高教動(dòng)態(tài)

國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》

國務(wù)院11月5日印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（以下簡稱《總體方案》），要求按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以中國特色、世界一流為核心，以立德樹人為根本，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持“以一流為目標(biāo)、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績效為杠桿、以改革為動(dòng)力”的基本原則，加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。

根據(jù)《總體方案》，到2020年，我國若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列；到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，高等教育整體實(shí)力顯著提升；到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國。

《總體方案》提出，國家將鼓勵(lì)和支持不同類型的高水平大學(xué)和學(xué)科差別化發(fā)展，總體規(guī)劃，分級(jí)支持，每5年一個(gè)周期，2016年開始新一輪建設(shè)。建設(shè)將更加突出績效導(dǎo)向，通過建立健全績效評(píng)價(jià)機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整支持力度。不斷完善政府、社會(huì)、學(xué)校相結(jié)合的共建機(jī)制，形成多元化投入、合力支持的格局。

世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)行建設(shè)與改革并重，《總體方案》確定了建設(shè)一流師資隊(duì)伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等五項(xiàng)建設(shè)任務(wù)；明確了加強(qiáng)和改進(jìn)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)、完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破、構(gòu)建社會(huì)參與機(jī)制、推進(jìn)國際交流合作等五項(xiàng)改革任務(wù)。

《總體方案》要求加強(qiáng)對世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的組織管理，有序推進(jìn)實(shí)施。有關(guān)部門要抓緊完善配套政策，高校要科學(xué)編制建設(shè)方案。對建設(shè)方案要開展咨詢論證，動(dòng)態(tài)監(jiān)測建設(shè)過程，及時(shí)跟蹤指導(dǎo)并接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

1995年以來，我國先后實(shí)施了“211工程”、“985工程”等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，一批高水平大學(xué)建設(shè)取得重大進(jìn)展，在國際上產(chǎn)生了廣泛影響，為進(jìn)一步建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第15次會(huì)議審議通過《總體方案》，決定統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國從高等教育大國到高等教育強(qiáng)國的歷史性跨越。

（據(jù)新華社）

三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》

本刊訊（楊希）11月16日，教育部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），《意見》就如何引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行了決策部署。

《意見》強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展高校把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來，全面提高學(xué)校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力。

《意見》指出，引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的基本思路包括：堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、綜合改革；堅(jiān)持需求導(dǎo)向、服務(wù)地方；堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)；堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)四個(gè)方面。

同時(shí)，《意見》明確了引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的14項(xiàng)主要任務(wù)：一是明確類型定位和轉(zhuǎn)型路徑，以產(chǎn)教融合、校企合作為突破口，根據(jù)所服務(wù)區(qū)域、行業(yè)的發(fā)展需求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、增長點(diǎn)，制定改革的時(shí)間表、路線圖；二是加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建立合作關(guān)系，使轉(zhuǎn)型高校更好地與當(dāng)?shù)貏?chuàng)新要素資源對接，與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)新發(fā)展對接，與行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新需求對接；三是抓住新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，形成一批服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、學(xué)院；四是建立行業(yè)企業(yè)合作發(fā)展平臺(tái)，建立學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學(xué)、合作治理機(jī)制；五是建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系，按需重組人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和流程，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈調(diào)整專業(yè)設(shè)置，形成特色專業(yè)集群；六是創(chuàng)新應(yīng)用型技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，建立實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)質(zhì)量保障機(jī)制；七是深化人才培養(yǎng)方案和課程體系改革，將現(xiàn)代信息技術(shù)全面融入教學(xué)改革，推動(dòng)信息化教學(xué)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、數(shù)字仿真實(shí)驗(yàn)、在線知識(shí)支持、在線教學(xué)監(jiān)測等廣泛應(yīng)用；八是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，按照工學(xué)結(jié)合、知行合一的要求，根據(jù)生產(chǎn)、服務(wù)的真實(shí)技術(shù)和流程構(gòu)建知識(shí)教育體系、技術(shù)技能訓(xùn)練體系和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)環(huán)境；九是促進(jìn)與中職、?？茖哟胃呗氂袡C(jī)銜接，建立與普通高中教育、中等職業(yè)教育和專科層次高等職業(yè)教育的銜接機(jī)制；十是廣泛開展面向一線技術(shù)技能人才的繼續(xù)教育，使轉(zhuǎn)型高校成為地方政府、行業(yè)和企業(yè)依賴的繼續(xù)教育基地；十一是深化考試招生制度改革，按照國家考試招生制度改革總體方案，積極探索有利于技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展的考試招生制度；十二是加強(qiáng)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)，通過教學(xué)評(píng)價(jià)、績效考核、職務(wù)（職稱）評(píng)聘、薪酬激勵(lì)、校企交流等制度改革，增強(qiáng)教師提高實(shí)踐能力的主動(dòng)性、積極性；十三是提升以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新能力，積極融入以企業(yè)為主體的區(qū)域、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，以解決生產(chǎn)生活的實(shí)際問題為導(dǎo)向，廣泛開展科技服務(wù)和應(yīng)用性創(chuàng)新活動(dòng)，努力成為區(qū)域和行業(yè)的科技服務(wù)基地、技術(shù)創(chuàng)新基地；十四是完善校內(nèi)評(píng)價(jià)制度和信息公開制度，建立適應(yīng)應(yīng)用型高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)控體系和評(píng)估制度，建立本科教學(xué)質(zhì)量、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度。

《意見》提出，在配套政策和推進(jìn)機(jī)制方面，一要落實(shí)省級(jí)政府統(tǒng)籌責(zé)任；二要加快推進(jìn)配套制度改革；三要加大對試點(diǎn)高校的政策支持；四要加大改革試點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)支持；五要總結(jié)推廣改革試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)；六要營造良好改革氛圍和輿論環(huán)境。

劉悅笛撰文談“儒家‘情理結(jié)構(gòu)’的哲學(xué)價(jià)值”

中國社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)所副研究員劉悅笛在2015年10月28日的《光明日報(bào)》中撰文談“儒家‘情理結(jié)構(gòu)’的哲學(xué)價(jià)值”，文章指出，在儒家看來，“情”在人性結(jié)構(gòu)中扮演的角色是“一始一終”的，既是發(fā)端又是終端。所謂“始”，就是“道始于情”，這是人性結(jié)構(gòu)的根基所在。此處之“情”，不僅是人類普遍源發(fā)的情狀，而且也是人類根基共有的情感。所謂“終”，則為“孔顏樂處”，這是人性結(jié)構(gòu)的境界追求。然而，現(xiàn)代意義上的孔顏樂處，在適度接受了科學(xué)世界觀后被轉(zhuǎn)化，它并非宋明理學(xué)所求的那種天道流行的“道德形而上學(xué)”，而是人與宇宙的和諧共振并蘊(yùn)含了共通情感的“審美形而上學(xué)”。此種形而上學(xué)從現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)中得以生成，在歷史過程里繼續(xù)塑造，進(jìn)而生發(fā)出終極的先驗(yàn)架構(gòu)，這才是儒家介于“道”與“器”之間并融會(huì)貫通的意義。所以說，儒家情感哲學(xué)的“執(zhí)兩用中”就在于：從現(xiàn)實(shí)出發(fā)是“道始于情”，在生存境界上為“孔顏樂處”，所謂“執(zhí)兩”（一始一終）而“用中”（度的把握），這才是當(dāng)今儒家創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化出來的當(dāng)代智慧之一。