張培林

由于建筑工程規(guī)模大、周期長、參與人數(shù)多、環(huán)境復(fù)雜多變，安全生產(chǎn)的難度很大，施工過程伴隨著各種危險(xiǎn)。我國近年來建筑行業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，安全事故的發(fā)生也是觸目驚心。施工安全控制作為建筑工程施工的重中之重，這是擺在我們面前繞不開、也必須要加大力度解決的一個(gè)難題。因此，必須要加強(qiáng)對建筑工程施工安全的控制，才能夠促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

1 建筑工程施工安全控制的重要性與必要性

建筑工程是一個(gè)系統(tǒng)而繁復(fù)的項(xiàng)目，包括工程的立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、審核、施工、竣工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了差錯(cuò)都會造成工程的質(zhì)量問題或者施工的安全問題。而建筑工程一旦發(fā)生安全問題，不僅僅只是延誤工期造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的損失，而且會對施工人員的生命健康造成威脅和傷害。因此，做好建筑工程施工安全控制是十分有必要的。

2 我國建筑工程施工安全控制的現(xiàn)狀

建筑行業(yè)多為戶外高空作業(yè)，且施工環(huán)境復(fù)雜多變及部分施工人員安全管理意識淡薄，因此安全問題較為突出。我國在建筑施工安全方面，也存在著不少問題：

2.1 施工企業(yè)安全生產(chǎn)的意識淡薄

我國很多建筑施工企業(yè)過于追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，忽視了對安全生產(chǎn)的重視，不能夠按照國家安全施工標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行安全施工，缺乏安全施工的責(zé)任意識，這樣一來，在建筑施工環(huán)節(jié)，未能夠?qū)踩芾砉ぷ髀鋵?shí)到位。

2.2 施工人員綜合素養(yǎng)差

在我國，進(jìn)行建筑施工的大多都是農(nóng)民工，他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的專業(yè)知識和技能，對建筑方面要注意的方面掌握程度不深，安全施工責(zé)任意識不強(qiáng)，上崗前沒有進(jìn)行三級（企業(yè)、項(xiàng)目、班組）安全教育，未按規(guī)定通過三級安全教育和時(shí)間操作訓(xùn)練，未經(jīng)考核合格就直接上崗作業(yè)，這也是安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因之一[1]。

2.3 安全控制體系不健全

由于建筑工程較為繁復(fù)，對各個(gè)環(huán)節(jié)的要求比較高，因此，一個(gè)完善健全的安全控制體系是十分有必要的。但是在實(shí)際施工過程中，我國的一些施工企業(yè)并沒有形成完善的安全控制體系，這樣一來，在盲目追求工期進(jìn)度的時(shí)壓縮合理工期，往往無法將安全措施和安全理念落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，從而增加了安全事故發(fā)生的概率。

2.4 施工環(huán)境較為惡劣

建筑施工是一個(gè)對體力和心理素質(zhì)要求嚴(yán)格的工作，在我國很多工地上，施工環(huán)境惡劣不整潔，比方說，施工作業(yè)現(xiàn)場沒有合理設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)等安全裝置，一些建筑材料隨地亂放導(dǎo)致施工用料的不方便；施工機(jī)械隨意停放造成道路不通暢；當(dāng)環(huán)境氣候較為惡劣的時(shí)候未能夠及時(shí)采取相應(yīng)的措施，這樣不僅僅會降低施工作業(yè)的效率，還會給施工人員的生命安全構(gòu)成很大的威脅[2]。

2.5 相關(guān)法律法規(guī)不完善

雖說《安全施工法》等與施工安全相關(guān)的法律法規(guī)已經(jīng)出臺，并取得了一些成績，但是目前還有一些地方法律法規(guī)的規(guī)定不夠完善，建筑工程安全施工控制方面的法制體系未見成效，比方說，一些施工企業(yè)違規(guī)操作施工的情況仍然存在，很多施工人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核后就上崗作業(yè)等，這也給我們立法方面敲響了警鐘。

2.6 設(shè)計(jì)建筑方案的不合理

建筑工程的實(shí)際方案相當(dāng)于建筑施工的教科書。但是在實(shí)際生活中，設(shè)計(jì)單位經(jīng)常在結(jié)構(gòu)安全上面并沒有給予應(yīng)有的重視，他們將精力更多的放在了建筑的造型創(chuàng)新、追求美觀上面，忽視了建筑過程中的施工安全和施工難易程度，對施工地方的水質(zhì)地質(zhì)情況、環(huán)境氣候情況了解不夠，這樣一來，設(shè)計(jì)方案就失去了原有的安全施工的指導(dǎo)意義[3]。

2.7 建筑材料的質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn)

在建筑施工過程中，建筑材料的合格與否對安全施工有著重要的影響。比方說，施工人員使用的建筑機(jī)械，高空作業(yè)時(shí)候的安全網(wǎng)、腳手架等等如果質(zhì)量不過關(guān)，會對施工人員的生命安全帶來很大的威脅。

3 加強(qiáng)建筑工程施工安全控制的一些措施

3.1 施工企業(yè)要提高安全生產(chǎn)意識

施工企業(yè)要從根本上提高安全生產(chǎn)意識。要將安全施工納入到企業(yè)員工培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中來，建立和健全安全施工的教育培訓(xùn)體系[4]。加大各個(gè)管理層對相關(guān)安全施工法律法規(guī)的熟悉，將安全施工制度落實(shí)到具體施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。此外，要深入開展安全施工責(zé)任意識的宣傳工作，在整個(gè)企業(yè)上下形成安全施工的氛圍，并將之融入到具體施工環(huán)節(jié)中，給建筑工程安全施工奠定基礎(chǔ)。

3.2 加大對施工人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)

在建筑工程施工過程中，施工人員作為主力軍，對建筑安全生產(chǎn)有著最直接的影響。施工企業(yè)要加大對施工人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技術(shù)的的培訓(xùn)和教育，并定期進(jìn)行審核考察，堅(jiān)決杜絕違規(guī)作業(yè)不聽從調(diào)度指揮的現(xiàn)象；建筑工程的安全施工不僅僅是保證人員的安全，也要保證建筑物的安全，因此，要加強(qiáng)施工人員安全施工的責(zé)任意識和法律意識的培養(yǎng)，真正將安全施工這一理念灌入到施工人員心里，給建筑工程的安全施工提供保障。

3.3 完善和健全相關(guān)安全控制體系

構(gòu)建和完善安全施工控制體系，要僅僅抓住“安全施工、以防為主”的原則。

安全施工控制體系中：①要將安全責(zé)任明確到各個(gè)部門和各個(gè)環(huán)節(jié)，將安全施工責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，這樣不僅僅能夠有效地防止安全事故的發(fā)生，還能提高施工效率；②監(jiān)理人員要深入到施工作業(yè)第一現(xiàn)場，對施工當(dāng)中存在的安全隱患要及時(shí)指出和上報(bào)相關(guān)部門，并在第一時(shí)間找出切實(shí)有效的解決方案；③管理人員要根據(jù)施工的具體進(jìn)度，做好對施工的記錄，并對容易出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié)反復(fù)提出警告和警醒；④在根據(jù)實(shí)際情況來合理調(diào)整施工進(jìn)度的時(shí)候，必須要以安全第一位原則，不能盲目的追求進(jìn)度；⑤要根據(jù)以往建筑施工過程中發(fā)生的安全事故，總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)，并提出相應(yīng)的防范措施，完善應(yīng)急事故處理機(jī)制，在出現(xiàn)安全事故的時(shí)候，能夠及時(shí)采取有效的措施，將事故導(dǎo)致的損失降低到最小[5]。

3.4 提高和優(yōu)化施工環(huán)境

根據(jù)建筑工程的具體情況和實(shí)際需要情況，對施工工地進(jìn)行合理劃分處理，比方說劃分為施工作業(yè)區(qū)、建筑材料堆放區(qū)、辦公生活區(qū)等等。在施工現(xiàn)場的入口處，要合理設(shè)置安保門禁工作，設(shè)置警告牌，禁止無關(guān)人員的進(jìn)入；對建筑材料要進(jìn)行合理安置，既要防止因?yàn)殛柟獗?、雨水侵蝕等等造成材料的損傷還要考慮到施工作業(yè)時(shí)方便取用；在作業(yè)區(qū)和辦公生活區(qū)，要確保消防衛(wèi)生和水電的正常供應(yīng)，為施工人員的正常生活提供保障；此外，還需要將暴風(fēng)暴雪以及低溫因素納入到考慮范圍之內(nèi)，比方說，在風(fēng)力較大時(shí)，要停止作業(yè)，在低溫的時(shí)候要做好防凍的預(yù)防措施等等。

3.5 健全和完善相關(guān)法律法規(guī)

相關(guān)部門要結(jié)合我國建筑行業(yè)的現(xiàn)狀，對比國外建筑行業(yè)安全施工成效明顯的現(xiàn)象，完善和健全相關(guān)的法律法規(guī)，給安全施工提供法律保障。在這里，不僅需要對不適應(yīng)當(dāng)下施工環(huán)境的法律進(jìn)行合理修改，還應(yīng)對當(dāng)下法律未能夠顧及到的區(qū)域進(jìn)行征詢意見并予以完善；此外，要將各種處罰條例落實(shí)到實(shí)處，對那些不遵循法律安全施工的企業(yè)予以處罰。

3.6 設(shè)計(jì)方案要立足實(shí)際，保證科學(xué)合理性

設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)的過程中，不僅僅要考慮到建筑物的整體美觀，還應(yīng)該要深入到建筑施工地點(diǎn)，當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、水質(zhì)、環(huán)境等因素來考慮，此外，還應(yīng)該將施工安全操作和安全防護(hù)納入到設(shè)計(jì)方案之中。對涉及到施工安全的環(huán)節(jié)要在設(shè)計(jì)的方案中標(biāo)清楚，并就安全事故的防范提出合理有效的措施和指導(dǎo)意見。真正給建筑工程安全施工提供指導(dǎo)。

3.7 嚴(yán)格建筑材料的采購和檢查

施工單位在對建筑材料特別是安全防護(hù)材料進(jìn)行采購的時(shí)候，要緊抓“質(zhì)量第一，安全為上”的原則，加強(qiáng)對建筑材料價(jià)格的了解情況，在采購的時(shí)候要進(jìn)行全方位的對比，防止采購人員吃回扣的現(xiàn)象發(fā)生。此外，在施工階段，要對施工材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，對不符合施工要求的建筑材料予以退換，給施工安全增加一道堅(jiān)實(shí)的保障[6]。

4 結(jié)束語

對建筑工程施工安全的控制，只有通過施工企業(yè)提高安全生產(chǎn)意識，加大對施工人員綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，制定安全政策、計(jì)劃和措施，完善和健全相關(guān)安全控制體系，提高和優(yōu)化施工環(huán)境，健全和完善相關(guān)法律法規(guī)。設(shè)計(jì)方案要立足實(shí)際，保證科學(xué)合理性和嚴(yán)格建筑材料的采購和檢查，才能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程的安全施工。

[1]王松澤.減少安全隱患加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理[J].現(xiàn)代科學(xué)管理，2013，78（21）：120～121.

[2]張丙順.如何加強(qiáng)建筑工程施工安全管理[J].商品與質(zhì)量·理論研究，2014，56（59）：109～110.

[3]尹翔.淺析建筑工程施工安全及施工質(zhì)量管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2015，56（121）：129～130.

[4]高春楊.淺析建筑工程施工安全監(jiān)督[J].現(xiàn)代科學(xué)管理，2012，678（224）：789～780.

[5]梁寧輝.試論如何加強(qiáng)建筑工程施工中的安全管理[J].中華民居，2014，46（30）：90～91.

[6]伍傳龍，羅勇，陳晶.關(guān)于加強(qiáng)建筑工程施工安全防控管理的探討[J].建筑與文化，2013，134（129）：113～114.