趙 茹

(中國建設(shè)銀行股份有限公司昆山分行，江蘇昆山 215300)

一、工程造價的意義

施工階段的造價控制，是對工程成本、工程質(zhì)量、以及工期的全面把控，以保證工程施工階段的合理性。造價控制都會先就工程的基本情況給予評估，向有關(guān)部門申報預(yù)計的工程造價額度，在規(guī)定的額度里面，調(diào)整施工工期，以及其他施工設(shè)計和施工決策，以保證對全部地費用進(jìn)行概算和確定。并在施工的過程中，做到對資金的監(jiān)督和管理。改正在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題，重新分配造價的使用情況，對施工的正常進(jìn)行做出保障。以下為工程造價中的職能分配：

表1 工程造價中的職能分配

二、施工階段的工程造價

（一）施工階段對工程造價的影響

對工程造價的影響中，決策占到了 75%，而施工階段對工程造價的影響則相對較小，大約為5%～10%（詳情見表2）。但是施工階段作為建筑工程項目中重要的一環(huán)，是對原材料、勞動力、能源、資金、機械設(shè)備等消耗量最大的時期。加強對施工階段的工程造價控制，能夠有效的節(jié)約投資，實現(xiàn)增益，并提高工程的市場競爭力。

表2 項目各階段對工程造價的影響

（二）施工階段影響工程造價的因素

在施工階段中，對工程造價的影響因素如圖3所示：

圖3 施工階段影響工程造價的因素

①施工材料與施工設(shè)備：在施工階段的工程造價中，施工材料的費用高達(dá)63%，而施工設(shè)備為15%，是最主要的支出項目，在材料和設(shè)備的采購、庫存中，都對施工階段的工程造價有著嚴(yán)重的影響。

②施工人員：在工程造價中人工費用的支出較大，占到了 12%，因此，一旦因為施工人員的技術(shù)不過關(guān)、職業(yè)質(zhì)素不夠等原因，都會造成其工作效率的降低，發(fā)生返工、誤工，并導(dǎo)致工期的延長。直接影響施工階段的工程造價。

③施工工期：建筑工程的施工工期越長，其造價便越高。因此，在保證工程質(zhì)量的前提下，應(yīng)盡量縮短建筑工程的施工工期，以降低成本。

④施工質(zhì)量：高質(zhì)量的施工，在初期會增加施工的成本，但也降低了施工的風(fēng)險以及返工率。另外，高質(zhì)量的施工也能進(jìn)一步的加快施工進(jìn)度，縮短施工工期，進(jìn)而降低工程造價。

⑤市場政策：由于國家政策導(dǎo)向的調(diào)整，便會造成市場供求關(guān)系的變化，以至于工程項目中施工所需的材料、資源等價格的變化，而造成對施工階段工程造價的影響。

（三）施工階段工程造價的控制原則

①目標(biāo)控制：基于目標(biāo)管理理論，實現(xiàn)目標(biāo)多層級細(xì)化控制；

②經(jīng)濟性：工程造價的原則為降低施工成本，實現(xiàn)工程項目增益；

③科學(xué)性：依托科學(xué)化的造價管理辦法以及信息技術(shù)，保證技術(shù)的有效性；

④動態(tài)性：隨著工程項目的不斷進(jìn)行，根據(jù)實際情況的變化，不斷地進(jìn)行工程造價的動態(tài)變化控制；

⑤時效性：對工程造價動態(tài)信息需及時的采集、并進(jìn)行策略調(diào)整和方案優(yōu)化，保證造價控制的時效性。

三、對工程造價的相關(guān)建議

（一）明確工程造價控制的目的

明確工程造價控制的目的，基于目標(biāo)管理理論，實現(xiàn)目標(biāo)多層級細(xì)化控制。促使各單位對工程造價控制的重視程度，在降低施工成本，實現(xiàn)工程項目增益的基礎(chǔ)上，保障施工質(zhì)量和施工安全，以及施工的進(jìn)度與工期。另外，還需加強統(tǒng)計工作。在建筑工程中，只有更全面的統(tǒng)計才能確保工程造價的準(zhǔn)確性。

（二）完善施工的法律法規(guī)

全面控制建筑工程，對施工階段進(jìn)行合理的制約，降低施工的失誤，保障施工人員的安全以及施工的質(zhì)量。只有在法律的約束和保障之下，完善監(jiān)管機制，加大了對土建工程造價的監(jiān)控力度，才能保障建筑工程施工階段造價控制的順利開展。

（三）加強工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)

工程造價控制屬于非常重要的學(xué)科，但在實際經(jīng)驗中，企業(yè)沒有重視工程造價控制。造成了工程造價從業(yè)人員素質(zhì)的參差不齊。只有提高工程造價從業(yè)人員的整體素質(zhì)，才能確保工程造價的準(zhǔn)確性。在進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)之外，企業(yè)還需改革工程造價從業(yè)人員的構(gòu)成方式，以確保工程造價從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

（四）對施工設(shè)計的嚴(yán)格把關(guān)

施工設(shè)計決定了建筑工程施工階段的具體開展情況，在工程造價控制中，對施工設(shè)計的掌握，可以更準(zhǔn)確的對造價進(jìn)行預(yù)測，并且在施工階段的實施過程中，需要做到對施工設(shè)計的全面把控，驗證施工設(shè)計的真實性和有效性。并及時發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計在實施過程中的不合理之處，并及時修改和完善施工設(shè)計。最大程度上為建筑工程的經(jīng)濟效益提供足夠的保障。

（五）嚴(yán)控施工材料

1、在采購之前，量化建筑工程施工階段所需的原材料，避免過度采購的現(xiàn)象發(fā)生，減少對施工材料的浪費，并且降低施工成本。

2、在采購的過程中需對每一項材料進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，尤其是對較大型的材料必須做到全面的檢查，才能確保建筑原材料的質(zhì)量。

3、對比分析各個供應(yīng)商的材料質(zhì)量與價格，選擇最優(yōu)的采購方案，并控制工程造價。

（六）加強建筑工程造價與建筑施工管理的相互監(jiān)督

建立起工程造價和施工管理相互監(jiān)督的機制，進(jìn)一步保障工程造價和施工管理的真實性。

①工程造價的從業(yè)人員，需要對工程項目的招標(biāo)書和合同進(jìn)行充分的了解，以及對施工過程的細(xì)節(jié)都全面的掌握，才能對施工管理的過程進(jìn)行有效的監(jiān)督。

②施工人員也要對建筑造價的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解和掌握，才能在建筑造價的過程中，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范操作的時候能夠察覺，并且要及時的收集和保留好相關(guān)的證據(jù)和材料。

五、結(jié)語

隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以及人民生活水平的提高。建筑工程行業(yè)也得到了全面的發(fā)展，為了進(jìn)一步提高對工程造價的控制，在保障工程施工階段的質(zhì)量與安全的同時，降低施工成本，就必須全面優(yōu)化工程造價控制的制度，加強對工程造價從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)以及規(guī)范化管理，以提高工程造價從業(yè)人員的整體素質(zhì)。進(jìn)而將施工階段的工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)，保障建筑工程的質(zhì)量和工期，以及施工階段的安全，進(jìn)一步的促使建筑工程行業(yè)的發(fā)展。

[1]夏濤. 建設(shè)項目招投標(biāo)階段和施工階段工程造價控制研究[D].山東大學(xué),2014.

[2]薛素琴. 施工階段的工程造價控制[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2009,13:159-160.

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