寧治水

（青海省公安消防總隊(duì)海西州支隊(duì)，青海 德令哈 817000）

1 消防信息化的概述

1.1 消防信息化的概念

所謂消防信息化，是指通過現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的運(yùn)用，發(fā)揮其先進(jìn)、實(shí)用的作用，有效地采集、儲(chǔ)存、處理和分析相關(guān)的消防信息，從而高效率、高程度、高效益地實(shí)現(xiàn)資源和基礎(chǔ)設(shè)施的共享。消防信息化在各項(xiàng)消防工作的實(shí)踐中，各級(jí)公安和消防機(jī)構(gòu)通過廣泛而深入地開發(fā)和利用消防信息資源，支持防火、滅火以及搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)工作，從而為正確決策提供信息依據(jù)。

1.2 消防信息化的作用

（1）通過信息化建設(shè)提高消防工作日常辦公效率，提升自動(dòng)化水平，實(shí)現(xiàn)工作強(qiáng)度的減輕，進(jìn)而提高整體工作效率。

（2）消防信息化的加強(qiáng)，不僅可以加快消防信息的傳播速度，拓寬消防信息獲取渠道，還可以提高消防日常工作信息的有效性、準(zhǔn)確性和利用度，最大程度地實(shí)現(xiàn)信息和資源的共享。

（3）消防信息化的加強(qiáng)可以規(guī)范消防業(yè)務(wù)工作，值得一提的是，這種規(guī)范化不僅指法律文書、電子制作和打印等表面形式的規(guī)范，還包括建立在信息化手段基礎(chǔ)上的工作模式與管理機(jī)制的規(guī)范，尤其是針對(duì)消防的監(jiān)督執(zhí)法工作，信息化建設(shè)的加強(qiáng)可以對(duì)相關(guān)的審批程序、時(shí)限、權(quán)限等進(jìn)行規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各執(zhí)法環(huán)節(jié)監(jiān)督和制約功能的強(qiáng)化，減輕甚至避免執(zhí)法過程中存在的隨意性。

（4）加強(qiáng)消防信息化建設(shè)，能夠促進(jìn)時(shí)間和空間限制的突破，使上級(jí)機(jī)關(guān)可以對(duì)下級(jí)部門實(shí)施隨時(shí)、隨地的監(jiān)控，對(duì)各部門及其工作人員的實(shí)際工作情況進(jìn)行監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)和分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決消防工作中存在的漏洞和失誤，最大程度地消除由于人為因素導(dǎo)致的消極影響，實(shí)現(xiàn)客觀、科學(xué)的部隊(duì)建設(shè)與隊(duì)伍考核，保證內(nèi)部控制與監(jiān)督的有效性。

（5）通過相關(guān)網(wǎng)站、微信、微博等平臺(tái)的建設(shè)，消防部門可以借助互聯(lián)網(wǎng)，為社會(huì)大眾提供消防法律法規(guī)等準(zhǔn)確、有效的消防信息和知識(shí)，推動(dòng)消防工作社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)。另外，有關(guān)執(zhí)法部門可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)行消防業(yè)務(wù)的受理，并對(duì)有關(guān)的行政信息進(jìn)行公布，從而提高消防工作的透明度，真正做到嚴(yán)格、公開、公正執(zhí)法，促進(jìn)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提高消防部門的服務(wù)能力和水平。

2 加強(qiáng)消防信息化的措施

2.1 強(qiáng)調(diào)虛實(shí)結(jié)合

這里所說的“虛”，是指消防信息化的處理和實(shí)際應(yīng)用能力，“實(shí)”則是指與消防信息化相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。想要加強(qiáng)消防信息化，推進(jìn)消防部隊(duì)建設(shè)，就需要對(duì)消防部隊(duì)原有的思維定勢(shì)作出改變，不斷提高認(rèn)識(shí)，不斷更新觀念，利用科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，為消防事業(yè)提供正確的戰(zhàn)略謀劃和決策。

2.2 注重人才培養(yǎng)

想要加強(qiáng)消防信息化，推動(dòng)消防事業(yè)發(fā)展，應(yīng)該將人才培養(yǎng)放在首位，傾力打造出一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)的消防信息化人才。具體講，通過對(duì)信息化培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)人才的重用；通過復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)全才的打造；通過人才資源庫建設(shè)的加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)人才的儲(chǔ)備。從社會(huì)人才資源出發(fā)，加強(qiáng)與相關(guān)院校與科研所、企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)通信、信息管理以及計(jì)算機(jī)等專業(yè)人才的強(qiáng)力吸收，進(jìn)而為消防信息化的發(fā)展提供保障。

2.3 加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展

實(shí)際上，消防隊(duì)伍的信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期且持續(xù)的過程，需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著手，通過詳細(xì)的統(tǒng)籌和規(guī)劃，循序漸進(jìn)。具體來說，應(yīng)該從部門實(shí)際出發(fā)，作出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的制定。通過部門溝通的加強(qiáng)，使消防部隊(duì)能夠利用多種信息渠道密切與信息服務(wù)業(yè)的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)資金的節(jié)約，實(shí)現(xiàn)效益最大化。另外，規(guī)劃和構(gòu)思的統(tǒng)一性，可以在相關(guān)部門之間建立一套系統(tǒng)的信息系統(tǒng)模型，進(jìn)而為信息的共享提供平臺(tái)和保障。

2.4 注重開源節(jié)流

經(jīng)費(fèi)問題是制約消防信息化建設(shè)的重要問題，因此消防信息化建設(shè)應(yīng)該保證經(jīng)費(fèi)的充足和到位。一般來說，公安消防團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政負(fù)責(zé)，然而由于地域經(jīng)濟(jì)的限制，國(guó)家的消防經(jīng)費(fèi)投入存在地域不平衡的局面，使得信息化建設(shè)存在多欠賬的現(xiàn)象。為此，不僅需要拓寬資金投入渠道，多方面籌集經(jīng)費(fèi)，保證經(jīng)費(fèi)的充足性，還需要加強(qiáng)對(duì)資金的支出管理和控制。

2.5 注重與時(shí)俱進(jìn)

從目前的實(shí)際情況來看，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用在消防領(lǐng)域的推行十分不易，遇到很多的困難和阻礙。一方面，工作人員對(duì)于傳統(tǒng)的辦公方式比較習(xí)慣，卻不適應(yīng)新型的網(wǎng)絡(luò)化的辦公方式；另一方面，實(shí)際工作流程與應(yīng)用軟件之間存在著偏差，使得實(shí)際工作更加復(fù)雜。因此，可以采用獎(jiǎng)懲激勵(lì)的方式，對(duì)工作突出的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，消除部分員工的惰性，調(diào)動(dòng)其積極性，使其免于不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，從而不斷創(chuàng)新工作思路，為消防隊(duì)伍信息化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2.6 從實(shí)際出發(fā)

由于地區(qū)和單位之間存在差異，消防隊(duì)伍信息化建設(shè)應(yīng)該與實(shí)際相結(jié)合，因地制宜，通過試點(diǎn)與推廣的方式，保證信息化建設(shè)的有效性。另外，消防信息化辦公系統(tǒng)包括多種功能，模塊也包含通用和選擇兩種形式。因此，消防信息化建設(shè)的加強(qiáng)，需要根據(jù)行業(yè)要求選擇特定的模塊，功能的選擇同樣需要按照實(shí)際需要進(jìn)行，以保證工作效率的提高。與此同時(shí)，將軟件成本問題與應(yīng)用的實(shí)際效果考慮在內(nèi)，根據(jù)合適、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇，切忌因好大喜功追求不切實(shí)際的消防功能。要知道，消防信息化的加強(qiáng)并不是單純?yōu)榱苏?jī)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)只是一種手段，從實(shí)際出發(fā)應(yīng)用信息化手段，可以避免資源的浪費(fèi)。

2.7 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)

無論是信息化的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，還是網(wǎng)絡(luò)自身，都在安全方面存在脆弱性，需要給予網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)足夠的重視。具體講，應(yīng)該規(guī)范消防信息化管理的流程，并通過管理支持層的構(gòu)建，對(duì)消防信息化的實(shí)現(xiàn)提供動(dòng)力和支持。同時(shí)，制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，并嚴(yán)格依據(jù)制度實(shí)施，保證安全技術(shù)措施的有效性。

3總 結(jié)

總而言之，消防信息化的加強(qiáng)不僅能夠提高日常工作效率，實(shí)現(xiàn)資源共享，還有利于消防規(guī)范化的建設(shè)，有利于消防工作監(jiān)控與隊(duì)伍管理的強(qiáng)化，提高消防隊(duì)伍的整體素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)消防事業(yè)的發(fā)展。然而，我國(guó)目前的消防信息化建設(shè)仍存在眾多問題，需要相關(guān)部門從實(shí)際出發(fā)，通過虛實(shí)結(jié)合、開源節(jié)流等方法，加強(qiáng)消防信息化的科學(xué)發(fā)展。

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