從3月3日全國政協(xié)十二屆三次會議開幕，到3月15日十二屆全國人大三次會議閉幕，兩會持續(xù)整整13天。今年兩會“雙引擎”、“資本市場”、“養(yǎng)老金”、“金融改革”、“國資國企改革”、“自貿(mào)區(qū)”、“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”、生態(tài)環(huán)保等成為代表委員熱議的關(guān)鍵詞。來自紡織行業(yè)的代表們也紛紛傳達(dá)民意，諫言獻策。

本期“探討”欄目讓我們一起分享江蘇紡織人在兩會上，為國家、為民生、為行業(yè)所提出的議案。

全國人大代表、波司登品牌創(chuàng)始人 高德康

高德康最關(guān)注的是經(jīng)濟和民生問題。經(jīng)濟新常態(tài)下的中國民營經(jīng)濟如何變革創(chuàng)新，以及農(nóng)村如何發(fā)展，今年他向大會提交了5份建議，分別是關(guān)于持續(xù)推進兩化深度融合的建議；關(guān)于加強人才培養(yǎng)發(fā)展的建議；關(guān)于深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)民增收致富的建議；關(guān)于發(fā)展敬老院，解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的建議；關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等的建議。

今年兩會上，一個經(jīng)濟熱詞被經(jīng)濟界的代表委員們高頻引用，這個詞就是“新常態(tài)”。經(jīng)濟“新常態(tài)”緩增量的大背景下，過去一年間中國紡織服裝業(yè)既有“新中裝”的華光和“雙十一”狂歡，也暴露出市場需求疲軟、綜合成本重壓、渠道擴張粗放經(jīng)營等共性問題。依靠早期跑馬圈地式的渠道擴張，以及靠提價拉高利潤水平的發(fā)展模式難以為繼，中國服裝行業(yè)進入了一個全新的變革時期。

高德康對此感觸頗多：“中國服裝行業(yè)增長速度的換擋與調(diào)整，本質(zhì)上是增長動力的轉(zhuǎn)換與接續(xù)，我們對此要有清晰、正確的認(rèn)識。服裝企業(yè)要回歸產(chǎn)品與服務(wù)本身的初心，要有專注于主業(yè)、忠誠于品質(zhì)的韌勁，用全球視野、互聯(lián)網(wǎng)視角的創(chuàng)新調(diào)整凸顯新的競爭力?！彼硎荆袊b只有在每一個細(xì)節(jié)上做足功夫，才能真正在全球服裝的生態(tài)鏈上成為強者，才能保證品牌基業(yè)長青。

高德康認(rèn)為，企業(yè)之間的競爭已經(jīng)不再單純是產(chǎn)品、服務(wù)、渠道、營銷等的競爭，而是對信息掌握能力的競爭。誰能夠掌握消費者的心理、把握市場的發(fā)展趨勢，并且進行最快速的反應(yīng)，誰就將贏得未來。

高德康坦承，年輕人群網(wǎng)購生活形態(tài)的形成，對中國服裝影響面最廣，目前服裝品類已經(jīng)成為電商交易量最大、最活躍的品類，這對傳統(tǒng)終端渠道產(chǎn)生了巨大沖擊，也對企業(yè)品牌運營提出了更高要求。“現(xiàn)在人人都說生意難做不賺錢壓力大，我看不是中國服裝不是太多了，反而是用心做精品、為消費者提供超值體驗的品牌太少了?！?/p>

高德康對行業(yè)的未來充滿信心?！八自捳f：要讓事情變得更好，先讓自己變得更好。改變之門從來都是由內(nèi)向外打開，真正的春天，來自我們的內(nèi)心。過去的30年，中國服裝人經(jīng)過一代人的奮斗創(chuàng)造了世界第一生產(chǎn)、出口、消費大國的輝煌成就。經(jīng)濟新常態(tài)是挑戰(zhàn)更是機遇，只要我們把握大勢，著眼長遠(yuǎn)，中國自主品牌一定能創(chuàng)造新的輝煌?！备叩驴嫡f。

全國人大代表、江蘇夢蘭集團董事長 錢月寶：

有關(guān)推進政府向社會力量購買環(huán)境信息服務(wù)，錢月寶建議：

1、推進云平臺建設(shè)，政府牽頭、企業(yè)參與，共建“環(huán)保云”；

2、實施“大數(shù)據(jù)、大環(huán)?！卑l(fā)展戰(zhàn)略，提升環(huán)境管理層次；

3、加強統(tǒng)籌引導(dǎo)，大力提倡政府向社會力量購買環(huán)境信息服務(wù)；

4、鼓勵支持國產(chǎn)品牌發(fā)展，積極應(yīng)對信息安全挑戰(zhàn)。

關(guān)于著力扶持農(nóng)村“法律服務(wù)所”，錢月寶建議：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要科學(xué)謀劃，高起點設(shè)立覆蓋所有村的“法律服務(wù)所”；

2、加強農(nóng)村法律人才培育，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要舍得投入，高規(guī)格裝備“法律服務(wù)所”；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強服務(wù)指導(dǎo)，高效率運作“法律服務(wù)所”；

5、城鎮(zhèn)政府也要相應(yīng)地將法律服務(wù)中心向社區(qū)延伸。

關(guān)于加快推進基礎(chǔ)教育階段在線教育工作，錢月寶建議：

1、要盡快組織力量對部分縣市已有的在線教育試點進行調(diào)研，摸清具體的情況，并形成指導(dǎo)意見；

2、要盡快設(shè)立試點項目，鼓勵地方申請試點，在指導(dǎo)意見的框架內(nèi)進行各類在線教育運行模式的探索；

3、要鼓勵有條件和試點成熟地區(qū)的地方財政通過購買服務(wù)方式承擔(dān)在線教育服務(wù)的成本，加快其推廣。

關(guān)于在全國各省自治區(qū)設(shè)知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定所，錢月寶建議：

中央人民政府及其有關(guān)部門要盡快制定規(guī)劃，做好專利鑒定所在各省、自治區(qū)和直轄市的設(shè)立，爭取早日與國際接軌。若一時有難度的話，可以在沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)的省份先行設(shè)立，然后再按規(guī)劃逐步向其他省、自治區(qū)和直轄市擴展，力爭在一定的時間內(nèi)，做到每個省、自治區(qū)和直轄市至少有一家權(quán)威的專利鑒定所，以適應(yīng)我國經(jīng)濟形勢的發(fā)展，為地方專利生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和便利，為我國知識產(chǎn)權(quán)的保護和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級做出應(yīng)有的貢獻。

關(guān)于做好專利統(tǒng)領(lǐng)工作，錢月寶建議：

1、加大對《中華人民共和國專利法》的宣傳；

2、要建立發(fā)明披露審查制度，強化科研機構(gòu)及其科研人員和企業(yè)的國家利益觀和保密意識；

3、要強化對國家級科研攻關(guān)項目的全程跟蹤。

圍繞當(dāng)前稅務(wù)工作與政策，錢月寶建議：

1、加大稅收新政策的宣傳解讀工作，加大力度扶持稅務(wù)事務(wù)所發(fā)展，通過稅務(wù)中介機構(gòu)去幫助企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險，充分享受到稅收優(yōu)惠；

2、國家盡快制定、出臺相應(yīng)的電商交易稅收政策，對網(wǎng)上交易征收稅款，如規(guī)定網(wǎng)上交易平臺單位（如淘寶、京東等）代扣代繳增值稅，納稅人將網(wǎng)上交易的銷售額申報納稅時可以抵扣這部分代扣代繳的稅款；

3、國家已經(jīng)將《稅收征管法修訂草案》向全社會征求意見，建議請全國人大盡快審議通過；

4、對《個人所得稅法》進行再次修改，逐步過渡到按“家庭綜合收入”來征收個人所得稅。

圍繞2015年底前，全面實施實施營業(yè)稅改征增值稅，錢月寶建議：

在“營改增”全面鋪開之際，也就是財稅體制改革進入深水區(qū)。財稅體制的深化改革，必須首先厘清各級政府的職責(zé)事權(quán)，讓財權(quán)與事權(quán)相匹配，如此才能更好發(fā)揮稅收政策的激勵與導(dǎo)向功能，為未來30年中國經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

有關(guān)國務(wù)院21個部門聯(lián)合簽署的《關(guān)于對重大稅收違法案件當(dāng)事人實施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》的出臺，錢月寶表示：

作為個人，我認(rèn)為稅務(wù)部門應(yīng)該以此為契機，加快推進全社會納稅信用體系建設(shè)，特別是要建立一個基于大數(shù)據(jù)平臺、融于社會信用的更為完備的失信約束懲罰機制，來強化全社會成員自覺納稅意識與行動，促進市場主體依法納稅、守法經(jīng)營、公平競爭，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的稅收環(huán)境。

作為夢蘭集團的法人代表，對《合作備忘錄》我一百個贊成，同時希望中央人民政府和各級稅務(wù)機關(guān)加強宣傳引導(dǎo)，并堅決不折不扣地貫徹實施好，使《合作備忘錄》能真正落到實處。

全國人大代表、江蘇亞萍集團董事長 陸亞萍

如今網(wǎng)購逐漸成為人們的消費行為之一。在人們網(wǎng)購活動中，經(jīng)常遇到一些困惑，如過度消費、不好維權(quán)、造成泄密、信譽度差、信息有誤、配送問題等，這些弊端嚴(yán)重影響了消費者的購物質(zhì)量。

陸亞萍圍繞完善法規(guī)整治網(wǎng)購弊端，提出建議：

一、網(wǎng)購者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)購買者數(shù)量，目前網(wǎng)購還占整個購物比例的1%左右，網(wǎng)購者缺少直接購物體驗。因此，建議消費者還是能選擇親臨商場，選購貨真價實的滿意商品，又能享受購物、休閑、娛樂的氛圍和感受。

二、由于網(wǎng)上商店可信度差，網(wǎng)上購物扼殺了人們在購物時的比較和選擇的余地，只有傳統(tǒng)商場的商品琳瑯滿目，又能看得見，摸得著，其實有著更大的選擇空間。

三、網(wǎng)購只能是看到照片，到貨時你會感覺和實物有不一樣。這就不如在商場里買到的放心。尤其像衣服或鞋子類商品，網(wǎng)上購物上當(dāng)受騙時常發(fā)生，鞋合不合適只有腳知道。

四、網(wǎng)上退貨困難，網(wǎng)店甚至還提出百般無理的要求來拒絕退貨或推卸責(zé)任。傳統(tǒng)商場信譽度高，只要不影響二次銷售，就可以隨到隨換，滿意為止，讓顧客無后顧之憂。

五、網(wǎng)絡(luò)支付不安全，可能被偷窺，密碼被盜。網(wǎng)上購物需要用到銀行賬戶，有些朋友的電腦中存在著盜號木馬等，就會造成賬號丟失等一些嚴(yán)重的情況發(fā)生。消費者只有到傳統(tǒng)商場親自選購商品，使用現(xiàn)金或刷卡支付，才能真正做到無憂無慮。

六、完善網(wǎng)購的政策法規(guī)體系建設(shè)，研究制訂相關(guān)管理辦法和法規(guī)條例。提高信息發(fā)布、網(wǎng)上交易、信用服務(wù)、物流配送、糾紛處理等服務(wù)的規(guī)范水平。

七、建設(shè)網(wǎng)購公共服務(wù)平臺，構(gòu)建信用支撐體系。包括提供虛擬市場主體資格認(rèn)證服務(wù)，解決網(wǎng)絡(luò)虛擬主體與現(xiàn)實經(jīng)營實體的身份對應(yīng)問題，促進交易安全;提供產(chǎn)品信息查詢服務(wù)，解決交易中產(chǎn)品信息真實性問題;提供信用信息服務(wù)，解決交易中的信息不對稱問題等。

八、嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)銷售中的違法違規(guī)行為，切實維護消費者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐、網(wǎng)絡(luò)傳銷等惡意違法行為，為維護消費者的合法權(quán)益提供及時幫助。加強對網(wǎng)購商品質(zhì)量的監(jiān)測，及時在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布監(jiān)測信息，引導(dǎo)消費者理性消費。

九、規(guī)范網(wǎng)購商品配送行為，提高物流服務(wù)的準(zhǔn)確性和及時性。防范和制止配送延誤、實物不符、額外收取運費等行為。建立商品在物流過程中的人為遺失、損壞責(zé)任追究制度。