的好壞，測量電氣設備的絕緣電阻等。

1.2.3 嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序

承建單位要充分做好開工前的各項準備工作。經(jīng)監(jiān)理工程師批準開工申請的項目才準許開工；有監(jiān)理工程師的付款證書，承建單位才得以工程付款。充分保證監(jiān)理工程師的核心地位。

1.2.4 指令性文件

監(jiān)理工程師應充分利用指令性文件，對任何事項均以書面指示發(fā)出，更利于督促承建單位嚴格遵守和執(zhí)行監(jiān)理指令。

1.2.5 工地會議

監(jiān)理工程師與承建單位討論施工中的各種問題，必要時可邀請建設單位或有關人員以工作會議方式進行。會上監(jiān)理工程師的決定具有書面函件與書面指示的作用。監(jiān)理工程師也可通過工地會議發(fā)出有關指示。特別強調(diào)第一次工地會議——監(jiān)理交底會。此會應在項目總監(jiān)理工程師(以下簡稱為“總監(jiān)”)下達開工令之前舉行，是項目尚未全部展開前，履行各方相互認識、落實承包單位電氣專業(yè)人員的情況，明確分工和權限、確定聯(lián)絡方式的會議。也是檢查開工前各項準備工作是否就緒，并進行監(jiān)理交底，明確監(jiān)理程序的會議。會議由監(jiān)理工程師和建設單位聯(lián)合主持召開，會議的對象主要是總承包單位的授權代表、項目經(jīng)理、技術負責人以及各專業(yè)的技術人員和工長等。分包單位的人員也應參加。

1.2.6 停止支付權

監(jiān)理工程師充分利用合同賦予的支付方面的權力，對承建單位的任何達不到監(jiān)理工程師滿意的工程行為，都有權拒絕支付承建單位工程款項，以約束承建單位認真按合同規(guī)定的條件完成各項任務。

1.2.7 約見承建單位

當承建單位無視監(jiān)理工程師的指示，違反合同條件進行工程活動時，由總監(jiān)(或其代表)邀請承建單位的主要負責人，指出承建單位在工程上存在的問題的嚴重性和可能造成的后果，并提出挽救問題的途徑。若仍不聽勸告，監(jiān)理工程師可進一步采取制裁措施。

1.2.8 專家會議

對復雜的技術問題，監(jiān)理工程師可召開專家會議，進行研究討論。根據(jù)專家意見和合同條件，再由監(jiān)理工程師做出結(jié)論。這樣可以減少監(jiān)理工程師處理復雜技術問題的片面性。

2 建筑電氣監(jiān)理的質(zhì)量控制

電氣監(jiān)理的質(zhì)量控制工作是整個監(jiān)理工作中占極大比重的工作，工作要點如下。

2.1 電氣安裝工程施工單位的資格審查

從事建筑電氣工程的施工單位，必須持有電力主管部門頒發(fā)的“供、用電工程施工許可證”；其資格和能力應與承包工程的規(guī)模和技術相適應。工程項目技術負責人，應由具有助理工程師以上技術職稱的人員擔當，并經(jīng)考核合格。建筑電氣安裝工作應持證上崗。電氣工長(施工員)應持有建筑主管部門頒發(fā)的“崗位證書”；安裝電工、電焊工應持有相關部門頒發(fā)的“特種作業(yè)人員操作證”。有電工合格證的專業(yè)技術工作，不應少于施工總?cè)藬?shù)的 80%，且必須持證上崗。消防工程(含火災報警系統(tǒng))施工單位，必須持有建設主管部門的施工單位資質(zhì)等級證書和消防部門頒發(fā)的消防工程施工許可證。無證無照的單位承接消防工程施工，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴格查處。電梯，通信、有線電視電纜等專業(yè)安裝單位，必須持有建設主管部門頒發(fā)的與安裝范圍相一致的安裝許可證。

2.2 設計文件的復核、優(yōu)化與設計變更、洽商

開工前，電氣監(jiān)理和電氣安裝工程單位應及時組織有關人員設計交底；應組織有關人員熟悉電氣施工圖紙，了解工程特點及工程關鍵部位的質(zhì)量要求。施工單位應將圖紙中影響施工、質(zhì)量及圖紙差錯匯總，填寫圖紙會審記錄，提交設計單位在設計交底時協(xié)商研究統(tǒng)一意見。對影響工程質(zhì)量、影響今后的使用功能及不合理的設計，監(jiān)理單位應要求有關單位進行修改設計。設計單位下發(fā)的“設計變更”，必須有建設單位的簽認，并通知監(jiān)理工程師(送復印件)。建設單位與承建單位之間的“工程洽商”，除需要經(jīng)設計人同意外，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認，不得施工。

2.3 電氣施工方案的審批

在項目總監(jiān)的組織下，電氣專業(yè)監(jiān)理人員從本專業(yè)的角度，對施工單位提交的施工組織設計及施工方案進行審查，并由總監(jiān)匯總，簽署施工方案審核意見。施工單位接到監(jiān)理的審核后，及時組織本單位技術管理人員進行認真研究，并與監(jiān)理人員磋商，交換意見，作出必要的調(diào)整、修改和補充，在要求的期限內(nèi)將修改后的施工組織設計和施工方案提交監(jiān)理單位和建設單位，經(jīng)過幾方確認后在施工中實施。

2.4 工程所需材料、器件與設備應由監(jiān)理人員進行質(zhì)量認定

對重要器件及設備的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、檢測手段及管理水平，必要時應到生產(chǎn)廠家實地考察。對不符合質(zhì)量要求的材料、器件和設備，監(jiān)理有權要求退換。工程中使用的主要材料和設備實行報驗制，承包單位同時提供相應的證明材料。施工中所使用的新技術、新材料、新產(chǎn)品、新工藝，必須先經(jīng)試驗(試點)和國家規(guī)定組織鑒定，有相應的規(guī)程和標準，否則不得使用。

2.5 現(xiàn)場檢查

質(zhì)量控制的關鍵，除把好材料、器件與設備的質(zhì)量關外，就是按照施工技術規(guī)范要求，把好施工工藝關。對于基礎，接地、防雷，配管，電纜橋架及金屬線槽安裝、管內(nèi)穿線，電纜敷設，電器設備的安裝，在規(guī)程、規(guī)范中均有具體的檢驗指標，應嚴格執(zhí)行。

2.6 工程報驗

工程施工資料必須真實地反映工程的實際情況，保證完整、準確，并由各級施工技術負責人審核。實施監(jiān)理的工程應由監(jiān)理單位按工程項目監(jiān)理工作管理規(guī)定簽發(fā)認可的資料。認真審查、預檢工程檢查記錄與隱蔽工程檢查記錄。隨工程的進展，由承建方電氣技術人員填寫“工程報驗單”，并附隱、預檢記錄和分部分項工程質(zhì)量評定表及質(zhì)量保證資料。合格者，將由電氣監(jiān)理工程師發(fā)給“分項、分部工程檢驗認可書”。

2.7 分項驗收

在進行系統(tǒng)調(diào)試后，以下系統(tǒng)應進行分項驗收，并做好“報驗”與“認可”手續(xù)：電氣照明系統(tǒng)，附電氣絕緣電阻測試記錄、電氣照明器具通電安全檢查記錄、電氣照明試運行記錄；廣播、通信系統(tǒng)；電纜電視系統(tǒng)；火災報警系統(tǒng)；消防供水穩(wěn)壓系統(tǒng)，附動力試運行記錄；通風、空調(diào)系統(tǒng)，附動力試運行記錄；防雷、接地系統(tǒng)，附電氣接地裝置安裝平面示意圖、電氣接地電阻測試記錄；電梯安裝工程，附電梯安裝工程施工技術全套資料；變配電系統(tǒng)；樓宇自控系統(tǒng)；保安監(jiān)控系統(tǒng)。

2.8 分部工程驗收

承包單位在分部工程完成、自檢合格、達到竣工驗收條件后，應根據(jù)監(jiān)理工程師簽認的分項工程質(zhì)量評定結(jié)果，進行分部工程的質(zhì)量等級匯總評定，填寫《分項/分部工程質(zhì)量報驗認可單》，并附《分部工程質(zhì)量檢驗評定表》，報電氣監(jiān)理工程師簽認。凡是主體結(jié)構工程施工完后交由其他單位裝修裝飾的工程，電氣專業(yè)結(jié)構階段施工的接地裝置、管線等項目，應辦理驗收手續(xù)，填寫《中間驗收記錄》。

3 建筑電氣監(jiān)理的進度控制

建筑電氣安裝工程的進度要依據(jù)合同所約定的工期為最終目標，但主要取決于主體結(jié)構與裝飾工程的進度。應注意：在要求施工單位編制的施工組織設計與施工方案中，必須納入電氣安裝工程的部分；進度計劃中也應包含電氣設備的加工訂貨計劃。對建筑電氣施工階段的進度控制應采取動態(tài)控制的方法，在確保質(zhì)量和安全的前提下進行主動控制。

4 建筑電氣監(jiān)理的投資控制

建筑電氣施工階段的投資控制主要是造價控制，其主要內(nèi)容是工程量的計量與竣工結(jié)算的審核。應嚴格執(zhí)行甲、乙雙方簽訂的建筑工程施工合同所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。應堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)撿簽認合格或有違約的，不予審核和計量(但可在協(xié)商情況下，預付一部分)。對有爭議的工程量計量和工程款，應采取協(xié)商的方法確定；在協(xié)商無效時，由總監(jiān)作出決定。工程竣工．經(jīng)建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、承建單位驗收合格后，承包單位應在規(guī)定的時間內(nèi)，向項目監(jiān)理部提交竣工結(jié)算資料；電氣監(jiān)理工程師應及時對所報結(jié)算資料中的電氣部分進行審核，并與承包單位、建筑單位協(xié)商和協(xié)調(diào)，提出審核意見。電氣監(jiān)理工程師對承包單位申報的月完成工程量報審表進行審核(必要時應與承包單位協(xié)商)；所計量的工程量應經(jīng)總監(jiān)同意后，由電氣監(jiān)理工程師簽認。對于某些特定的分項、分部工程的計量方法，則由項目監(jiān)理部、建設單位和承包單位協(xié)商約定。

5 建筑電氣監(jiān)理的合同管理

對電氣監(jiān)理，主要是設計變更、洽商的管理。設計變更、洽商無論由誰提出和誰批準，均需按設計變更、洽商的基本程序進行管理?！对O計變更、洽商記錄》須經(jīng)監(jiān)理單位簽認后，承包單位方可執(zhí)行?！对O計變更、洽商記錄》的內(nèi)容應符合有關規(guī)范、規(guī)程和技術標準?！对O計變更、洽商記錄》填寫的內(nèi)容必須表達準確、符合圖示規(guī)范。設計變更、洽商的內(nèi)容，應及時反映在施工圖紙上。分包工程的設計變更、洽商應通過總承包單位辦理。設計變更、洽商的費用由承包單位填寫《設計變更、洽商費用報審表》報項目監(jiān)理部，由監(jiān)理工程師進行審核后，總監(jiān)師簽認。電氣安裝工程的分包合同以及設備的訂貨合同等，均應將復印件交電氣監(jiān)理存檔，以便監(jiān)理人員能督促合同雙方履行合同，并按合同的技術要求行事。必要時，有關合同的簽訂，電氣監(jiān)理工程師應予介入，以便在質(zhì)量與技術要求上，提出明確的指標。

6 建筑電氣監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)

主要是在建設方、承建施工方和設計方三者之間就上述5 方面進行組織協(xié)調(diào)。弱電工程尤其是綜合布線集成工程，還要增加設備(主要器材)供應商和系統(tǒng)集成(子系統(tǒng))的協(xié)調(diào)組織工作。

7 建筑電氣監(jiān)理的工程質(zhì)量驗收

建筑電氣工程質(zhì)量評定的標準是依據(jù)國家頒布的 GB 50300—2013《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(以下簡稱為“《驗收標準》”)。從事工程建設監(jiān)理工作的建筑電氣專業(yè)的監(jiān)理工程師必須掌握工程建設監(jiān)理的常用法律、法規(guī)和涉及電氣專業(yè)的技術性規(guī)范，尤其是相關的驗收規(guī)范。

建筑工程質(zhì)量按下列要求驗收。

施工質(zhì)量應符合《驗收標準》和相關驗收規(guī)范的規(guī)定，并符合勘察、設計文件的要求。參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應具備規(guī)定的資格。驗收均應在施工單位自行檢查評定的基礎上進行；隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關單位(監(jiān)理、建設單位)進行驗收，并應形成驗收文件。涉及結(jié)構、安全的試塊、試件以及有關材料，應按規(guī)定進行見證取樣檢測；承擔見證取樣檢測及有關結(jié)構、安全檢測的單位，應具有相應的資質(zhì)。對設計結(jié)構、安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢測。工程的觀感質(zhì)量應由驗收人員現(xiàn)場檢查，并應共同驗收。檢驗的質(zhì)量應按主控項目和一般項目驗收。

建筑工程質(zhì)量驗收記錄，應按《驗收標準》中的附錄D、附錄 G 進行(依次為檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程驗收記錄)。

當建筑工程質(zhì)量不符合要求時，經(jīng)過返工重做或更換器具，設備的檢驗批應重新進行驗收。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測鑒定能夠達到設計要求的檢驗批，應予以減少；鑒定達不到設計要求，但經(jīng)原設計單位核定認為能夠滿足結(jié)構安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收；經(jīng)返修或加固處理的分項、分部工程，雖然改變外形尺寸，但仍能滿足安全使用要求，可按技術處理方案和協(xié)商文件進行驗收。否則，不能滿足安全使用要求的分部、單位(子單位)工程，嚴禁使用。

8 建筑電氣工程的竣工驗收

建筑電氣工程的竣工驗收，除要遵照上述工程質(zhì)量驗收的規(guī)定外，就其專業(yè)的特點，還應按以下階段進行。

8.1 隱蔽工程驗收

電氣安裝中的埋設線管、直埋電纜、接地等工程在下道工序施工前，應由監(jiān)理人員進行隱蔽工程檢查驗收，并認真辦理好隱蔽工程驗收手續(xù)。隱蔽工程記錄是以后工程合理使用、維護、改造、擴建的一項主要技術資料，必須納入技術檔案。

8.2 分項工程驗收

電氣工程在某階段工程結(jié)束或某一分項工程完工后，由監(jiān)理單位、建設單位、設計單位進行分項工程驗收。電氣安裝工程項目完成后，要嚴格按照有關的質(zhì)量標準、規(guī)程、規(guī)范進行交接試驗、試運轉(zhuǎn)和聯(lián)動試運行等各項工作，并做好簽證驗收記錄，歸入工程技術檔案。

8.3 竣工驗收

工程正式驗收前，應由施工單位先進行預驗收，檢查有關的技術資料、工程質(zhì)量；發(fā)現(xiàn)問題及時做好處理?？⒐を炇展ぷ鲬山ㄔO單位負責組織，根據(jù)工程項目的性質(zhì)、大小，分別由設計單位、監(jiān)理單位、施工單位以及有關人員共同進行。所有建設項目，均需按單位工程嚴格按照國家規(guī)定進行驗收，評定質(zhì)量等級，辦理驗收手續(xù)，歸入工程技術檔案。不合格的工程不能驗收和交付使用。

8.4 交接驗收

施工單位向建設單位提供下列資料。分項工程竣工一覽表：包括工程的編號、名稱、地點、建筑面積、開竣工日期及簡要工程內(nèi)容。設備清單：包括電氣設備名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、重量、價格、制造廠及設備的備品、備件和專用工具。工程竣工圖及圖紙會審記錄：在電氣施工中，如設計變更程度不大時，則以原設計圖紙、設計變更文件及施工單位的施工說明作為竣工圖；設計變更較大時，要由設計單位另繪制安裝圖，然后由施工單位附上施工說明，作為竣工圖。設備、材料證書：包括設備、材料(包括半成品，構件)的出廠合格證(質(zhì)量鑒定書)及說明書，試驗調(diào)整記錄等。隱蔽工程記錄：必須有監(jiān)理、建設單位簽證。質(zhì)量檢驗和評定表：施工單位自檢記錄及質(zhì)量監(jiān)督部門的工程項目檢查評定表。調(diào)試報告：對系統(tǒng)進行裝置分項、系統(tǒng)聯(lián)動、調(diào)試報告和試驗記錄。整改記錄及工程質(zhì)量事故記錄：分別記錄設備的整理更改及質(zhì)量事故的處理，情況說明、安裝日記，設備使用或操作注意事項，合格化建議和材料代用說明簽證。

建設單位收到施工單位的通知或提供的交工資料后，應按時派人會同施工單位進行檢查、鑒定和驗收。進行單體試車、無負荷聯(lián)動試車和有負荷聯(lián)動試車應以施工單位為主，并與其他工種密切配合。辦理工程交接手續(xù)：經(jīng)檢查、鑒定和試車合格后，合同雙方簽訂交接驗收證書，逐項辦理固定資產(chǎn)的移交，根據(jù)承包合同規(guī)定辦理工程結(jié)算手續(xù)；除注明承擔的保修工作內(nèi)容外，雙方的經(jīng)濟關系與法律責任可予解除。

9 結(jié) 語

建筑電氣工程監(jiān)理貫穿于建筑電氣工程的全過程，是建筑電氣工程和工程監(jiān)理的交叉結(jié)合點。一方面，它是建筑電氣工程中一個重要的實踐性很強的專業(yè)門類；另一方面，它又是產(chǎn)生不久的工程監(jiān)理工作的一個新的分支。此工作既還在逐步完善中，也極具發(fā)展前景。

[1]GB 50300—2013,建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準[S].

[2]GB 50303—2002,建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范[S].

通信地址：浙江省寧波市江南路1528號 高新科技廣場3樓 浙江工正建設監(jiān)理咨詢有限公司。

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1007-4104(2015)10-0023-04

2015-06-02