黎兆亮譚喬清

（1.廣西大學(xué) 廣西 南寧 5300042.廣西新廈工程咨詢有限公司 廣西 南寧 530022）

淺談建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段的投資控制

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（1.廣西大學(xué) 廣西 南寧 5300042.廣西新廈工程咨詢有限公司 廣西 南寧 530022）

隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，全國各地的建設(shè)項(xiàng)目投資日益加大。項(xiàng)目設(shè)計階段的投資控制是項(xiàng)目全過程控制中重要的一環(huán)，設(shè)計是整個項(xiàng)目的靈魂，設(shè)計質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗。因此，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段的投資控制變得尤為重要。

1　建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段投資控制的概念

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段的投資控制，簡而言之就是編制出滿足建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計任務(wù)要求、造價受控于投資決策的設(shè)計。具體是指在設(shè)計階段，工程設(shè)計人員和工程經(jīng)濟(jì)人員密切配合，運(yùn)用一系列科學(xué)的方法和手段對設(shè)計方案進(jìn)行選擇和優(yōu)化，正確處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系，從而主動地影響工程投資，以達(dá)到有效地控制工程投資目的。

2　建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段投資控制的意義

工程設(shè)計是工程項(xiàng)目由規(guī)劃轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵過程。設(shè)計文件的質(zhì)量直接影響到工程造價和工程的質(zhì)量。在設(shè)計階段有效控制投資具有以下顯著意義：

（1）在工程的設(shè)計階段開展投資控制可以使投資結(jié)構(gòu)更合理，提高資金利用效率。工程的設(shè)計階段投資的形式包括施工圖預(yù)算和設(shè)計概算，通過設(shè)計概預(yù)算可以分析投資分配的合理性，了解項(xiàng)目投資的整體結(jié)構(gòu)，而且能夠利用價值工程理論分析項(xiàng)目不同組成部分功能與成本的匹配情況，調(diào)整項(xiàng)目功能與成本以保證其合理性。

（2）投資效果是設(shè)計階段投資控制的重點(diǎn)。整個過程貫穿著建設(shè)項(xiàng)目的成本控制。此外，還必須突出管理的重點(diǎn)。相關(guān)統(tǒng)計資料表明，工程設(shè)計的不同階段對投資的影響分別為：初步設(shè)計階段大約是20%，技術(shù)設(shè)計階段約為40%，施工圖設(shè)計準(zhǔn)備階段約為25%。項(xiàng)目得到有效地投資控制，主要還是看設(shè)計階段的成本控制。在設(shè)計管理的投資理念的初始，應(yīng)該要選擇合理的運(yùn)作水平和合適的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

（3）工程的項(xiàng)目設(shè)計階段是進(jìn)一步投資決策和投資控制的基礎(chǔ)。該階段最主要的任務(wù)是強(qiáng)化工程監(jiān)理在設(shè)計過程的投資控制點(diǎn)，應(yīng)用價值工程優(yōu)化設(shè)計，確定設(shè)計理念，運(yùn)用限額設(shè)計、加強(qiáng)設(shè)計人員的標(biāo)準(zhǔn)意識以及強(qiáng)化設(shè)計概預(yù)算的編制與審查等手段和方法，保證在滿足質(zhì)量和功能的前提下，設(shè)計能夠?qū)崿F(xiàn)投資的控制計劃。

3　建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段投資的主要工作

建設(shè)項(xiàng)目的整體投資控制工作，是一項(xiàng)設(shè)計管理工程知識的業(yè)務(wù)，在全過程的投資管理中，每一個階段都存在著具體投資管理和控制任務(wù)，而且不同階段的側(cè)重點(diǎn)和工作方法都有所區(qū)別。同時，每一個階段的投資控制對全過程管理的影響也有差異，正確的認(rèn)識和辨別其中的異同點(diǎn)便于把握工作的核心和程序。

3.1設(shè)計準(zhǔn)備階段的主要工作

設(shè)計準(zhǔn)備階段顧名思義就是在正式進(jìn)入設(shè)計之前的準(zhǔn)備階段，在該階段會對接下來開展的投資工作進(jìn)行構(gòu)想和計劃，對于設(shè)計投資的額度進(jìn)行分析和評估，并為設(shè)計階段形成經(jīng)濟(jì)和技術(shù)預(yù)期。在這一階段的投資控制具體任務(wù)在于為下階段的投資額度進(jìn)行合理規(guī)劃。

3.2設(shè)計階段的主要工作

一旦工序進(jìn)入到了設(shè)計階段，設(shè)計單位和設(shè)計師們就要著手正式的工程設(shè)計。而此時的投資控制也是他們工作的一部分，另外施工單位和監(jiān)理單位也會介入到這一階段的投資控制工作。他們共同為設(shè)計工作的投資額度進(jìn)行審核、確認(rèn)和批準(zhǔn)。這其中會對設(shè)計方案在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上進(jìn)行綜合的評比，制定和審議施工圖設(shè)計的概算和預(yù)算。

3.3施工階段的主要工作

設(shè)計階段的工作結(jié)束，意味著施工設(shè)計圖已經(jīng)成型，那么施工階段就是按照圖紙要求將設(shè)計預(yù)期轉(zhuǎn)化為建筑物。這里面會設(shè)計到建筑工程的功能表達(dá)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題，在設(shè)備和材料選用上都需要考慮成本問題，盡管設(shè)計圖已經(jīng)對這些問題做出了基本訴求，但是其中尚存大量的投資控制空間。所以該階段的核心任務(wù)是在既定預(yù)算下控制工程施工的實(shí)際支出。

3.4竣工驗(yàn)收階段的主要工作

一般進(jìn)入到最后的竣工階段，大部分的投資支出已然確定，存在較少的新生實(shí)際造價。不過這階段的投資管理控制工作主要是編著竣工決算，審核全過程中發(fā)生的種種投資指出?？⒐Q算的管理和控制也能影響到工程的最終支出額。

4　建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段投資控制的主要方法

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段投資控制的方法和手段很多，目前常用的方法主要有：設(shè)計招標(biāo)、設(shè)計競賽、限額設(shè)計及標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計等。

4.1設(shè)計招標(biāo)

隨著我國建筑市場的不斷規(guī)范以及設(shè)計招標(biāo)的不斷普及，越來越多的業(yè)主已充分意識到設(shè)計招標(biāo)的重要性，并學(xué)會利用設(shè)計招標(biāo)來選擇優(yōu)選的設(shè)計團(tuán)隊和優(yōu)選設(shè)計方案，甚至有些業(yè)主會主動尋求一些先進(jìn)科學(xué)的方法進(jìn)行招標(biāo)評分或評價，以保證得到真正最優(yōu)設(shè)計方案。設(shè)計的招投標(biāo)是一種市場化的安排機(jī)制，由于業(yè)主的態(tài)度由原來的被動轉(zhuǎn)為主動，使設(shè)計招標(biāo)真正起到優(yōu)選設(shè)計團(tuán)隊和設(shè)計方案的作用，就會促使設(shè)計單位和設(shè)計師之間自發(fā)的競爭，激發(fā)他們的設(shè)計靈感，業(yè)主單位能夠得到更多更好的設(shè)計作品，進(jìn)而提升整個建設(shè)項(xiàng)目的競爭力，最終達(dá)到最佳投資效果。

4.2設(shè)計競賽

設(shè)計競賽對于縮短項(xiàng)目工期，降低工程費(fèi)用起到重要作用。這一方法對于幫助建設(shè)單位控制投資也非常有效，其實(shí)西方國家已經(jīng)在設(shè)計階段廣泛的引入設(shè)計競賽制度。設(shè)計單位的水平和設(shè)計方案良莠不齊，通過相互比賽的方式，能夠提升他們設(shè)計的積極性，并幫助建設(shè)單位篩選一批足夠優(yōu)秀的設(shè)計方案。自然有選中的就有被淘汰的，設(shè)計競賽制度的成立幫助了建設(shè)單位的優(yōu)化選擇，但也會增加設(shè)計單位的心理和成本負(fù)擔(dān)，因此一般而言，競賽只會公布設(shè)計方案的排名，并不意味著拿到第一名就是中標(biāo)。而且無名次的給予補(bǔ)償，請人對前幾名的方案綜合匯總，以綜合各方案的長處，得到更好的設(shè)計方案。

4.3限額設(shè)計

限額設(shè)計是指設(shè)計單位的相關(guān)設(shè)計人員按事先計劃的投資或造價的額度范圍內(nèi)開展的設(shè)計工作，它必須滿足既定的功能目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，是一種強(qiáng)制性控制建設(shè)工程設(shè)計投資的措施。限額設(shè)計實(shí)際上就是建設(shè)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理的重要手段之一，限額設(shè)計貫穿于整個設(shè)計階段，而且在每一個設(shè)計階段（包括方案設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計）的所有設(shè)計環(huán)節(jié)，設(shè)計人員不僅要考慮設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和選型是否滿足功能要求，還要充分考慮是否在設(shè)計額度以內(nèi)，通過每一個設(shè)計環(huán)節(jié)的層層把關(guān)和控制，保證最終的設(shè)計成果不僅滿足功能效用，而且在項(xiàng)目投資上也得有效控制。

4.4標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計

標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計指的是在一定時期內(nèi)，采用共通性的條件，有統(tǒng)一模式要求，技術(shù)上成熟，經(jīng)濟(jì)上合理，適用范圍比較廣泛的設(shè)計。對于一些較為成熟且具有一定共性的建筑，如標(biāo)準(zhǔn)廠房、學(xué)生宿舍樓、一般住宅樓等等，但采用工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計時，既能節(jié)約工程造價又能節(jié)省設(shè)計時間。標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要措施，是組織現(xiàn)代化工程建設(shè)的重要手段。

5　結(jié)束語

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計是項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，項(xiàng)目設(shè)計是項(xiàng)目建設(shè)的靈魂和關(guān)鍵。因此，做好建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段的投資控制就等于抓住了項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)設(shè)計階段的投資控制具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

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1673-0038（2015）42-0120-02

2015-9-28