中國電信江蘇公司 銷售及渠道拓展部 蘇軍

中國電信江蘇公司全力落實實名制“黑卡”治理專項行動見成效

中國電信江蘇公司 銷售及渠道拓展部 蘇軍

根據(jù)工信部“黑卡”治理專項行動的要求，中國電信江蘇公司圍繞源頭防范、監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、打擊處理三個重點環(huán)節(jié)，有效落實黑卡治理專項行動涉及的各項工作。

一、強(qiáng)化技術(shù)手段，按時配備核驗用戶身份設(shè)備

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)“黑卡”治理專項行動具體工作要求的通知》（中電信〔2015〕8 號）要求，2015 年9 月1 日前，所有實體渠道營業(yè)臺均須配備二代身份證識別設(shè)備，并通過識別設(shè)備讀取驗證，實現(xiàn)自動錄入身份信息。同時停用現(xiàn)有的APP等身份信息錄入方式。中國電信江蘇公司明確了配置原則，自有廳、專營店、連鎖店、賣場店、機(jī)卡點以及校園店、商客店等所有實體渠道營業(yè)臺席都必須配備二代身份證識別設(shè)備。為在9月1日前各實體渠道配備二代身份證識別設(shè)備，并實現(xiàn)信息自動錄入，中國電信江蘇公司制定了落實方案，通過集中采購、電信公司出資，配備了2.3萬臺第二代身份證識別設(shè)備。通過對相應(yīng)的系統(tǒng)開發(fā)、改造，統(tǒng)一接口規(guī)范，各地市IT聯(lián)調(diào)、安裝、測試、培訓(xùn)等，保證了各營業(yè)網(wǎng)點在9月1日前配備到位并具備受理的環(huán)境。

二、規(guī)范社會營銷渠道，配發(fā)統(tǒng)一標(biāo)識牌和代理編號

為了保證代理商與銷售網(wǎng)點信息真實有效，從源頭防范。中國電信江蘇公司下發(fā)了規(guī)范實體渠道銷售點名稱及做好標(biāo)識牌張貼工作的文件，要求各分公司開展渠道視圖基礎(chǔ)信息專項清理工作，對代理商和銷售點進(jìn)行一次全面清理。梳理門店名稱和銷售點地址，嚴(yán)格按規(guī)范整理信息，統(tǒng)一導(dǎo)入渠道視圖管理系統(tǒng)。信息清理完畢后，標(biāo)識牌信息內(nèi)容直接讀取渠道視圖信息。新增的實體渠道銷售點，名稱統(tǒng)一按規(guī)范要求命名。中國電信與代理商簽訂代理合作協(xié)議，或現(xiàn)有代理商增加新的銷售點，由渠道視圖管理人員將銷售點信息錄入渠道視圖，各分公司使用集團(tuán)公司提供的工具生成標(biāo)識牌（含Logo、門店名稱、地址、編碼、二維碼、水?。止鞠螺d電子版文件，送印刷廠打印塑封。銷售點所屬區(qū)域或代理商歸屬渠道經(jīng)理送達(dá)代理商或銷售點，并在銷售點顯著位置張貼（懸掛）。目前中國電信江蘇公司所屬的社會渠道均張貼了渠道標(biāo)識牌。

三、暢通舉報渠道，建立違規(guī)渠道黑名單制度

從3月1日起，10000號開始受理違規(guī)售卡行為舉報。根據(jù)10000號分派的舉報問題各渠道部門組織核查，并于15日內(nèi)反饋處理結(jié)果。配合當(dāng)?shù)卣鞴懿块T及公安機(jī)關(guān)對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的本地及外地“黑卡”進(jìn)行使用人身份信息查詢，對無法查清身份信息的有關(guān)“黑卡”予以關(guān)停。依據(jù)三家運(yùn)營商統(tǒng)一制定社會渠道的獎懲細(xì)則，對代理商的違規(guī)處罰措施與獎懲力度進(jìn)行統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度，不與被當(dāng)?shù)毓芫至腥牒诿麊蔚拇砩涕_展合作。

四、加強(qiáng)督檢，開展非實名老用戶身份信息補(bǔ)登記

根據(jù)“黑卡”治理專項工作安排，中國電信江蘇公司啟動非實名老用戶身份信息補(bǔ)登工作，制定了新的用戶登記身份信息非實名判斷標(biāo)準(zhǔn)，篩查出本地非實名客戶資料，以短信、外呼或郵件等方式通知用戶前來補(bǔ)登身份信息。安排在省級媒體及網(wǎng)廳上發(fā)布電信用戶實名登記的公告。從2015年5月5日起，全面停止非實名用戶的業(yè)務(wù)受理，非實名老用戶除了欠費(fèi)拆機(jī)、違章拆機(jī)、充值繳費(fèi)外，所有二次業(yè)務(wù)不得辦理，也不得辦理任何新裝業(yè)務(wù)。目前此項工作仍在進(jìn)行中，至2015年12月底，中國電信江蘇公司新用戶的實名率達(dá)到100%，老用戶實名率達(dá)到90%以上。

五、深化考核，加大實名制的檢查力度

為了從管理機(jī)制和身份證件查驗等方面了解江蘇公司的實名制開展情況，省公司不定期的組織暗訪，隨機(jī)選取各地營銷網(wǎng)點，在不出示證件原件或使用他人身份證的前提下，辦理移動電話開戶業(yè)務(wù)，查看核驗用戶身份信息的技術(shù)手段，是否使用二代身份證識別設(shè)備，社會渠道是否張貼標(biāo)識牌等。對查出違規(guī)行為的或被工信部、省通信管理局檢查出有違反實名制規(guī)定行為的，除了對違規(guī)的社會營銷網(wǎng)點給予暫停供卡、大額罰款甚至終止合同等方式進(jìn)行處罰外，違規(guī)的分公司領(lǐng)導(dǎo)也將被考核扣分。今年以來，有兩個分公司被考核扣分。

六、完善服務(wù)，鞏固成果

結(jié)合當(dāng)前非實名老用戶登記工作，中國電信江蘇公司一方面做好老用戶的補(bǔ)登錄工作，另一方面做好非實名老用戶宣傳解釋、申訴調(diào)解工作。完善改進(jìn)電信服務(wù)申訴的受理和處理方式，體現(xiàn)“用戶至上、用心服務(wù)”的理念，強(qiáng)化用戶申訴處理全過程的合法性、便利性和有效性，更好地保護(hù)用戶的合法權(quán)益。

江蘇公司將進(jìn)一步建立健全長效工作機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，鞏固實名制已有的工作成效，確保此項工作長期有效落實。