劉勝良

(桂林醫(yī)學(xué)院，廣西 桂林 541004)

當(dāng)今中國(guó)，隨著對(duì)外交往的愈益頻繁，西方資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)加快滲透，他們企圖影響中國(guó)年輕一代而達(dá)到西化、分化中國(guó)的目的。教育關(guān)系著我國(guó)社會(huì)主義的穩(wěn)定，關(guān)系著國(guó)家的安全，對(duì)思想意識(shí)形態(tài)的維護(hù)起著至關(guān)重要的作用。因此，構(gòu)筑多層次的主流意識(shí)形態(tài)教育格局是保障主流意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖的有力支撐點(diǎn)。

一、強(qiáng)化中國(guó)共產(chǎn)黨的主流意識(shí)形態(tài)教育

中國(guó)共產(chǎn)黨成立之后經(jīng)歷了革命和建設(shè)的無(wú)數(shù)次考驗(yàn)，積累了黨管意識(shí)形態(tài)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨要管好意識(shí)形態(tài)工作、維護(hù)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)安全，黨自身必須永葆先進(jìn)性，黨員必須具有引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)、抵御西方思想侵襲的能力。

一是確保中國(guó)共產(chǎn)黨思想上的先進(jìn)性和統(tǒng)一性。思想上的一致是共產(chǎn)黨組織穩(wěn)固的保證?！皬慕M織上整頓，首先需要在思想上整頓，需要展開(kāi)一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想斗爭(zhēng)?！保?］黨組織建設(shè)的主要內(nèi)容中，既要注重組織規(guī)模的適度壯大，更要注重黨的民主集中制度、領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用制度、黨內(nèi)的批評(píng)與協(xié)商制度，這些內(nèi)容都離不開(kāi)主流意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)。在馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下制定的政治路線，決定著組織路線的方向。離開(kāi)了先進(jìn)的意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)，就不能堅(jiān)持黨員和干部的標(biāo)準(zhǔn)，不能提高黨員和干部的素質(zhì)，就不能建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是社會(huì)主義事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，是確保主流意識(shí)形態(tài)不動(dòng)搖的中流砥柱。如果不注重共產(chǎn)黨的主流意識(shí)形態(tài)教育，就會(huì)導(dǎo)致思想不一，甚至出現(xiàn)思想混亂的現(xiàn)象?！爸袊?guó)要出問(wèn)題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。”［2］因此，強(qiáng)化黨員的馬克思主義信仰，不斷提高黨員學(xué)習(xí)馬克思主義理論的自覺(jué)性，才能保證黨正確地引領(lǐng)各族人民群眾，執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

二是堅(jiān)持“善政”德性，防止權(quán)力異化。執(zhí)政道德是執(zhí)政黨在治黨治國(guó)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)具備的行為準(zhǔn)則和規(guī)范的總和。執(zhí)政黨必須具備良好的執(zhí)政道德。良好的執(zhí)政道德能引領(lǐng)社會(huì)道德風(fēng)尚，把執(zhí)政黨倡導(dǎo)的道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為社會(huì)成員的道德規(guī)范，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有著十分重要的作用。執(zhí)政黨的道德規(guī)范為社會(huì)成員接受的越多，整個(gè)社會(huì)也就愈加的穩(wěn)定與和諧。任何一個(gè)黨派在長(zhǎng)期執(zhí)政過(guò)程中，容易產(chǎn)生一種“道德麻痹癥”。中國(guó)共產(chǎn)黨深刻認(rèn)識(shí)到了“道德麻痹癥”的危害，為避免歷代王朝所經(jīng)歷的“治—亂”“興—衰”的周期循環(huán)，防止執(zhí)政道德水準(zhǔn)的下降，抑制權(quán)力異化現(xiàn)象的發(fā)生，必須堅(jiān)持“善政”德性。首先，必須堅(jiān)持以德治黨。黨風(fēng)是黨的性質(zhì)和素質(zhì)在社會(huì)實(shí)踐中的生動(dòng)再現(xiàn)，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣有著決定性作用。黨風(fēng)不正，則世風(fēng)不清，民風(fēng)不淳。胡錦濤總書(shū)記在西柏坡考察學(xué)習(xí)時(shí)重申的“兩個(gè)務(wù)必”思想，其實(shí)質(zhì)就是強(qiáng)調(diào)黨的干部和黨員在新的歷史時(shí)期，時(shí)刻注重保持高度的道德自覺(jué)性，確立防止被資產(chǎn)階級(jí)及其他腐朽的意識(shí)形態(tài)所腐蝕的精神防線。因此，黨在人事任用時(shí)，一定要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，把思想品德好、理論水平高、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的人任用到各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)中。我們要清醒地認(rèn)識(shí)，光有才能不足以成就事業(yè)，僅有理智并不能足以保證道德不墮落。其次，要堅(jiān)決防范和懲治權(quán)力異化、權(quán)力“尋租”和權(quán)力腐敗現(xiàn)象。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，必須高舉反腐倡廉大旗，采取有效措施，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。如果聽(tīng)任腐敗滋生蔓延，不但不能解決黨的道德危機(jī)，還會(huì)斷送黨的事業(yè)，葬送社會(huì)主義現(xiàn)代化大業(yè)。權(quán)力腐敗是執(zhí)政黨道德建設(shè)的最大敵人，無(wú)數(shù)共產(chǎn)黨員用千難萬(wàn)苦乃至生命換來(lái)的道德威信，會(huì)因?yàn)樯贁?shù)黨內(nèi)腐敗分子的違法亂紀(jì)、為非作歹而喪失殆盡。加大廉政文化建設(shè)，防止腐敗滋生，對(duì)腐敗分子實(shí)施嚴(yán)厲打擊，提升黨的道德威信。再次，加強(qiáng)黨員道德修養(yǎng)。早在延安時(shí)期，劉少奇同志就非常注重對(duì)黨員的思想道德教育，他講述的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》，對(duì)于加強(qiáng)黨的思想道德修養(yǎng)，推動(dòng)革命事業(yè)的發(fā)展，起了重要的作用，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響。毛澤東在《紀(jì)念白求恩》一文中，號(hào)召人們要做一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。對(duì)于提高黨員的道德素質(zhì)，發(fā)揮黨員的作用，起到了很好的效果。在新的歷史時(shí)期，黨要在全面建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)程中，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的干部和黨員的思想道德教育、執(zhí)政道德教育，以發(fā)揮黨員的道德示范作用，實(shí)現(xiàn)黨員的扇形帶動(dòng)效應(yīng)。

二、穩(wěn)固中國(guó)共青團(tuán)的主流意識(shí)形態(tài)教育

思想理論教育是青年勵(lì)志成才的前提，是共青團(tuán)工作的重要組成部分。把握中國(guó)的前進(jìn)方向，必須做好中國(guó)共青團(tuán)的主流意識(shí)形態(tài)教育。

一是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的工作指針，明確共青團(tuán)工作的根本任務(wù)。西方國(guó)家已從白熱化的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)向了隱形的意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪，他們往往利用西方優(yōu)越的物質(zhì)生活條件，傳播西方生活方式，借此在青年中宣揚(yáng)他們的思想價(jià)值觀念，其實(shí)質(zhì)就是爭(zhēng)奪年輕一代。共青團(tuán)組織必須圍繞“永遠(yuǎn)跟黨走”的方針，始終牢記其作為黨的助手和后備軍的神圣使命，始終堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”的根本原則。“共青團(tuán)歷來(lái)有著‘黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)’的優(yōu)良傳統(tǒng)?！保?］24共青團(tuán)組織要充分調(diào)動(dòng)廣大青年的積極性，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，理解中華民族發(fā)展的歷史進(jìn)程，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理論自信并在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。在全球化迅猛發(fā)展的時(shí)代，各種思想文化交流交融交鋒更加激烈，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的沖突異常尖銳。青年一代成為爭(zhēng)奪的重點(diǎn)對(duì)象。西方敵對(duì)勢(shì)力從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活方式等方面“拉攏”青年，實(shí)現(xiàn)西方國(guó)家的普世價(jià)值。黨必須加強(qiáng)對(duì)青年組織的領(lǐng)導(dǎo)，“組織青年為社會(huì)主義精神文明建設(shè)作貢獻(xiàn)。引導(dǎo)青少年在實(shí)踐中提高思想道德素質(zhì)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，自覺(jué)抵御各種腐朽思想文化的侵蝕和影響?！保?］16－17廣大青年組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展黨的基本理論、基本經(jīng)驗(yàn)教育，形成堅(jiān)固的思想防線，抵制不良思想的侵襲。

二是要堅(jiān)持馬克思主義發(fā)展觀，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育青年。隨著全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，西方國(guó)家利用各種途徑加緊對(duì)我國(guó)青年和青年組織的意識(shí)形態(tài)滲透。它們批判和否定馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論，鼓吹指導(dǎo)思想的多元化;它們?cè)谇嗄曛袠O力宣揚(yáng)經(jīng)濟(jì)私有化，對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用提出挑戰(zhàn);它們極力宣揚(yáng)資產(chǎn)階級(jí)的民主、自由、人權(quán)等政治主張。這必須引起黨和國(guó)家的高度重視。我國(guó)的社會(huì)主義制度具有中國(guó)特色，中國(guó)只有堅(jiān)持社會(huì)主義才有出路，搞資本主義必然走向無(wú)序與混亂?！八枷胛幕嚨?，馬克思主義、無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想不去占領(lǐng)，各種非馬克思主義、非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想甚至反馬克思主義的思想就會(huì)去占領(lǐng)?！保?］我們向青年介紹資本主義國(guó)家中有益的東西的同時(shí)，一定要教育青年學(xué)會(huì)批評(píng)和抵制資本主義國(guó)家中反動(dòng)和腐朽的東西。青年特別需要養(yǎng)成學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺(jué)性，樹(shù)立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。面對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力西化、分化的政治圖謀，青年更加需要具備運(yùn)用理論的自覺(jué)性。用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大青年，幫助廣大青年樹(shù)立正確的人生價(jià)值觀，增強(qiáng)民族的認(rèn)同感和自豪感，養(yǎng)成積極健康的生活方式，使越來(lái)越多的青年人成長(zhǎng)為“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會(huì)主義新人。

三是要用先進(jìn)的青年文化豐富青年的日常生活，形成追求高尚品質(zhì)的文化氛圍。當(dāng)今時(shí)代，文化已成為凝聚民心的紐帶，是民族團(tuán)結(jié)的精神源泉，是國(guó)家實(shí)力的重要體現(xiàn)。在青年中加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化宣傳，促使他們踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀尤為重要。自20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)加快改革開(kāi)放步伐，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)品潮水般涌入我國(guó)，我國(guó)青年留學(xué)生不斷增加，一些青年的價(jià)值觀受到了影響。文化領(lǐng)域中一些消極腐化的垃圾趁機(jī)傳播開(kāi)來(lái)，使得一些青年不分美丑、不辨善惡，對(duì)青年的健康成才造成了負(fù)面影響。因此，堅(jiān)持什么樣的文化發(fā)展方向，推動(dòng)建設(shè)什么樣的文化，成為擺在我們面前的任務(wù)。歷史實(shí)踐表明，以中國(guó)特色社會(huì)主義文化為指引，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，創(chuàng)造先進(jìn)的青年文化，把握青年的思想脈搏，構(gòu)筑青年的思想家園，形成青年的共同理想，能增強(qiáng)中華民族的影響力。在改革進(jìn)入深水區(qū)時(shí)，共青團(tuán)要特別注重用先進(jìn)的青年文化教育廣大青年，探索馬克思主義和社會(huì)主義先進(jìn)文化在青年中新的傳播途徑，以青年楷模的先進(jìn)事跡為題材，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)青年做敢于擔(dān)當(dāng)和履行社會(huì)責(zé)任的排頭兵。要學(xué)會(huì)運(yùn)用青年的語(yǔ)言，掌握青年的特點(diǎn)，注意對(duì)青年的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，教育青年達(dá)觀寬容，使青年在愉悅身心中陶冶情操，在追求時(shí)尚中辨明方向。

三、推進(jìn)工農(nóng)群體的主流意識(shí)形態(tài)教育

馬丁·路德說(shuō)過(guò):“一個(gè)國(guó)家的前途，不取決于它的國(guó)庫(kù)之殷實(shí)，不取決于它的城堡之堅(jiān)固，也不取決于它的公共設(shè)施之華麗，而在于人們所受的教育、人們的學(xué)識(shí)、開(kāi)明和品格的高下?！保?］我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，如果不能確保工農(nóng)群體對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的接受和認(rèn)同，國(guó)家意識(shí)形態(tài)的安全也不可能長(zhǎng)久持續(xù)。

一是要以馬克思主義為指導(dǎo)，提升工農(nóng)群體的階級(jí)意識(shí)。馬克思主義是工人階級(jí)的思想武器，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)階級(jí)意識(shí)形成的理論基石，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)認(rèn)識(shí)世界和改造世界的方法論和工具。在經(jīng)濟(jì)全球化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件下，在各種思想意識(shí)激烈沖突與對(duì)抗的今天，出現(xiàn)了追求狹隘的物質(zhì)利益，淡化工農(nóng)的階級(jí)意識(shí)，詆毀先進(jìn)的階級(jí)意識(shí)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和思潮。尤其在外資經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，西方政治理念和價(jià)值觀借助強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人形成巨大的思想沖擊，使部分群體出現(xiàn)精神滑坡、信仰脆弱等現(xiàn)象，缺乏階級(jí)歸屬感和認(rèn)同感。馬克思主義認(rèn)為，階級(jí)并不簡(jiǎn)單的就是社會(huì)的各種利益集團(tuán)。作為階級(jí)，最為重要的是具有政治意識(shí)，即以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)為核心的整體意志。“從馬克思主義觀點(diǎn)看來(lái)，否認(rèn)或不了解領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想的階級(jí)就不是階級(jí)，或者還不是階級(jí)，而是行會(huì)，或者是各種行會(huì)的總和?！保?］社會(huì)主義之所以能夠從空想變成科學(xué)，從根本上說(shuō)，就在于資本主義大工業(yè)的發(fā)展造就了可以組織成為階級(jí)的現(xiàn)代無(wú)產(chǎn)者，而馬克思主義則是這個(gè)階級(jí)的階級(jí)意識(shí)和世界觀。在當(dāng)今全球化復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境中，注重運(yùn)用多樣化方式把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系——中國(guó)化的馬克思主義輸送到工農(nóng)群眾中，使他們具有敏銳的分析形勢(shì)、判斷是非的能力，從而全面提升工農(nóng)群眾的階級(jí)意識(shí)。

二是要?jiǎng)?chuàng)新工農(nóng)群體主流意識(shí)形態(tài)教育的模式。在工農(nóng)群體中進(jìn)行主流意識(shí)形態(tài)教育，方式方法是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在信息技術(shù)的快速發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，世界成了一個(gè)“地球村”，人們所接收的思想觀念更加快捷和多元，我國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，創(chuàng)新工農(nóng)群體主流意識(shí)形態(tài)的教育模式將有效地推進(jìn)工農(nóng)群體主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同。其一，構(gòu)建國(guó)家意識(shí)形態(tài)的顯性教育與隱性教育相結(jié)合的模式。顯性教育是指充分利用各種公開(kāi)的手段、公共場(chǎng)所，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有系統(tǒng)的教育模式。隱性教育是以不明顯的隱蔽方式來(lái)滲透主流意識(shí)形態(tài)，形式上往往具有超時(shí)空性、非黨派性和非強(qiáng)制性。經(jīng)驗(yàn)表明，強(qiáng)制性的“填鴨式”的顯性教育方式，往往給人造成一種強(qiáng)迫接受的感覺(jué)，容易產(chǎn)生逆反心理;而利用一些間接的、綜合的、實(shí)踐的隱性教育方式來(lái)進(jìn)行社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)內(nèi)容的滲透，把先進(jìn)的思想意識(shí)滲透到人們的工作生活、家庭生活和社會(huì)生活之中，人們則容易在潛移默化中接受、認(rèn)同社會(huì)主義的核心價(jià)值體系。其二，采取解決人民群眾的物質(zhì)利益與精神利益相結(jié)合的模式。馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，人們思想觀念改變的根源在于社會(huì)實(shí)踐的改變。意識(shí)形態(tài)教育工作的生命力與廣大群眾的根本利益緊密結(jié)合，空洞的說(shuō)教都不會(huì)產(chǎn)生積極效果，甚至?xí)m得其反。要把解決人民群眾的生計(jì)問(wèn)題同思想問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，在解決民生問(wèn)題時(shí)既以理服人又以情感人，把群眾的思想引導(dǎo)到黨的路線上來(lái)，讓他們認(rèn)同黨和政府的政策。如果僅僅是解決群眾的物質(zhì)利益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，“所有的技藝根本上都服務(wù)于一個(gè)共同的目的——人生的完善?！保?］人生的完善表現(xiàn)為物質(zhì)和精神兩個(gè)方面。馬斯洛的多層次需要理論也告訴我們，必須注重滿足群眾的高層次精神需求。群眾兩方面的需求得到了滿足，社會(huì)主義國(guó)家的意識(shí)形態(tài)就有了切實(shí)的安全保障。其三，采取綜合教育與分層教育相結(jié)合的模式。當(dāng)前，工農(nóng)群體的思想觀念和價(jià)值取向呈多元化特點(diǎn)，過(guò)去那種單一依靠黨委抓意識(shí)形態(tài)教育模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)社會(huì)需要，要實(shí)行教育主體多元化的方式推動(dòng)全社會(huì)力量參與到這項(xiàng)工作當(dāng)中，形成各部門(mén)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村委、社區(qū)等齊抓共管的社會(huì)化工作格局，把意識(shí)形態(tài)教育融入到各職能部門(mén)的工作中去，使人們?cè)跐撘颇薪邮苤髁饕庾R(shí)形態(tài)教育。同時(shí)，針對(duì)工農(nóng)群體階層分化和社會(huì)多元化條件下，人們的思想觀念具有層次性的現(xiàn)實(shí)，采取因人而異、分層教育的方式將有利于教育的開(kāi)展。比如，對(duì)外資企業(yè)員工，要推動(dòng)他們學(xué)習(xí)、分析、評(píng)判中國(guó)歷史發(fā)展趨勢(shì)，激發(fā)他們的愛(ài)國(guó)熱情。對(duì)國(guó)有企業(yè)員工，要鼓舞斗志，鑄就他們自強(qiáng)不屈，推動(dòng)民族進(jìn)步的自豪情感。對(duì)城市農(nóng)民工，要疏解他們的工作和精神壓力，使他們?nèi)谌氍F(xiàn)代城市化進(jìn)程中。對(duì)農(nóng)村留守農(nóng)民，要幫助他們發(fā)展一技之長(zhǎng)，感受黨和政府的人文關(guān)懷。通過(guò)這些貼近生活，滿足人民群眾發(fā)展需要的措施，增強(qiáng)群眾對(duì)國(guó)家價(jià)值觀的認(rèn)同和遵從。

三是要加強(qiáng)工農(nóng)的民主、法治教育，普及參與型政治文化。現(xiàn)代法治國(guó)家應(yīng)是公民能夠充分享受民主權(quán)利，進(jìn)行公民有序治理的憲政國(guó)家。法律和道德從來(lái)都是相輔相成、相互促進(jìn)的。古希臘哲學(xué)家柏拉圖認(rèn)為，法律與道德不可分割，“立法者制定法律時(shí)，應(yīng)該以整體道德為目的”，法律是道德的體現(xiàn)。亞里士多德指出:“法律的實(shí)際意義卻應(yīng)該是促成全邦人民都能進(jìn)于正義和善德”［8］，法律的特點(diǎn)在于它的公正性，因此，法律就是正義的表現(xiàn)。古羅馬著名法學(xué)家西塞羅宣稱，服從法律就是符合道德。古羅馬另一名著名法學(xué)家塞爾蘇斯認(rèn)為，“法律是善良公正之術(shù)”，而“所謂善良，即是道德;所謂公正，即是正義”。在一個(gè)民主的憲政國(guó)家，各種社會(huì)主體都有對(duì)公共事務(wù)進(jìn)行管理和決策的權(quán)利。但是，公民參與決策、管理必須在憲法和法律所許可的范圍內(nèi)進(jìn)行。有效、有序的政治參與本身是現(xiàn)代法治國(guó)家的一個(gè)重要表現(xiàn)，也是維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)不受侵?jǐn)_的表現(xiàn)。法治國(guó)家的構(gòu)建必須加強(qiáng)對(duì)公民的法制教育，法制教育的核心問(wèn)題是培養(yǎng)公民正確的權(quán)利與義務(wù)觀念。在我國(guó)，加強(qiáng)對(duì)占人口絕大多數(shù)的工農(nóng)群體的法制教育，使他們?cè)趹椃ê头伤S可的范圍內(nèi)行使自己的正當(dāng)權(quán)利，既保障公民的合法權(quán)益，又體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主優(yōu)越性。為體現(xiàn)社會(huì)主義民主制度的優(yōu)越性，保障公民政治參與的合法性、有序性和高效性，在構(gòu)建參與型國(guó)家的過(guò)程中必須以先進(jìn)的國(guó)家意識(shí)形態(tài)統(tǒng)領(lǐng)法治國(guó)家建設(shè)的全過(guò)程。為此，必須以中國(guó)化的馬克思主義為指導(dǎo)，大力普及參與型政治文化，培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識(shí)形態(tài)和公共精神，不斷提高公民參政、議政的能力和水平，從而為整個(gè)社會(huì)營(yíng)造出一個(gè)良好的法治環(huán)境。

四、培育傳播中國(guó)聲音的意識(shí)形態(tài)隊(duì)伍

任何一個(gè)社會(huì)，要保證主流意識(shí)形態(tài)的傳播，需要一支高素質(zhì)的專業(yè)化隊(duì)伍來(lái)承擔(dān)。這支專業(yè)化隊(duì)伍承擔(dān)著創(chuàng)作和創(chuàng)新馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論，宣傳馬克思主義意識(shí)形態(tài)、教育大眾形成正確的思想價(jià)值觀念的任務(wù)。沒(méi)有一支高素質(zhì)的意識(shí)形態(tài)隊(duì)伍，主流意識(shí)形態(tài)的安全是無(wú)法得以維護(hù)的。只有高素質(zhì)的意識(shí)形態(tài)理論工作者隊(duì)伍才能把握歷史發(fā)展的趨勢(shì)和民眾社會(huì)心理的變遷，在風(fēng)云變幻的局勢(shì)中把握住歷史發(fā)展趨勢(shì)，捕捉到理論創(chuàng)新生長(zhǎng)點(diǎn)，并結(jié)合社會(huì)發(fā)展規(guī)律和要求，有力地批判錯(cuò)誤的思想意識(shí)，保證國(guó)家意識(shí)形態(tài)的健康發(fā)展。

一是要按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求，切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作者隊(duì)伍建設(shè)。要維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全，需要建立一支政治理想堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力扎實(shí)、理論視野寬闊和思想感覺(jué)敏銳的意識(shí)形態(tài)工作者隊(duì)伍，他們廣泛分布在各系統(tǒng)、各行業(yè)的工作者隊(duì)伍中，形成一個(gè)覆蓋全面的意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍體系。1957年，毛澤東在《一九五七年夏季的形勢(shì)》一文中明確指出，為了建設(shè)社會(huì)主義，工人階級(jí)必須有自己的技術(shù)干部的隊(duì)伍，必須有自己的教授、教員、科學(xué)家、新聞?dòng)浾摺⑽膶W(xué)家、藝術(shù)家和馬克思主義理論家隊(duì)伍。這是一個(gè)宏大的隊(duì)伍，人少了是不成的［9］。黨的第二代、第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)這個(gè)問(wèn)題同樣高度重視。1998年，中共中央《關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知》中指出，加強(qiáng)馬克思主義理論隊(duì)伍的建設(shè)是各級(jí)黨委的重要責(zé)任。強(qiáng)調(diào)要努力培養(yǎng)和造就一批政治堅(jiān)定、思想敏銳、學(xué)識(shí)淵博、聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義理論家。2004年，中共中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》，實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，要求造就出新一代的宏大的馬克思主義理論家隊(duì)伍。對(duì)于這支隊(duì)伍，必須通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高他們的思想政治素質(zhì)和政治覺(jué)悟，確保意識(shí)形態(tài)工作者隊(duì)伍樹(shù)立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，具有分析、批判各種腐朽思想的能力和自覺(jué)性。同時(shí)要完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，成為業(yè)務(wù)能手，而不是被同事認(rèn)為是空頭理論者和宣傳者。根據(jù)客觀形勢(shì)的變化和要求，在信念堅(jiān)定、理論提升、學(xué)術(shù)拓展等方面的培訓(xùn)，使意識(shí)形態(tài)工作者能把國(guó)家的思想體系靈活機(jī)智地輸送到本行業(yè)、本領(lǐng)域的工作中，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

二是健全意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍，構(gòu)建公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。科學(xué)的管理是提高意識(shí)形態(tài)安全的重要保證。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍的管理，要把好人才進(jìn)口關(guān)，確保政治上靠得住的人擔(dān)當(dāng)起思想理論教育和宣傳工作的重任。如果一個(gè)國(guó)家沒(méi)有嚴(yán)格而科學(xué)的選拔機(jī)制，一些濫竽充數(shù)的庸才就會(huì)混入這個(gè)隊(duì)伍中，即使平時(shí)不會(huì)威脅到國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全，但在關(guān)鍵時(shí)候就要出問(wèn)題。要隨時(shí)掌握意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)，努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，把真正德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才安置在重要崗位上，通過(guò)提高他們的政治地位和生活待遇，吸納人才，壯大隊(duì)伍。注重完善獎(jiǎng)懲制度，創(chuàng)新人盡其才、人盡其用的機(jī)制，增強(qiáng)他們的職業(yè)自信感和榮譽(yù)感，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。

三是要正確評(píng)價(jià)意識(shí)形態(tài)工作者隊(duì)伍的勞動(dòng)價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。首先，要正確認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作者的勞動(dòng)屬性。意識(shí)形態(tài)工作者隊(duì)伍的勞動(dòng)是一種腦體兼有的綜合性、奉獻(xiàn)性的勞動(dòng)，既不是一種商品性和索取性的勞動(dòng)，也不是簡(jiǎn)單勞動(dòng)，而是一種高層次的復(fù)雜勞動(dòng)。這種性質(zhì)決定它有潛在性和周期性較長(zhǎng)、綜合性和間接性比較突出、塑造性和奉獻(xiàn)性比較強(qiáng)等特點(diǎn)。其次，應(yīng)從勞動(dòng)價(jià)值形態(tài)和勞動(dòng)效能兩個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)意識(shí)形態(tài)工作者的勞動(dòng)價(jià)值。就勞動(dòng)價(jià)值形態(tài)來(lái)看，意識(shí)形態(tài)工作者所創(chuàng)造的價(jià)值，主要是精神形態(tài)的價(jià)值，主要是指意識(shí)形態(tài)工作者通過(guò)一定的手段、方式和方法，提高人們的思想覺(jué)悟，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，從而激發(fā)工作熱情，幫助人們確立共產(chǎn)主義世界觀和人生觀。從勞動(dòng)效能上來(lái)看，具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值和潛在價(jià)值的效能狀態(tài)，現(xiàn)實(shí)價(jià)值容易被人們立即感受到，潛在價(jià)值則不易被人們立即感覺(jué)到但將長(zhǎng)期發(fā)揮作用的工作成果。我們要注意把握好勞動(dòng)效能，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作者的勞動(dòng)成果作出客觀評(píng)價(jià)，解決其實(shí)際困難，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、工資、住房及其他生活待遇方面，享受與其他從事工程技術(shù)、行政管理干部同級(jí)同類的待遇，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們工作的積極性，發(fā)揮其維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全的堡壘作用。

［1］毛澤東．毛澤東選集:第3卷［M］．北京:人民出版社，1991:875．

［2］鄧小平．鄧小平文選:第3卷［M］．北京:人民出版社，1993:380．

［3］中國(guó)共青團(tuán)年鑒(2005)［M］．北京:中國(guó)青年出版社，2006．

［4］江澤民．江澤民文選:第3卷［M］．北京:人民出版社，2006:97．

［5］季正矩，王 瑾．國(guó)家至要:當(dāng)代國(guó)家政治安全新論［M］．重慶:重慶出版社，2006:378．

［6］列 寧．列寧全集:第20卷［M］．北京:人民出版社，1989:111．

［7］［德］弗里德里希·包爾生．倫理學(xué)體系［M］．何懷宏，廖申白，譯．北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1988:7－8．

［8］亞里士多德．政治學(xué)［M］．北京:商務(wù)印書(shū)館，1965:138．

［9］中央文獻(xiàn)研究室．建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編:第10冊(cè)［M］．北京:中央文獻(xiàn)出版社，1994:491．