黃明潔

（江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214153）

高校教學(xué)管理工作綜合量化評價體系建設(shè)與研究

黃明潔

（江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214153）

高校實行教學(xué)管理工作綜合量化評價是管理工作趨于科學(xué)化的一項重要舉措。這套體系是一個規(guī)范化、科學(xué)化的綜合管理體系，在和學(xué)校的其它管理評價體系進行有效融合后，可促進高校日常工作更順利地進行。這個評價體系應(yīng)以發(fā)展學(xué)生素質(zhì)為落腳點，以提高教學(xué)質(zhì)量、效率為原則。但是這個評價體系應(yīng)該如何建設(shè)，基本思路和如何實踐，是我們在高校管理工作實踐中應(yīng)著重考慮的問題。

高校；綜合量化；評價體系；建設(shè)與研究

隨著高校規(guī)模的逐漸擴大，面對逐漸增加的教師和學(xué)生數(shù)量，構(gòu)建高校教學(xué)管理工作綜合量化評價體系也就迫在眉睫。建設(shè)與研究一套行之有效的評價體系的意義在于，一方面可以掌握和評價教師的教學(xué)質(zhì)量，幫助全員提高工作效率，更重要的是可以把握學(xué)生掌握知識的程度，督促教師工作的進一步開展，開發(fā)學(xué)生們的潛能，進而為社會輸送優(yōu)秀人才。

這種量化評價體系不同于簡單的量化考核，它是一個科學(xué)的、客觀的量化評價體系，是高校中的一種主流觀念和哲學(xué)。

一、高校教學(xué)管理工作綜合量化評價體系的現(xiàn)狀及存在的問題

1、高校教學(xué)的綜合量化功能被溺化

目前高校對教師評審職稱、崗位聘任及人才選拔，一般是通過考核發(fā)表的論文數(shù)量、所發(fā)表論文所在期刊的級別、所做科研項目的數(shù)量及撥款多少等為指標(biāo)，不可否認(rèn)，這樣的評價標(biāo)準(zhǔn)因其有明確的標(biāo)準(zhǔn)和較強的實操性，確實發(fā)揮過一些積極作用，在這樣的形勢趨導(dǎo)下，也導(dǎo)致高校的教學(xué)工作出現(xiàn)了偏差，不少教師的價值觀念扭曲，不再將工作重心放在教書育人上面，使高校的綜合量化評價變成科研能力、發(fā)表論文的比拼，從而使高校的教學(xué)管理功能被溺化。

2、高校教學(xué)的綜合量化評價出現(xiàn)導(dǎo)向錯誤

現(xiàn)行的綜合量化評價體系往往更重視“數(shù)量”，輕視“質(zhì)量”，這也使很多教師存在功利心理，將工作重心放在如何獲得最大的計量分，想的是如何增加發(fā)表論文數(shù)量、如何晉升上，而忽視了高?！芭囵B(yǎng)人才”的責(zé)任。高校教學(xué)綜合量化評價體系出現(xiàn)了導(dǎo)向性錯誤，教師價值觀被扭曲，破壞了綜合量化評價的公正性、公平性，這將會給高校的教學(xué)工作帶來消極影響。

3、行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力博弈，矛盾突出

在教育系統(tǒng)內(nèi)，量化管理及評價成為普遍標(biāo)準(zhǔn)，甚至已經(jīng)成為制度在執(zhí)行，高校工作本來就是一個獨立的系統(tǒng)，更需要得到相關(guān)部門的支持和尊重才能順利開展各項工作，因此，行政權(quán)力在高校教學(xué)中的地位舉足輕重，教師作為被管理者，它可以激發(fā)教師的工作積極性，表面看來，這是公平公正的，其實扼殺了教師們對教學(xué)科研的重視和深度研究，也勢必會導(dǎo)致行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力矛盾突出，影響整個高校教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、高校教學(xué)管理工作綜合量化評價體系建設(shè)的可行性

高等教育是教育系統(tǒng)的最高級別，它起著為社會培養(yǎng)合格的人才和促進科術(shù)發(fā)展的重要作用，因此，提高高校的教學(xué)管理工作質(zhì)量對國家建設(shè)起著重要的作用，實踐證明，開展高校教學(xué)管理工作綜合量化評價，是提高教學(xué)管理質(zhì)量的一項重要措施，對于深化和加速高校教育改革有深遠(yuǎn)的意義。

1、監(jiān)督作用——有利于加強對高校教學(xué)工作的管理和指導(dǎo)

教學(xué)管理工作綜合量化評價體系的監(jiān)督作用，是它的重要功能與顯著特點之一。對于高校來說，它包括對高校辦學(xué)水平的評價、對專業(yè)教育質(zhì)量的評價以及對其他項的評價，進而發(fā)揮其評價的監(jiān)督作用，即通過開展對各種層次的高等教育的評價，以便獲取足夠多的反饋信息，為高教的管理、決策等提供依據(jù)，從而監(jiān)督高校不斷提高自身的教學(xué)質(zhì)量，深化高校改革，真正為社會服務(wù)。

2、導(dǎo)向作用——有利于提高高校的教學(xué)科研質(zhì)量

確立高校教學(xué)管理工作綜合量化評價體系，一方面科研區(qū)別教師教學(xué)的優(yōu)劣程度，更更重要的是可以對高等教育的過程進行評價，發(fā)現(xiàn)存在的問題，從而調(diào)節(jié)、控制教育過程，優(yōu)化教育過程，促進高校深化教育改革，不斷完善并改進高校的教育教學(xué)、科研管理等各方面的工作，使高等學(xué)校不斷培養(yǎng)具有專業(yè)技能的專業(yè)人才，更好地為社會服務(wù)。

3、激勵作用——有利于促進高校同專業(yè)，同級別高校之間的競爭

我國高等教育呈現(xiàn)出多學(xué)科、多層次結(jié)構(gòu)的態(tài)勢，但是，我國高等教育事業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量等水平卻參差不齊，形成行之有效的綜合量化體系就能激勵各高校采取有效的辦法提高教學(xué)管理質(zhì)量。

深化高教改革中，將競爭機制逐步帶進高校，對于深化高校改革、增強學(xué)校的活力有著重要的現(xiàn)實意義。建設(shè)高校教學(xué)管理工作綜合量化評價體系適合高校的評價制度，可以引起高校管理層、教師和教師之間、學(xué)生和學(xué)生之間等進行同層次的比較，勢必會調(diào)動教職員工的工作積極性；把競爭機制引進高校，開展高等教育評價是一個重要措施。在進行教學(xué)水平評價時，可以調(diào)動同專業(yè)教職工的工作積極性。高校同專業(yè)、不同高校通專業(yè)的競爭都是建立在科學(xué)的評價的基礎(chǔ)上的，只有這樣，高校才能通過競爭，不斷提高自己的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

4、推動作用——是推動高校教學(xué)改革的強大動力

教學(xué)評價對教學(xué)活動的價值進行判斷，判斷的基礎(chǔ)不僅要體現(xiàn)現(xiàn)代教育觀念，還要符合教學(xué)改革的需要。比如，學(xué)校既要教書育人，又要全面發(fā)展學(xué)生的能力；既要注重理論學(xué)習(xí)，還要與實踐結(jié)合在一起……建立一套完整的管理工作綜合量化評價體系，并且采取科學(xué)的教學(xué)評價方法，教學(xué)改革工作就可以順利地全面開展。因此，教學(xué)管理工作綜合量化評價對于教學(xué)改革同有密切關(guān)系，它是推動高校教學(xué)改革的巨大動力。

三、如何建設(shè)高校教學(xué)管理工作綜合量化評價體系

1、加強思想重視，明確評價的目的

教學(xué)管理綜合量化評價體系根據(jù)特定目的，對教學(xué)活動中特定對象進行衡量和判斷。但是因為教學(xué)管理工作的復(fù)雜性，每個方面的評價都有自己的特色和要求，這就要求評價者要仔細(xì)研究確定方案。明確教學(xué)評價目的，對于此評價系統(tǒng)的建設(shè)和研究有重要作用，它影響到評價標(biāo)準(zhǔn)的確定、評價的內(nèi)容和具體實施方法的選擇，也是評價系統(tǒng)組織者的管理依據(jù)。

不可否認(rèn)，在目前開展教學(xué)評價活動中，由于各種因素的影響，不少教職工和學(xué)生對教學(xué)評價不理解，以為這樣的評價系統(tǒng)是故意難為老師，思想上產(chǎn)生不少抵觸情緒，態(tài)度上不配合，導(dǎo)致影響教學(xué)評價的開展。這就要求教職工和學(xué)生正確認(rèn)識教學(xué)評價，了解它的意義，進而端正態(tài)度，提高參與教學(xué)評價體系建設(shè)的自覺性。

2、要講究科學(xué)性原則

一旦教學(xué)管理工作綜合量化評價系統(tǒng)確，就會成為評定教學(xué)質(zhì)量的準(zhǔn)繩，制訂教學(xué)評價指標(biāo)體系就成為最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它在很大程度上決定了此套評價系統(tǒng)的信度和效度，甚至決定著評價工作的成敗。因此，建設(shè)高校教學(xué)管理工作綜合量化評價體系的時候，一定要講究科學(xué)，必須以現(xiàn)代科學(xué)的教學(xué)思想為指導(dǎo)，以教學(xué)評價的目的和教學(xué)大綱為依據(jù)。

（1）要符合高等教育和教育評價的客觀規(guī)律。我們既要看到經(jīng)濟基礎(chǔ)對發(fā)展高等教育的制約性，還要體現(xiàn)出對高等教育發(fā)展超前性的要求。如在建設(shè)此評價系統(tǒng)時，既要看名師的數(shù)量，還要看教師隊伍結(jié)構(gòu)是否合理，要照顧好一般教師和名師的比例等。那種違背客觀律的評價，對于高校的教學(xué)管理工作有消極作用，就不應(yīng)該采納。

（2）要注意各個學(xué)科、各個專業(yè)的不同特點，在此基礎(chǔ)上采取具體的適合本學(xué)科和專業(yè)的評價方法，使學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時，全面增強自身素質(zhì)，以便將來很快適應(yīng)社會的需要。在此基礎(chǔ)上，明確哪些方面和哪些要素要評，哪些方面和哪些要素可以不評，明確哪些是主要的方面和因素。哪些是次要的方面和因素，使評價指標(biāo)體系在現(xiàn)代科學(xué)的教學(xué)思想指導(dǎo)下，成為教學(xué)評價目的的具體化。

(3)評價方法宜多樣化。目前關(guān)于高校教學(xué)管理綜合量化評價方法單調(diào)，缺少科學(xué)性和多樣性。如，忽視過程評價、終結(jié)性評價，評價教師教學(xué)工作時只注重所教學(xué)生成績高低，很少對教師平時的教學(xué)過程及教學(xué)方式給予評價和指導(dǎo)等。因此，建設(shè)此系統(tǒng)時就應(yīng)該滲透進教學(xué)的每個環(huán)節(jié)，綜合、多樣化評價。

3、定性和定量考核兩者趨向相有機結(jié)合

定量是定性的基礎(chǔ)，定性則是定量的出發(fā)點和結(jié)果。評價若只停留在量上，至少用單純的數(shù)字表示，不回到定性上，那么評價系統(tǒng)也就失去了存在的意義。而且高校教學(xué)是一種復(fù)雜的培養(yǎng)人的社會活動，完全定量的對它評價也是不可能的，因此，不宜過分追求量化，要定性。

4、重視自評、互評及社會評價

從傳統(tǒng)評價和現(xiàn)代評價的角度看，我們現(xiàn)在所運用的評價模式很單一，其實評價應(yīng)該包括自評、互評以及來自第三方的評價。

學(xué)校、教師、學(xué)生針對自身進行縱向比較，可進一步改進教育教學(xué)，提升自身專業(yè)技能和理論修養(yǎng)；互評，可拓展思維，求異創(chuàng)新。還需要重視來自于社會的評價，尤其是來自社會上用人單位的評價，他們對高校培養(yǎng)出來的人才的的能力、質(zhì)量等，最有發(fā)言權(quán)，而且通過這樣的評價，可以更好地為教學(xué)工作的開展提供建議，使高校的教育更自覺地適應(yīng)社會發(fā)展的需要。

5、此評價系統(tǒng)強調(diào)全員參與

高校教學(xué)管理工作綜合量化評價系統(tǒng)不是終結(jié)性的評價制度，它強調(diào)全員參與，通過多種形式的交流溝通，獲取全面的教學(xué)信息，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)，也為教學(xué)工作的展開提供理論支持。參與評價系統(tǒng)的每個人都的評價的客體，也是評價的主體，只有這樣，才能使評價的過程成為每個人自我認(rèn)識、自我完善的過程，評價工作也才能達(dá)到預(yù)期的目的。

[1]賀衛(wèi)方.量化考核癥結(jié)何在[J].社會科學(xué)報，2006，3.

[2]王漢瀾.教育評價學(xué)[J].河南大學(xué)出版社，1995.

[3]侯光文.教育評價概論[J].河北教育出版社，1996.12.

G641

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1008-7508（2015）09-0064-02

2015-03-23

黃明潔（1965-），女，江蘇無錫人，江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院實驗師，研究方向：高校教務(wù)管理。