吳明寶

（南京市高淳區(qū)城市投資有限公司）

施工企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理淺析

吳明寶

（南京市高淳區(qū)城市投資有限公司）

施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理是在項(xiàng)目施工的全過(guò)程中，運(yùn)用科學(xué)管理的理論、方法，通過(guò)法規(guī)、技術(shù)、組織等手段，使人、物、環(huán)境構(gòu)成的施工生產(chǎn)體系達(dá)到最佳安全狀態(tài)，減少或杜絕安全事故的發(fā)生。本文對(duì)加強(qiáng)施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。

施工企業(yè)；現(xiàn)場(chǎng)管理；安全管理；施工安全

1　前言

近幾年來(lái)，隨著城市化建設(shè)的急速發(fā)展，我國(guó)的建筑建設(shè)也日漸繁榮，但是我國(guó)的建筑企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑領(lǐng)域的事故頻頻發(fā)生。施工企業(yè)通過(guò)分析傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，才能減少事故的發(fā)生。

2　建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀

建筑工程施工的模式?jīng)Q定了施工安全管理存在一定的隱患，其主要是因?yàn)橹袠?biāo)企業(yè)中標(biāo)后會(huì)將工程分包，而分包商資質(zhì)情況各不相同，參與施工的工人素質(zhì)不盡相同，其對(duì)施工安全的管理工作開展也不盡相同。資質(zhì)較高且對(duì)施工安全認(rèn)識(shí)較高的企業(yè)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施投入與管理力度較大，管理效果也相對(duì)較好。反之，其安全事故隱患較大，安全事故也頻繁發(fā)生。由于分包商對(duì)施工安全管理工作的管理經(jīng)驗(yàn)欠缺，由于中標(biāo)企業(yè)管理力度不足也會(huì)導(dǎo)致對(duì)分包商監(jiān)管存在漏洞。種種原因?qū)е铝私ㄖこ淌┕ぐ踩芾泶嬖谠S多的安全隱患。因此，加強(qiáng)建筑施工中標(biāo)企業(yè)安全管理體系建立，科學(xué)進(jìn)行實(shí)施已成為影響我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

3　施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題

3.1沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度

在工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任和相關(guān)責(zé)任以及獎(jiǎng)懲制度往往流于形式，沒(méi)有明確和落實(shí)到位；在建筑工程施工過(guò)程中我們應(yīng)該采取的安全保護(hù)措施也沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行；在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理沒(méi)有做好，建筑工程施工用電、臨邊防護(hù)等沒(méi)有按照我國(guó)的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作執(zhí)行；有的建筑施工單位只注重生產(chǎn)，沒(méi)有考慮到安全的重要性，所以，在施工的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決。

3.2安全管理機(jī)構(gòu)及其管理人員的工作能力達(dá)不到工程實(shí)際需求

建筑工程一般是通過(guò)精簡(jiǎn)和合并的機(jī)構(gòu)和人員，這些人對(duì)于建筑施工的相關(guān)安全管理知識(shí)的認(rèn)識(shí)了解都不夠深刻，甚至有的專職安全員的技術(shù)素質(zhì)較低，不能滿足建筑工程的實(shí)際需要，并且安全員的職責(zé)也沒(méi)有履行。

3.3安全教育沒(méi)有落實(shí)到位

在建筑施工過(guò)程中忽視了對(duì)施工人員的安全教育，特別是一些農(nóng)民工，安全意識(shí)比較淡薄，安全技能掌握程度不夠，沒(méi)有樹立強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識(shí)，從而使得一些違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。

4　加強(qiáng)施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理基本措施

4.1認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的力度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是提高建筑工程安全管理的重要舉措。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)政策，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，明確安全管理的責(zé)任分工，使安全生產(chǎn)責(zé)任人落實(shí)到人，令管理人員充分意識(shí)到自身工作的重要性，做到管理嚴(yán)格、賞罰分明，充分的調(diào)動(dòng)施工安全管理人員的工作積極性，消除安全管理工作中存在的盲點(diǎn)，形成自上而下的施工安全管理體系，取保建筑工程施工過(guò)程的順利進(jìn)行。

4.2建立建筑施工安全管理系統(tǒng)

建筑施工是一項(xiàng)極為復(fù)雜的工作，多種因素相互交錯(cuò)，管理難度比較大，因此容易出現(xiàn)安全事故。為減少事故，促進(jìn)生產(chǎn)，施工安全管理必不可少。安全事故發(fā)生的原因是多方面的：有管理上的，有技術(shù)上的；有間接原因，有直接原因；有物的不安全狀態(tài)，有人的不安全狀態(tài)；有必然性，又有偶然性。而且，這些原因又在不斷變化。因此，施工安全管理是個(gè)整體的動(dòng)態(tài)的概念，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。構(gòu)成安全管理的三大要素是人、機(jī)、環(huán)境，因此將安全管理系統(tǒng)分為三個(gè)子系統(tǒng)。這三者之間既緊密相連，又各自獨(dú)立，只有這三個(gè)子系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)才能達(dá)到整體功能的最優(yōu)。操作規(guī)程是法令、工作指令、規(guī)章制度對(duì)人的約束；社會(huì)實(shí)踐的體現(xiàn)是安全技術(shù)水平；周圍因素對(duì)人的作用是環(huán)境干擾，而心理行為是來(lái)自人自身的影響。

4.3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督

企業(yè)或者相關(guān)負(fù)責(zé)人要加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理力度。企業(yè)對(duì)違章指揮、操作，冒險(xiǎn)作業(yè)要責(zé)令限期整改，規(guī)范項(xiàng)目和施工人員作業(yè)時(shí)的安全行為。安全人員要注意加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料，設(shè)備的檢查，盡量杜絕讓不合格的材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)，加大對(duì)安全工作的投人，完善各種安全設(shè)施，避免設(shè)備對(duì)人員的傷害。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員，施工人員對(duì)大件進(jìn)行拆卸時(shí)，要注意進(jìn)行保護(hù)措施。建筑企業(yè)的安全管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作，涉及的方面很多，情況變化多端，這就要管理者與施工人員都嚴(yán)格的工作態(tài)度，相關(guān)負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)抓，施工人員也要認(rèn)真對(duì)待。不然各項(xiàng)規(guī)章制度只能成為一句空頭支票，無(wú)法落實(shí)，隨時(shí)都將可能發(fā)生突發(fā)事故。

4.4加強(qiáng)對(duì)施工方案和施工安全技術(shù)措施的落實(shí)

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)完善到包含施工現(xiàn)場(chǎng)的所有項(xiàng)目，并能夠指揮整個(gè)施工安全生產(chǎn)管理工作?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員要經(jīng)常進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育，使現(xiàn)場(chǎng)人員在日常施工中擁有安全意識(shí)，降低安全事故發(fā)生率。施工單位要對(duì)將要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的所有施工人員，進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育。包含施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和狀況、施工設(shè)備的安全性能和防護(hù)措施，以及相關(guān)施工技術(shù)和安全操作流程等，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)建設(shè)。并且現(xiàn)場(chǎng)施工人員只有在安全生產(chǎn)教育和施工技術(shù)考核合格之后，才能夠到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作；特殊工種的施工人員除了以上的普通安全生產(chǎn)教育及施工技術(shù)考核外，還需要進(jìn)行特種工種的相關(guān)知識(shí)及技術(shù)培訓(xùn)。只有在安全教育和施工技術(shù)審核合格之后，才可以上崗工作，并嚴(yán)格確保其持證上崗。

4.5施工安全管理的要點(diǎn)

（1）不可忽視。投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)是一個(gè)結(jié)合整體，而施工安全對(duì)這一整體的影響甚大，沒(méi)有施工的安全生產(chǎn)，在施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故，必將對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量造成不良影響。參與單位要力求投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就必須把施工安全作為影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要因素加以重視。

（2）要勤檢查。安全隱患時(shí)時(shí)刻刻都會(huì)存在，這就要求監(jiān)督安全的人員要不斷的檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)提出、整改，監(jiān)理應(yīng)參與檢查，監(jiān)督到位，并不斷復(fù)查，直至安全隱患消除。

（3）不能等待。施工安全是一項(xiàng)技術(shù)很強(qiáng)的工作，參與單位必須了解和掌握施工安全的專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，使自己真正成為一名“有經(jīng)驗(yàn)”的監(jiān)督者。在整個(gè)施工階段，必須充分發(fā)揮在施工安全方面的預(yù)控作用。

5　結(jié)束語(yǔ)

建立健全安全管理規(guī)章制度，加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)，將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中，加強(qiáng)施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保生產(chǎn)安全。

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2015-6-22