胡裕輝

（福建宏業(yè)建設(shè)監(jiān)理有限公司）

工程監(jiān)理與建筑施工協(xié)調(diào)發(fā)展

胡裕輝

（福建宏業(yè)建設(shè)監(jiān)理有限公司）

在現(xiàn)代建筑工程管理體制中，監(jiān)理負責制是一項重要的管理制度和管理方法。工程監(jiān)理單位通過對建筑施工的監(jiān)督管理與審核把關(guān)，有效地促進了建筑施工的質(zhì)量、進度；同時，建筑施工技術(shù)的不斷發(fā)展，也會促進工程監(jiān)理水平的提高，兩者是相輔相成、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。本文從建筑工程質(zhì)量控制、成本控制、進度控制等三個方面，闡述了促進工程監(jiān)理與建筑施工協(xié)調(diào)發(fā)展的具體做法，并提出了做好監(jiān)理工作的有效對策。

工程監(jiān)理；建筑施工；協(xié)調(diào)發(fā)展

1 引言

隨著社會經(jīng)濟與科學技術(shù)的快速發(fā)展，我國城市化建設(shè)的進程不斷加快，建筑行業(yè)的發(fā)展也越來越迅猛。在我國現(xiàn)代建筑工程管理中，實施“項目法人負責制、工程招投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制”四大管理機制。監(jiān)理負責制是一項重要的管理制度和管理方法，符合建筑行業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的目標，滿足建筑工程全方位、高水平的發(fā)展需求。工程監(jiān)理單位通過對建筑施工的監(jiān)督管理與審核把關(guān)，有效地促進了建筑施工的質(zhì)量、進度；同時，建筑施工技術(shù)的不斷發(fā)展，也會促進工程監(jiān)理水平的提高，這兩者之間是相輔相成、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。本文從建筑工程質(zhì)量控制、成本控制、進度控制等三個方面，闡述了促進工程監(jiān)理與建筑施工協(xié)調(diào)發(fā)展的具體做法，并提出了做好監(jiān)理工作的有效對策。

2 工程監(jiān)理與建筑施工協(xié)調(diào)發(fā)展的做法

2.1 建筑工程質(zhì)量控制

對于任何建筑工程來說，工程建設(shè)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展和人們生活水平的提高。工程建設(shè)的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都會給工程的整體建設(shè)帶來無法估量的后果，嚴重時甚至威脅到人們生命財產(chǎn)安全。工程監(jiān)理的出現(xiàn)，不僅有效地監(jiān)督了建設(shè)工程項目施工的全過程，而且提高了建設(shè)工程的科學管理水平。

2.1.1 在設(shè)計方面的控制

在工程施工前，設(shè)計單位與施工單位之間會進行設(shè)計交底和圖紙會審工作，但是由于工程建設(shè)的復雜性，常常會出現(xiàn)設(shè)計施工圖發(fā)生變更的情況。如施工圖設(shè)計的精細度無法滿足施工的需要，工程地基、地質(zhì)等變化導致建筑結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，建筑工程的環(huán)境、材料、機械設(shè)備等變化導致施工無法按照既定程序進行等。發(fā)生這些情況時，監(jiān)理單位必須加強與設(shè)計、施工單位的溝通，在工程出現(xiàn)設(shè)計變更時，要按照工程建設(shè)的規(guī)范程序做好設(shè)計變更洽商和變更審核工作。

2.1.2 在設(shè)備與材料方面的控制

一個建筑工程要取得良好的建設(shè)質(zhì)量，離不開合格的設(shè)備與材料質(zhì)量。監(jiān)理工作中的一個主要內(nèi)容，就是對建筑原材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行進場報驗、見證取樣，并嚴格審核原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量證明材料，如產(chǎn)品合格證、出廠檢驗報告等。

2.1.3 在施工方面的控制

監(jiān)理工作最核心的內(nèi)容在于對建筑施工單位的施工管理，主要有以下幾個方面：①對施工方案、總施工進度計劃、年度計劃等的可行性和操作性進行審核；②建立健全質(zhì)量、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織管理機構(gòu)，建立健全施工質(zhì)量和技術(shù)管理的相關(guān)規(guī)章制度；③審核專業(yè)技術(shù)人員和特種作業(yè)人員的上崗證、從業(yè)資格證等。由于目前我國建筑市場管理機制不健全，施工行業(yè)從業(yè)人員的水平也千差萬別，因此，工程監(jiān)理必須加強對施工單位組織機構(gòu)和人員資格的審核和管理，這是加強施工管理、確保工程建設(shè)質(zhì)量的重要手段；④加強施工程序報驗、現(xiàn)場巡視和旁站監(jiān)理，杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生。監(jiān)理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)問題，不僅要要求施工單位立即停工進行整改，還要聯(lián)合施工單位找出施工管理體系與質(zhì)量保障體系中的隱患和漏洞，健全管理措施，防止再次發(fā)生類似的事前。

2.2 建筑工程成本控制

工程監(jiān)理對建筑成本的控制主要表現(xiàn)在計量與支付方面。①按照施工合同的規(guī)定，現(xiàn)場計量核實實際發(fā)生的工程量，是否與合同工程量清單中規(guī)定的工程量相符，并做好變更工程的計量；②按照建設(shè)單位的授權(quán)以及合同的規(guī)定，審查、簽發(fā)工程中期支付證書和完工后款項的支付證書。對于不符合合同要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的施工項目，監(jiān)理人員有權(quán)拒絕支付，直到施工項目整改后達到要求；③對于合同執(zhí)行期間，由于國家法律法規(guī)等原因?qū)е鹿こ滩牧稀⒃O(shè)備、人工發(fā)生價格變化，引起工程費用的變化，除了施工合同有明確規(guī)定之外，工程監(jiān)理要與工程建設(shè)單位和施工單位進行協(xié)商，合理確定新的合同價格或者調(diào)整價格幅度，以適應市場的變化，保障工程建設(shè)各方的利益。

2.3 建筑工程進度控制

施工企業(yè)為了最大限度的獲得經(jīng)濟效益，必須對工程建設(shè)進行嚴格的進度管理，確保建筑工程按照既定工期完工。監(jiān)理單位必須嚴格監(jiān)督工程的施工進度，才能保障工程建設(shè)進度嚴格按照施工計劃進行。①在項目前期認真分析、研究的基礎(chǔ)上，合理確定施工工期目標，并且在施工合同中詳細規(guī)定施工工期要求；在施工過程中，要運用現(xiàn)代信息技術(shù)、統(tǒng)籌管理、系統(tǒng)分析等方法，結(jié)合工程建設(shè)實際，修改、完善施工組織設(shè)計和施工進度計劃，做好施工過程的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作，及時解決問題，按照計劃逐步實現(xiàn)單項、單位工程的目標工期，確保工程項目建設(shè)總體工期如期完成。②在項目施工全工程有效控制進度，包括施工前期準備階段、設(shè)計階段、招投標階段和項目實施階段等。在項目建設(shè)過程中，要根據(jù)施工中的變化情況，隨時調(diào)整、完善施工進度計劃，實施全過程的動態(tài)控制，力爭按照既定施工總進度計劃完工。如，當工程未能按計劃進行時，可以要求施工單位調(diào)整或修改計劃，并通知施工單位采取必要的措施加快施工進度，讓實際施工進度符合施工合同的要求。③做好與項目參建單位的協(xié)調(diào)、溝通工作，這是控制項目施工進度的關(guān)鍵手段。必須建立建筑工程協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡，做好項目建設(shè)單位、施工單位、材料供應商等單位之間的組織協(xié)調(diào)工作，才能順利控制施工進度。④定期向項目建設(shè)單位報告工程進度的情況。當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，有責任提出終止執(zhí)行施工合同的詳細報告，供建設(shè)單位采取措施或做出決定。

3 完善工程質(zhì)量驗收標準規(guī)范，加強建筑施工監(jiān)理工作

建筑工程施工質(zhì)量驗收標準和規(guī)范，不僅是施工單位必須嚴格遵守的施工標準，也是工程建設(shè)、監(jiān)理單位在工程竣工驗收時依據(jù)的唯一標準，任何時候都不能降低這個標準。

3.1 依托質(zhì)量保證體系

監(jiān)理單位必須監(jiān)督、指導施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系，仔細研究質(zhì)量保證體系的主要內(nèi)容、運行程序和控制節(jié)點，針對隱患問題提出修改建議，要保障整個項目有質(zhì)量檢查組，各個施工專業(yè)班組有質(zhì)量負責人，各個分項、分部工程有專職質(zhì)檢員，建立層層負責、逐級落實的相對完善的質(zhì)量保證體系。工程監(jiān)理必須與監(jiān)理質(zhì)量控制體系緊密結(jié)合，定期召開工程建設(shè)例會，動態(tài)監(jiān)督、檢查施工單位的施工全過程。依據(jù)工程建設(shè)實際，及時召開工程技術(shù)、質(zhì)量管理專題會，檢查施工單位執(zhí)行相關(guān)標準規(guī)范情況，堅持使用新標準、新規(guī)范來解決工程施工中的各種問題，形成對工程建設(shè)質(zhì)量的閉環(huán)控制。此外，監(jiān)理單位還要配合有關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的管理和檢查，進一步保障施工質(zhì)量的可靠、穩(wěn)定。

3.2 嚴格控制施工工序

依據(jù)工程施工“全程管控、節(jié)點控制”的原則，監(jiān)理單位要加強對施工工序質(zhì)量的檢查和驗收。按照工程建設(shè)進度，逐次監(jiān)督和管理施工工序的活動條件和效果，將事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂乒こ探ㄔO(shè)質(zhì)量。同時認真分析施工工序，分清工程建設(shè)的主次，采取有效的預防性的重點控制，制定質(zhì)量控制節(jié)點并落實旁站，督促施工單位按照施工合同要求，采取有效保障措施確保施工工序質(zhì)量。要細化工程技術(shù)交底、質(zhì)量掛牌等制度的貫徹落實情況，加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理。工程監(jiān)理要對施工過程采取動態(tài)跟蹤控制，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題，督促施工單位按期返工整改，確保每道工序、每個分項、分部工程都能達到質(zhì)量標準。

此外，監(jiān)理單位應當對工程施工難點和容易發(fā)生問題的部位進行事先提醒，避免施工中出現(xiàn)問題。

3.3 加強檢驗批驗收

判斷分項工程、分部工程、單位工程及整體工程質(zhì)量符合工程驗收標準的依據(jù)，就是檢驗批是否合格。工程監(jiān)理要組織施工單位專業(yè)技術(shù)負責人等開展驗收。項目質(zhì)檢員在檢驗批完工后，要組織相關(guān)技術(shù)人員，按照施工操作規(guī)程進行自查，自查合格后簽字并交付驗收。監(jiān)理單位必須收集和管理好相關(guān)資料，驗證資料數(shù)據(jù)的真實性，還要不定期地對照施工單位提供的資料，判斷施工工作中是否存在隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位整改。

4 結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)迎來了快速發(fā)展的機遇，工程監(jiān)理的責任也越來越重要。同時，隨著施工技術(shù)的逐漸完善，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等的應用也增加了監(jiān)理工作的難度。因此，必須協(xié)調(diào)好工程監(jiān)理與建筑施工之間的關(guān)系，促進工程監(jiān)理的健康穩(wěn)定發(fā)展，確保建筑工程按期、保質(zhì)完成。

[1]張濤.工程監(jiān)理在建筑施工質(zhì)量管理中的作用[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014（19）.

[2]沙福章，高偉，呂忠波.建筑施工過程中的工程監(jiān)理探析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013（24）.

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TU712+.2

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1673-0038（2015）24-0217-02

2015-4-25

胡裕輝（1978-），工程師，任總監(jiān)理工程師。