趙志強(qiáng)
【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)的地位也越來(lái)越重要,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵內(nèi)容。目前,我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的業(yè)務(wù)也得到了新的擴(kuò)展,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能也受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,但是,由于各種主觀與客觀因素的影響,我國(guó)很多企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能并未得到有效的發(fā)揮。因此,有必要重視企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作, 發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】企業(yè);會(huì)計(jì)監(jiān)督;職能;對(duì)策
在經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展之下,我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的業(yè)務(wù)也得到了新的擴(kuò)展,這就對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量提出了更高的要求,為了提升企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,必須要做好企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。在這一背景下,會(huì)計(jì)監(jiān)督職能也受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,但是,在各類因素的影響之下,我國(guó)很多企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能并未得到有效的發(fā)揮,這也在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展,為此,必須要提升會(huì)計(jì)管理質(zhì)量,充分發(fā)揮出企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性
管理是生產(chǎn)力的一種表現(xiàn)方式,可以對(duì)企業(yè)的資源配置進(jìn)行優(yōu)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效經(jīng)營(yíng),大大提高經(jīng)濟(jì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的時(shí)期,缺乏管理手段無(wú)疑是自掘墳?zāi)?,面?duì)快速的科學(xué)技術(shù)普及,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的重要性越來(lái)越顯著,企業(yè)管理改革也就日益迫切。為了適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮,我國(guó)企業(yè)不斷在體制、技術(shù)、管理等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新,會(huì)計(jì)監(jiān)督作為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,理應(yīng)順應(yīng)金時(shí)代發(fā)展的步伐。
1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體體現(xiàn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以一定的法津?yàn)橐劳械?,一切?jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)該符合法律的相關(guān)規(guī)定,超出法律以外的活動(dòng)是不被允許的。如果企業(yè)沒(méi)有了會(huì)計(jì)監(jiān)督,一切會(huì)計(jì)行為將處于無(wú)監(jiān)視的狀態(tài)下,對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都有一定的影響。
2.強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理功能的需要
現(xiàn)代企業(yè)十分重視財(cái)務(wù)管理,而會(huì)計(jì)監(jiān)督又是其中尤為重要的環(huán)節(jié),強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理,不僅要提高管理經(jīng)濟(jì)效益,也要為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策提供參考依據(jù),企業(yè)決策者只有獲得精確的會(huì)計(jì)信息,才能使決策更加可行、可靠。
3.會(huì)計(jì)資料有效完整的可靠保障
會(huì)計(jì)制度只是為會(huì)計(jì)管理提供了一種規(guī)范和依據(jù),具體執(zhí)行與否,執(zhí)行好壞,還要看會(huì)計(jì)監(jiān)督。
4.防范有關(guān)人員違法的有效手段
新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理自由權(quán)加大,如果沒(méi)有一定的約束,將會(huì)出現(xiàn)違法行為。通過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督,可以從法律和制度上對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約束,制止作假賬、偷逃稅等違法違規(guī)行為,將犯罪扼殺在萌芽之中。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中的常見(jiàn)問(wèn)題
1.缺乏完善的內(nèi)部控制機(jī)制
隨著國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展,國(guó)有由企業(yè)逐漸建立了各項(xiàng)內(nèi)部控制體制,然而目前我國(guó)國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制體制仍存在一些問(wèn)題,需進(jìn)一步完善和改進(jìn),一定程度上阻礙了國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建和執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)構(gòu)建的內(nèi)部控制制度在防止、發(fā)現(xiàn)并糾正重大錯(cuò)報(bào)方面發(fā)揮著重要作用,同時(shí)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制體制直接影響著企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。當(dāng)企業(yè)的內(nèi)部控制出現(xiàn)失控時(shí),可能導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)出現(xiàn)一些違法違規(guī)行為,直接影響企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性,降低企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的監(jiān)督作用,一定程度上阻礙著國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展。
2.缺乏完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督法律法規(guī)
完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系離不開相關(guān)法律法規(guī)的保障,然而目前我國(guó)在會(huì)計(jì)方面缺乏完善的法律法規(guī),一定程度上阻礙了我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的發(fā)展。目前,《會(huì)計(jì)法》是我國(guó)較為完善的會(huì)計(jì)方面法律法規(guī),然而《會(huì)計(jì)法》并未針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)闡述,使得《會(huì)計(jì)法》在構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)督體系方面缺乏實(shí)際操作性。國(guó)有企業(yè)在開展會(huì)計(jì)監(jiān)督體系構(gòu)建過(guò)程中,缺乏相關(guān)法律法規(guī)依據(jù),無(wú)法確保企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系構(gòu)建的有法可依,一定程度阻礙了國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的不斷發(fā)展。同時(shí),目前我國(guó)有關(guān)政府部門也缺乏健全的監(jiān)督體系,使得對(duì)國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系監(jiān)督不足,可能導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)出現(xiàn)一些違法違規(guī)行為,一定程度上影響了國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行。
3.會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)無(wú)法滿足會(huì)計(jì)監(jiān)督要求
國(guó)有企業(yè)在開展關(guān)鍵監(jiān)督過(guò)程中,會(huì)計(jì)人員企業(yè)開展各項(xiàng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的核心力量,同時(shí)也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的基礎(chǔ)保障,會(huì)計(jì)人員的綜合的素質(zhì)直接決定著企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建和執(zhí)行力度,然而目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)無(wú)法滿足會(huì)計(jì)監(jiān)督要求,會(huì)計(jì)人員這素質(zhì)仍需進(jìn)一步提升。目前青年會(huì)計(jì)人員在我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中所占比例較高,盡管國(guó)有企業(yè)年輕會(huì)計(jì)人員具備較高的文化水平和會(huì)計(jì)相關(guān)理論知識(shí),然而年輕會(huì)計(jì)人員在職業(yè)經(jīng)驗(yàn)方面相對(duì)缺乏,同時(shí)一些青年會(huì)計(jì)人員的缺乏責(zé)任感和監(jiān)督意識(shí),一定程度上阻礙了國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的構(gòu)建和執(zhí)行。
4.社會(huì)監(jiān)督水平偏低
與國(guó)家監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作相比而言,社會(huì)監(jiān)督有著人力資源多、專業(yè)素質(zhì)高的優(yōu)勢(shì),但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比而言,我國(guó)社會(huì)監(jiān)督起步較晚,行業(yè)規(guī)范性差,監(jiān)督工作的執(zhí)行缺乏規(guī)范。一些會(huì)計(jì)事務(wù)所為了招攬業(yè)務(wù),就會(huì)隨機(jī)出具報(bào)告,評(píng)價(jià)與簽證可信性差,這就導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職能無(wú)法得到充分的發(fā)揮。加之會(huì)計(jì)事務(wù)所與審計(jì)單位之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密,這也在很大程度上影響到社會(huì)監(jiān)督的客觀性與獨(dú)立性。
三、發(fā)揮出企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的對(duì)策
1.完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)
完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督離不開相關(guān)法律法規(guī)的保障,因此,應(yīng)當(dāng)完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)法律,確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的制度、原因、權(quán)限以及職責(zé),確保國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的構(gòu)建和執(zhí)行,全面發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系職能,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展。政府部門應(yīng)當(dāng)注重對(duì)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的不斷完善,加快構(gòu)建健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督法律體系,確保國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督有法可依,確保國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的構(gòu)建和執(zhí)行,有效降低企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)違法行為,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康、穩(wěn)定以及可持續(xù)發(fā)展。
2.提升會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平
會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平直接影響著會(huì)計(jì)工作的成效,只要企業(yè)管理人員重視對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)與教育,就可以很好的提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。此外,還要注意到一個(gè)問(wèn)題,會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平與思想政治素質(zhì)是相輔相成的,如果他們?nèi)狈ぷ鳠崆榕c責(zé)任心,道德修養(yǎng)差,這也會(huì)嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,因此,不僅要注重提升會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,還要提升他們的事業(yè)心與責(zé)任性,這可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
第一,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展之下,企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的要求也越來(lái)越高,但是,很多會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平偏低,而在各類新型經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的涌現(xiàn)下,會(huì)計(jì)學(xué)科的內(nèi)容也越來(lái)越豐富,為此,企業(yè)必須要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員開展培訓(xùn)與教育工作,更新他們的思想觀念,讓他們改變傳統(tǒng)的工作思想,意識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重要性。
第二,加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。只有具備良好的職業(yè)素養(yǎng),會(huì)計(jì)人員才能夠全心全意的為企業(yè)服務(wù),我國(guó)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范對(duì)于此也有著明確的規(guī)定,會(huì)計(jì)人員必須要嚴(yán)守工作紀(jì)律,堅(jiān)持“準(zhǔn)確性、預(yù)見(jiàn)性、公正性、及時(shí)性、服務(wù)性”原則,致力于提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量與工作效率。在職業(yè)道德建設(shè)工作上,需要做到“依法辦事、愛(ài)崗敬業(yè)、保守秘密、客觀工作、熟悉法規(guī)”的原則,在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造出一種誠(chéng)信的監(jiān)督環(huán)境。
3.完善內(nèi)控制度,發(fā)揮出會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的作用
內(nèi)控制度是企業(yè)必不可少的管理制度,也是企業(yè)開展財(cái)務(wù)管理工作與會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ),完善的內(nèi)控體系能夠保障內(nèi)部資產(chǎn)的完整性,也能夠保障據(jù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性,這需要做到以下幾個(gè)方面:首先,實(shí)施崗位回避制度。企業(yè)會(huì)計(jì)人員不僅要有上崗證,在職位設(shè)計(jì)方面也必須要符合崗位回避制度的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人直系親屬擔(dān)任企業(yè)的會(huì)計(jì)主管人員與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。其次,分離不相容的會(huì)計(jì)崗位。企業(yè)需要根據(jù)自身的需求科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位,對(duì)于不相容的會(huì)計(jì)崗位需要將其分離,嚴(yán)禁出納人員兼任會(huì)計(jì)檔案的保管、稽査、費(fèi)用登記、支出登記等工作。三是輪換會(huì)計(jì)工作崗位。企業(yè)還要定期輪換內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作崗位,讓會(huì)計(jì)人員進(jìn)行相比監(jiān)督,及時(shí)發(fā)展違法行為與財(cái)務(wù)管理工作中的漏洞,同時(shí),采用該種方式還能夠有效提升會(huì)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)能力。
4.完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
要充分保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性,除了需要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,還需要接受外部監(jiān)督,在下一階段下,需要完善會(huì)計(jì)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,為企業(yè)營(yíng)造出完善的外部監(jiān)督環(huán)境,保障各項(xiàng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作都可以 實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,還需要進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)管理體系的改革工作, 實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作機(jī)制的發(fā)展與創(chuàng)新。
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