□ 本刊記者 許帆婷 李鑫軼 石紀(jì)堅(jiān) 趙士振 黎海琳 逯紅棟
□ 安慶石化煉油一部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《職工違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》。舒經(jīng)群 攝
近年來,從總部機(jī)關(guān)到基層企業(yè),大家明顯感覺到在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉這股“春風(fēng)”吹動下,正在潛移默化地發(fā)生著的變化。
“這幾年,從采油廠到我們作業(yè)大隊(duì),黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作方面都有了進(jìn)一步提升?!闭劦街車L(fēng)氣的變化,勝利油田孤島采油廠作業(yè)大隊(duì)(西區(qū))紀(jì)檢干事劉召軍深有感觸。在他眼里,不僅公車私用、公款吃喝、收受節(jié)日禮品等問題減少了,而且群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)提升了,黨群關(guān)系更為密切。這些變化,與集團(tuán)公司接連出臺的反腐倡廉重要措施密切相關(guān)。
5月29日,黨組書記、董事長王玉普在集團(tuán)公司“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育動員部署會上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,著力營造從嚴(yán)從實(shí)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和企業(yè)管理生態(tài)。
樹立風(fēng)清氣正、山清水秀的政治生態(tài),首先要讓制度深入人心。小林是廣東深圳石油深港加油站的一位新員工,最近他發(fā)現(xiàn),在入職培訓(xùn)時(shí)已經(jīng)學(xué)習(xí)過的《職工違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》,到了油站入職站長談話時(shí),又強(qiáng)調(diào)了一遍。以前他在工廠做工時(shí),從沒碰到過這么多規(guī)章制度?!斑@個(gè)是必學(xué)項(xiàng)目,每個(gè)人都要有紅線意識?!闭鹃L笑著告訴他。
2015年,廣東深圳石油在員工教育和管理方面出臺了一系列制度,利用辦公網(wǎng)、微信、入職培訓(xùn)、站內(nèi)學(xué)習(xí)等形式,增強(qiáng)基層員工對規(guī)章制度的了解,使他們認(rèn)識到違規(guī)違紀(jì)的嚴(yán)重后果,公司整體環(huán)境得到改善。
肅正清明的風(fēng)氣是生產(chǎn)經(jīng)營的有力保障。近年來,從總部機(jī)關(guān)到基層企業(yè),大家明顯感覺到在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉這股春風(fēng)吹動下,正在潛移默化地發(fā)生著的變化。
作為基層紀(jì)檢干部,劉召軍總結(jié)了近年來工作中的一些感觸:“上級業(yè)務(wù)主管部門人員素質(zhì)明顯提升,工作態(tài)度、工作部署和協(xié)調(diào)溝通能力都值得我們學(xué)習(xí)?;鶎訂T工對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)可程度越來越高,尤其是大隊(duì)每周發(fā)送廉潔短信和節(jié)日前發(fā)送廉潔提醒,受到黨員干部的一致歡迎?!?/p>
對基層員工來說,最直觀的體會就是紀(jì)檢監(jiān)察工作與自己越來越近了,以前只存在于電視、報(bào)紙和文件上的內(nèi)容,現(xiàn)在卻與每個(gè)人的工作、生活、學(xué)習(xí)息息相關(guān)。
“最近一兩年,我感到公司監(jiān)察處的作用發(fā)揮越來越強(qiáng)了?!北本┦湍臣佑驼镜募佑蛦T小李說,“以前認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干的都是‘幕后’工作,與我們這些一線員工距離很遠(yuǎn)。現(xiàn)在,他們的身影越來越常見,也越來越重視我們一線員工切身利益相關(guān)的事。”
多年來,在各級黨組織、黨員干部和廣大員工群眾的共同努力下,集團(tuán)公司干部隊(duì)伍廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng),風(fēng)清氣正的環(huán)境進(jìn)一步形成,違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象得到有效遏制,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
2013年以來,中國石化黨組認(rèn)真貫徹中央精神,不斷探索紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制創(chuàng)新,成立了紀(jì)檢監(jiān)察5個(gè)分組(局),設(shè)立了專職紀(jì)委書記,完善反腐敗制度建設(shè),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,也為紀(jì)委更好地履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任提供組織保障。
新體制的實(shí)施,最大限度地發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察資源優(yōu)勢,增強(qiáng)整體合力,加大查辦案件和專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作力度。中央第六巡視組組長趙文波同志高度評價(jià)了中國石化改革紀(jì)檢監(jiān)察體制、成立分組(局)的思路,認(rèn)為符合中央精神,要求大力推進(jìn)。
去年底開始,中國石化著手在所屬的直屬單位配備專兼職紀(jì)委書記。今年3月,126家直屬單位實(shí)現(xiàn)了紀(jì)委書記全覆蓋,其中38家單位設(shè)專職紀(jì)委書記,占比超30%。中國石化黨組加強(qiáng)專職紀(jì)委書記的配備,是切實(shí)貫徹中央精神、從組織和干部任用方面完善紀(jì)檢監(jiān)察體系的重要舉措;同時(shí),也為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,為紀(jì)委更好地履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任提供組織保障。
記者采訪了幾位新上任的直屬單位專職紀(jì)委書記。他們表示,現(xiàn)在把全部工作重心放在黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)上,結(jié)合各自企業(yè)實(shí)際,集中精力抓監(jiān)督、抓執(zhí)紀(jì)、抓問責(zé)。
記者了解到,為確保專職紀(jì)委書記履職盡責(zé),黨組還將采取一系列措施。如嚴(yán)格紀(jì)委書記向上級紀(jì)委報(bào)告工作制度,要求重點(diǎn)報(bào)告本單位黨風(fēng)建設(shè)、信訪舉報(bào)和問題線索、查辦案件及其他重要情況;出臺紀(jì)委書記考核、輪崗交流制度,加強(qiáng)對紀(jì)委書記的監(jiān)督管理;出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法,對“兩個(gè)責(zé)任”長期不落實(shí)、所在單位問題突出的黨委書記、紀(jì)委書記,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé);出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度,就黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題,約談直屬單位黨委書記、紀(jì)委書記。
近年來,集團(tuán)公司不斷健全和完善反腐倡廉制度,牢牢扎緊“制度籬笆”,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的規(guī)范化水平有了新提升。2014年,集團(tuán)公司黨組結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定了懲防體系建設(shè)2013-2017年工作規(guī)劃及分工方案,將65項(xiàng)具體任務(wù)分解到29個(gè)部門(單位)。中國石化在黨建、工程建設(shè)、物資采購、財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域圍繞構(gòu)建懲防體系制定修訂了24項(xiàng)制度。
“禁止大操大辦,宴席標(biāo)準(zhǔn)不得高于當(dāng)?shù)鼐用裾OM(fèi)水平”“禁止借機(jī)斂財(cái)”“嚴(yán)禁動用公款、公物、公車”今年2月,集團(tuán)公司下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》。為集團(tuán)公司及其控股公司和所屬企事業(yè)單位、分(子)公司副科級及以上人員操辦婚喪喜慶事宜立起9條規(guī)矩。
為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,5月,集團(tuán)公司黨組下發(fā)了《反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》等三項(xiàng)制度,為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)治企織起了一張嚴(yán)密的“制度網(wǎng)”。