隨著農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)經(jīng)營逐漸發(fā)育,農(nóng)民職業(yè)化、高知識化、高技術(shù)化、高組織化是歷史必然,這就需要有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
以往的培訓(xùn)更多的是針對小農(nóng)戶經(jīng)營方式下的單項技術(shù)培訓(xùn),這樣的培訓(xùn)已經(jīng)不能適應(yīng)當前和未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的要求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)對新型職業(yè)農(nóng)民提出了新要求,這就需要新的培訓(xùn)體系和方式,這其中,培養(yǎng)足夠數(shù)量的高端新型職業(yè)農(nóng)民最為重要,他們將成為其他新型職業(yè)農(nóng)民的領(lǐng)頭羊。
建議農(nóng)業(yè)院校,尤其是省級高等農(nóng)業(yè)院校應(yīng)該成為培養(yǎng)高端新型職業(yè)農(nóng)民的主要陣地,國家應(yīng)出臺系列配套政策,使他們能夠“回得去、留得住、用得上、干得好”。具體來說,首先要給農(nóng)業(yè)院校適量公費招生名額,專門用于高端職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),并將高端職業(yè)農(nóng)民資格認證等級列入國家職稱系列,解決 “招得來”;其次要給鄉(xiāng)村一定數(shù)量引進高端新型職業(yè)農(nóng)民的戶籍指標,有高端新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的人員可自愿選擇城鎮(zhèn)或農(nóng)村落戶,鼓勵返鄉(xiāng)落戶,解決“回得去”;三是按資格證書等級制定最低工資標準,其標準可略高于國家其他行業(yè)水平,解決“留得住”;四是要求土地經(jīng)營單位、合作社及農(nóng)場等必須有一定數(shù)量持有高端新型職業(yè)農(nóng)民資格證書的人員,才能享受國家相關(guān)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,解決“用得上”;五是設(shè)定專項獎勵,對優(yōu)秀用人單位給予政策優(yōu)惠,對工作出色、貢獻大的高端新型職業(yè)農(nóng)民給予物質(zhì)獎勵或資格升級獎勵,解決“干得好”。
此外,在政策上,應(yīng)對致力于回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的高端新型職業(yè)農(nóng)民給予信貸、土地、稅收、保險、財政和社會保障等優(yōu)惠支持。