刁叔鈞
(五邑大學(xué) 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處, 廣東 江門 529020)
高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的實(shí)踐與探索
刁叔鈞
(五邑大學(xué) 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處, 廣東 江門 529020)
在高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理中,實(shí)驗(yàn)設(shè)備的臺(tái)套數(shù)和實(shí)驗(yàn)室用房面積一直以來(lái)是難點(diǎn)問(wèn)題。五邑大學(xué)經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐,提出了通過(guò)設(shè)備使用率建立實(shí)驗(yàn)室建設(shè)模型,為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作提供了一個(gè)新視角,比較合理、高效、科學(xué)地解決了這一管理工作的難點(diǎn)。
實(shí)驗(yàn)室; 設(shè)備使用率; 設(shè)備臺(tái)套數(shù); 實(shí)驗(yàn)室用房面積
實(shí)驗(yàn)室是指有一定數(shù)量的人員和儀器設(shè)備、房屋等物質(zhì)條件的為教學(xué)科研服務(wù)的基層單位。實(shí)驗(yàn)室管理就是以實(shí)驗(yàn)室人、財(cái)、物為對(duì)象,以保證實(shí)現(xiàn)學(xué)校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù),搞好綜合平衡、協(xié)調(diào)好實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)活動(dòng)的全面綜合的計(jì)劃(規(guī)劃)管理[1]。《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》(中華人民共和國(guó)國(guó)家教育委員會(huì)令第20號(hào))中規(guī)定:高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備5個(gè)基本條件[2]。其中要具有符合實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作要求的房舍、設(shè)施、環(huán)境和要具有足夠數(shù)量、配套的儀器設(shè)備,這2個(gè)條件涉及實(shí)驗(yàn)室的硬件建設(shè)[2]。實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)除了實(shí)驗(yàn)設(shè)備選型外,購(gòu)置儀器設(shè)備的臺(tái)套數(shù)和實(shí)驗(yàn)室及附屬用房規(guī)劃面積是不可忽視的重要的2個(gè)方面[3]。
新建實(shí)驗(yàn)室購(gòu)置儀器設(shè)備的臺(tái)套數(shù),一直是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的難點(diǎn)之一。盡管各個(gè)高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)一直注重提倡提高儀器設(shè)備的使用率,但在具體的建設(shè)過(guò)程中,往往依據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)的多少,盡最大可能地購(gòu)置實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備[3-5]。另外在實(shí)驗(yàn)室建筑與環(huán)境規(guī)劃方面,實(shí)驗(yàn)室及附屬用房規(guī)劃面積的定額一直也是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的難題之一[6-7]。
國(guó)家教委對(duì)一般高等學(xué)校校舍規(guī)劃面積早已有規(guī)定。1992年8月1日起施行的《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》(建標(biāo)[1992]245號(hào))中,分別按科類、學(xué)校類別對(duì)生均實(shí)驗(yàn)室實(shí)習(xí)場(chǎng)所及附屬用房規(guī)劃建筑面積進(jìn)行了規(guī)定,根據(jù)不同科別確定規(guī)模之后,即可算出學(xué)校實(shí)驗(yàn)室用房的總面積。但對(duì)于具體的實(shí)驗(yàn)室用房規(guī)劃面積的核定沒(méi)有現(xiàn)行的可操作性的指標(biāo)體系來(lái)參考,一般情況下,基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)由于實(shí)驗(yàn)學(xué)生多,實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)也多,所需實(shí)驗(yàn)室用房面積就較大,而專業(yè)課實(shí)驗(yàn)室面積可適當(dāng)減小[8-10]。
較早學(xué)生實(shí)驗(yàn)用房標(biāo)準(zhǔn)的提法,是在《國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校基礎(chǔ)課教學(xué)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估辦法和標(biāo)準(zhǔn)表的通知》(教備[1995]33號(hào))附件中有關(guān)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境與安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中出現(xiàn):實(shí)驗(yàn)課上每個(gè)學(xué)生實(shí)際使用實(shí)驗(yàn)面積不低于2 m2?!陡叩葘W(xué)?;A(chǔ)課實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(討論稿)》在示范中心的環(huán)境與設(shè)施中,要求示范中心實(shí)驗(yàn)室生均占有實(shí)際使用面積至少2.5 m2[11]。
我國(guó)高等學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室種類繁多,規(guī)模懸殊、層次不同,尤其是近年來(lái)各高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)模較大,發(fā)展速度很快,對(duì)于絕大多數(shù)地方院校來(lái)講,在保障實(shí)驗(yàn)室工作人員隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)范和管理規(guī)章制度建設(shè)基礎(chǔ)上,如何科學(xué)合理地購(gòu)置儀器設(shè)備和規(guī)范實(shí)驗(yàn)室的用房管理,給管理工作者提出了新的課題和更高的要求[12]。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和高等教育辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,各個(gè)高校增大了對(duì)高等教育的投入力度,同時(shí)社會(huì)各方面對(duì)高等教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量也提出了新的更高的要求。我校緊緊圍繞人才培養(yǎng)方案提出的“知識(shí)、能力和素質(zhì)”要求,以培養(yǎng)具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型人才為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合學(xué)科專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和人才市場(chǎng)需求,構(gòu)建了科學(xué)合理的實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程體系,搭建了更為完善的實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)。
學(xué)校近3年來(lái)平均每年投入近2 000萬(wàn)元用于實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)工作。作為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理和實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理的職能部門,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照立項(xiàng)、論證、實(shí)施、監(jiān)督、竣工、驗(yàn)收、效益考核等“項(xiàng)目管理”辦法的程序,注重加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)管理。在對(duì)相關(guān)兄弟院校以及校內(nèi)廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們提出實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理應(yīng)本著“不求所有,但求所用”的共享理念,按照“少臺(tái)套、多品種、高效率、全天候”原則進(jìn)行建設(shè)和管理。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過(guò)程中,我們首先注重儀器設(shè)備科學(xué)論證選型,在此基礎(chǔ)上緊緊圍繞儀器設(shè)備使用率來(lái)測(cè)算購(gòu)置設(shè)備臺(tái)套數(shù)。
學(xué)校規(guī)定通用教學(xué)科研儀器設(shè)備每天使用機(jī)時(shí)數(shù)為6 h,專用設(shè)備為3 h。每學(xué)期按15周計(jì)算,實(shí)驗(yàn)室主要儀器設(shè)備臺(tái)套數(shù)測(cè)算模型如下:
通用設(shè)備臺(tái)套數(shù)Ng為
(1)
專用設(shè)備臺(tái)套數(shù)Ns為
(2)
式中:TP為本實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的教學(xué)計(jì)劃內(nèi)實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)數(shù)與學(xué)生人數(shù)之積,再求和,即∑人時(shí)數(shù);Z為分組人數(shù),單機(jī)單人為1,單機(jī)雙人為2,以此類推。式中,15×2為每學(xué)年實(shí)驗(yàn)室理論開(kāi)放使用周數(shù);5為每周實(shí)驗(yàn)室理論開(kāi)放使用天數(shù);6為通用設(shè)備每天理論使用機(jī)時(shí)數(shù);3為專用設(shè)備每天理論使用機(jī)時(shí)數(shù)。
根據(jù)測(cè)算的設(shè)備臺(tái)套數(shù),然后依據(jù)擬購(gòu)設(shè)備單機(jī)所占面積測(cè)算出主要儀器設(shè)備所占面積,再考慮擬建實(shí)驗(yàn)室最大的學(xué)生容量以及實(shí)驗(yàn)室建筑物的使用功能和環(huán)境條件等因素,綜合測(cè)算出擬建實(shí)驗(yàn)室及附屬用房的使用面積。
實(shí)驗(yàn)室工作任務(wù)應(yīng)該包含學(xué)校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù),為了使測(cè)算模型具有可操作性,測(cè)算模型僅僅考慮教學(xué)計(jì)劃中所含實(shí)驗(yàn)課程學(xué)時(shí)數(shù)及受益學(xué)生面。為此在創(chuàng)建測(cè)算模型時(shí),我們對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備年使用機(jī)時(shí)數(shù)的要求有所放寬,即通用設(shè)備年使用機(jī)時(shí)數(shù)達(dá)到900 h、專用設(shè)備年使用機(jī)時(shí)數(shù)達(dá)到450 h,實(shí)驗(yàn)室其余開(kāi)放時(shí)間留給教師科研、各類學(xué)科競(jìng)賽以及學(xué)生課外科技活動(dòng)。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的源頭把好關(guān),以期實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)資源共享,提高實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放率和綜合效益,真正落實(shí)“少臺(tái)套、多品種、高效率、全天候”的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)原則。
“十二五” 期間隨著學(xué)校高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,我校加強(qiáng)了對(duì)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,新建了一座22層教學(xué)大樓和2棟實(shí)驗(yàn)附樓。為了高效公平地利用學(xué)校教學(xué)資源和辦學(xué)條件為教學(xué)、科研服務(wù),實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處依據(jù)上述測(cè)算模型對(duì)全校10個(gè)校級(jí)實(shí)驗(yàn)中心下設(shè)的48個(gè)實(shí)驗(yàn)室的用房面積進(jìn)行了測(cè)算??紤]學(xué)?,F(xiàn)有樓宇的使用情況,同時(shí)力爭(zhēng)做到與學(xué)?!笆濉卑l(fā)展規(guī)劃相銜接,我們按照“功能分區(qū)、相對(duì)集中”的原則,提出了操作性較強(qiáng)的全校實(shí)驗(yàn)室科研辦公樓宇規(guī)劃調(diào)整方案。該方案現(xiàn)已通過(guò)校長(zhǎng)辦公會(huì)議的審議并予以實(shí)施。
在新建實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的論證中,我校實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處嚴(yán)格按照上述測(cè)算模型對(duì)擬建設(shè)的儀器設(shè)備臺(tái)套數(shù)進(jìn)行測(cè)算。不管是教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),還是科研型實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),只要“有穩(wěn)定的學(xué)科發(fā)展方向和飽滿的實(shí)驗(yàn)教學(xué)或科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)任務(wù)”,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處,或科研處、研究生處就有責(zé)任組織實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的立項(xiàng)與論證工作。但在具體建設(shè)項(xiàng)目的論證過(guò)程當(dāng)中,涉及到建設(shè)的儀器設(shè)備的臺(tái)套數(shù)以及實(shí)驗(yàn)室占地面積,作為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的職能部門,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處會(huì)嚴(yán)格按照上述測(cè)算模型對(duì)儀器設(shè)備的臺(tái)套數(shù)以及實(shí)驗(yàn)室占地面積進(jìn)行測(cè)算。
在保障實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,我校實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處注重實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)范和管理制度的建設(shè)。實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處梳理了儀器設(shè)備管理、實(shí)驗(yàn)室管理的各項(xiàng)規(guī)章制度以及與工作密切相關(guān)的法規(guī)政策,在此基礎(chǔ)上明確建立了各項(xiàng)工作規(guī)程,要求各工作人員明確責(zé)任,嚴(yán)格按規(guī)定程序依法依規(guī)辦事。同時(shí)為了搞好學(xué)校各類實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),保障學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和科研水平,加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),完成實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)實(shí)驗(yàn)室的人、財(cái)、物進(jìn)行系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理,將原有的儀器設(shè)備管理、實(shí)驗(yàn)室管理的23個(gè)管理文件進(jìn)行有效的銜接與融合,出臺(tái)了相關(guān)管理辦法。教學(xué)管理對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)工作起著重要的作用,制定與實(shí)施教學(xué)管理規(guī)章制度、科學(xué)地組織教學(xué)過(guò)程,可以充分發(fā)揮教學(xué)管理的職能作用,保證教學(xué)工作的正常運(yùn)行,為全面提高教學(xué)質(zhì)量提供有力保障。
實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理關(guān)系到一所學(xué)校教育質(zhì)量和科學(xué)研究的水平和辦學(xué)效益,而儀器設(shè)備臺(tái)套數(shù)及實(shí)驗(yàn)室用房面積,一直是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作的難點(diǎn)。在學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理工作中,要重視實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置,做到建筑設(shè)施、儀器設(shè)備、技術(shù)隊(duì)伍與科學(xué)管理協(xié)調(diào)發(fā)展,提高投資效益。通過(guò)設(shè)備使用率建立的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理模型,是我們從長(zhǎng)期的實(shí)驗(yàn)室管理工作中總結(jié)的操作性較強(qiáng)的測(cè)算模型,該測(cè)算模型在我校的應(yīng)用,也經(jīng)歷了從不理解到逐漸認(rèn)可和接受的過(guò)程。我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理模型的建立與運(yùn)用提供了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的新視角,希望能夠?qū)V大地方院校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)管理工作起到一定的借鑒作用。
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Practice and exploration of construction and management of laboratories in colleges and universities
Diao Shujun
(Laboratory and Equipment Management,Wuyi University,Jiangmen 529020,China)
Calculating equipment sets and laboratory housing area are always difficult problems in laboratory management work.The laboratory construction and management mode established through the using rate of equipment by Wuyi University is a new perspective in laboratory management work.It solves the above problems of the management work reasonably,effectively and fairly, which has certain reference value in colleges and universities.
laboratory; rate of utilization of equipment; equipment sets; laboratory housing area
2015- 02- 09 修改日期:2015- 03- 25
廣東省實(shí)驗(yàn)室研究會(huì)2014年基金項(xiàng)目“五邑大學(xué)實(shí)驗(yàn)室用房管理的難點(diǎn)與對(duì)策”(GDJ2014048)
刁叔鈞(1965—),女,陜西西安,碩士,研究員,主要從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)及實(shí)驗(yàn)室管理工作.
E-mail:diao@mail.wyu.edu.cn
G482
A
1002-4956(2015)6- 0233- 03