程婧

（江蘇警察學(xué)院 江蘇南京 210031）

改革開放以來大學(xué)生思想政治教育的基本經(jīng)驗(yàn)

程婧

（江蘇警察學(xué)院 江蘇南京 210031）

大學(xué)生思想政治教育30多年來的發(fā)生和發(fā)展，解決了很多重要的問題，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。包括發(fā)揮英雄模范人物的榜樣示范作用、打造大學(xué)生思想政治教育的有效載體、培育有滲透力和影響力的大學(xué)校園文化、培養(yǎng)有凝聚力和戰(zhàn)斗力的高校學(xué)生社團(tuán)、設(shè)立有吸引力的大學(xué)生思想政治教育“紅色網(wǎng)站”、挖掘豐富的大學(xué)生社會實(shí)踐活動、完善貧困大學(xué)生的多元資助體系和探索大學(xué)生心理健康教育的科學(xué)體系等。

改革開放；大學(xué)生；思想政治教育；基本經(jīng)驗(yàn)

縱觀大學(xué)生思想政治教育的30多年來的發(fā)生發(fā)展，從促進(jìn)大學(xué)生自由而全面的發(fā)展和提高大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性出發(fā)，聯(lián)系改革開放以來大學(xué)生思想政治教育豐富的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展，運(yùn)用歷史和邏輯相統(tǒng)一的方法來總結(jié)了改革開放以來大學(xué)生思想政治教育的基本經(jīng)驗(yàn)。這八個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)既反映了改革開放以來大學(xué)生思想政治教育的基本規(guī)律，也構(gòu)成了一個(gè)有著內(nèi)在邏輯關(guān)系的體系，是對改革開放以來大學(xué)生思想政治教育的基本理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括和總結(jié)，為改進(jìn)和加強(qiáng)當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育奠定了重要的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

一、發(fā)揮英雄模范人物的榜樣示范作用

改革開放的30多年來，黨和政府樹立了多個(gè)優(yōu)秀集體和優(yōu)秀個(gè)人為全國人們學(xué)習(xí)的榜樣，以加強(qiáng)思想政治教育。1979年9月17日，中央軍委發(fā)布命令，號召全國人民學(xué)習(xí)“對越自衛(wèi)還擊”的143個(gè)英雄模范單位，學(xué)習(xí)他們的愛國主義精神和勇于奉獻(xiàn)的精神。1981年11月我國女排健兒在第三屆世界杯女子排球賽中戰(zhàn)勝了強(qiáng)敵，獲得了冠軍，為我國的大球打了一個(gè)漂亮的翻身仗，開創(chuàng)了我國體育強(qiáng)國的新篇章，極大地鼓舞和激勵大學(xué)生們的愛國熱情和昂揚(yáng)斗志，特別是隨后在世界大賽中又連續(xù)四次獲得冠軍，中國女排贏得了五連冠的殊榮。我國的女排健兒譜寫了光榮篇章，女排姑娘們用她們的青春和汗水鑄造了“團(tuán)結(jié)拼搏、勇攀高峰”的女排精神，全國上下也掀起了學(xué)習(xí)女排精神的熱潮。1982年8月，全國總工會發(fā)出了號召，向全國商業(yè)特級勞模趙春娥學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)她在自己平凡的工作崗位上，辛勤工作，無私奉獻(xiàn)，趙春娥作為工人階級的杰出代表是全國人民學(xué)習(xí)的好榜樣。1982年11月25日，中央軍委又號召廣大青年大學(xué)生向張華學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他富于理想、勇于獻(xiàn)身的精神。1983年5月9日中共中央又發(fā)出號召，要求廣大青年學(xué)生向張海迪學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)這位身殘志堅(jiān)的優(yōu)秀共青團(tuán)員的拼搏精神和進(jìn)取精神。1994年2月26日，中宣部、共青團(tuán)中央和解放軍總政治部聯(lián)合舉行徐洪剛見義勇為先進(jìn)群體事跡報(bào)告會，號召全國人民要以實(shí)際行動向徐洪剛同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)為樹立社會新風(fēng)和維護(hù)社會穩(wěn)定的精神。1995年1月4日，中宣部、全國婦聯(lián)和解放軍總政治部聯(lián)合舉行好軍嫂韓素云的報(bào)告會，會議的主題是愛國擁軍，號召大家學(xué)習(xí)好軍嫂韓素云的無私奉獻(xiàn)、任勞任怨的精神。1995年4月29日，江澤民發(fā)表題詞，號召向孔繁森同志學(xué)習(xí)，因?yàn)榭追鄙俏覀內(nèi)h的楷模，我們要學(xué)習(xí)孔繁森同志熱愛人民、服務(wù)人民的精神。1996年10月7日，中宣部、全國總工會和全國婦聯(lián)聯(lián)合舉行李素麗先進(jìn)事跡報(bào)告會，學(xué)習(xí)她十幾年如一日，在平凡的崗位上，全心全意為人民服務(wù)的精神。1998年8月12日，中央軍委召開大會授予高建成同志“抗洪英雄”的榮譽(yù)稱號，解放軍總政治部召開學(xué)習(xí)“抗洪英雄”高建成的先進(jìn)事跡座談會。2004年6月，胡錦濤向全國各條戰(zhàn)線的人們作出重要指示，要學(xué)習(xí)任長霞同志先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)她忠于黨、忠于人民的崇高精神，在自己的崗位上忠實(shí)履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2005年3月24日，宋魚水同志先進(jìn)事跡報(bào)告會在北京人民大會堂舉行，會議要求人們要學(xué)習(xí)她強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，忠誠黨的事業(yè)，維護(hù)社會公正。這些生動事例，這些感人形象，有力推動著思想政治教育的實(shí)效性和影響力，英雄模范以感人的事跡和優(yōu)秀的人格感染著、激勵著和教育著一代又一代大學(xué)生。

二、打造大學(xué)生思想政治教育的有效載體

改革開放的30多年來，黨和政府充分利用多個(gè)有效的平臺和載體，承載理念，實(shí)施引導(dǎo)，有針對性地開展思想政治教育。1978年開始的關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)大討論就承載了當(dāng)時(shí)解放思想的時(shí)代要求，將全國人民團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一到實(shí)事求是的思想路線上來。1979年3月1日，共青團(tuán)中央在全國青年中開展了“爭當(dāng)新長征突擊手”的活動，將這一活動結(jié)合日常的思想工作和組織工作中來，樹立標(biāo)兵，表彰先進(jìn)，激勵青年個(gè)個(gè)為四化獻(xiàn)青春。1980年5月全國范圍內(nèi)關(guān)于人生意義的大討論，起因于當(dāng)年《中國青年》第5期刊發(fā)了兩位化名“潘曉”青年的讀者來信。在“潘曉”題為“人生的路啊，為什么越走越窄”的信中，道出了人生的困惑和對人生意義的思考，隨即，在全國范圍內(nèi)引發(fā)了一場關(guān)于人生意義的大討論，討論一直持續(xù)8個(gè)月之久，主要圍繞著人的價(jià)值如何在集體中、社會中得到實(shí)現(xiàn)來展開的。1981年2月25日，全國總工會等9家單位發(fā)出聯(lián)合倡議，開展“五講四美”的活動，隨后中共中央辦公廳為深入開展這項(xiàng)活動，規(guī)定每年的3月為“全民文明禮貌月”。

1991年，中宣部組織實(shí)施了精神文明建設(shè)的“五個(gè)一工程”，即，一本好書、一臺好戲、一部優(yōu)秀影片、一部優(yōu)秀電視劇和一篇好的理論文章。后來1995年又增加了一首好歌和一部好廣播劇兩項(xiàng)內(nèi)容，名稱仍不變，“五個(gè)一工程”有力地促進(jìn)了思想政治教育和社會主義精神文明建設(shè)。1998年9 月28日，全國抗洪搶險(xiǎn)總結(jié)表彰大會在北京隆重舉行，提出“抗洪精神”是新時(shí)期愛國主義和集體主義的發(fā)揚(yáng)實(shí)踐，是社會主義精神文明的發(fā)揚(yáng)實(shí)踐。2003年10月8日，中宣部、中央文明辦、團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)布通知，號召開展“民族精神代代傳”活動，弘揚(yáng)和培育青年的民族精神，感受民族的偉大力量，體驗(yàn)民族的時(shí)代進(jìn)步，樹立民族自尊心和自信心。2005 年9月3日，在紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年大會上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步弘揚(yáng)以愛國主義為核心的偉大民族精神，推動中華崛起。2005年11月26日，中共中央、國務(wù)院和中央軍委召開大會，隆重慶祝神舟六號載人航天飛行圓滿成功，號召要借此機(jī)遇，用偉大的事業(yè)孕育出偉大的民族精神。這些豐富活動作為平臺和載體，承載著改革開放以來大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容、任務(wù)和主題，成為推動大學(xué)生思想政治教育實(shí)踐的有力平臺。

三、培育有滲透力和影響力的大學(xué)校園文化

2004年，教育部和共青團(tuán)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校校園文化建設(shè)的意見》，意見明確指出，在加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育中校園文化建設(shè)具有十分重要的意義。潘懋元教授在《新編高等教育學(xué)》中，對校園文化的廣義定義進(jìn)行了論述，即校園文化是學(xué)校生活方式的總和，包括物質(zhì)文化和精神文化兩個(gè)方面。

物質(zhì)文化就是校園里各種物質(zhì)條件的總和。如圖書館、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)場所，食堂、學(xué)生公寓、超市等生活場所，音樂廳、報(bào)告廳、體育場等活動場所等有形的、宏觀的物質(zhì)文化環(huán)境。隨著改革開放以來經(jīng)濟(jì)生活的巨大發(fā)展，我國高校的物質(zhì)文化也在發(fā)生著日新月異的變化，如大學(xué)的新校區(qū)建設(shè)、信息化校園和數(shù)字化校園建設(shè)等，不僅從硬件上而且在軟件上都給大學(xué)生的物質(zhì)生活進(jìn)行了提檔升級。一是校園設(shè)置日趨合理實(shí)用。無論是學(xué)生的生活區(qū)、娛樂區(qū)，還是學(xué)校的功能區(qū)、活動區(qū)等，都極大地方便了師生的學(xué)習(xí)和生活。二是校園配置更加注重學(xué)生的全面發(fā)展，校園的文化娛樂場地非常齊全。大學(xué)生活動中心、大學(xué)生實(shí)驗(yàn)基地和網(wǎng)上圖書館、校園局域網(wǎng)等更加適應(yīng)新時(shí)期大學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的需求和需要。三是校園建設(shè)風(fēng)景優(yōu)美。一方面是大學(xué)新校區(qū)選址的優(yōu)美，在社會的關(guān)心和地方政府的支持下，多數(shù)大學(xué)都選擇了風(fēng)景秀麗的傍湖依山之地；另一方面學(xué)校投入了大量的人力和物力進(jìn)行精心建設(shè)，花草樹木、主題雕塑、校園景點(diǎn)等成為能夠給大學(xué)生節(jié)奏緊張的學(xué)習(xí)生活帶來輕松心情的景觀和建筑。

精神文化就是校園里各種精神條件的總和。一是觀念文化。主要包括價(jià)值觀念和思想觀念等，也即整個(gè)學(xué)校所彰顯的具有一定傾向性和影響力的彌漫于學(xué)校之中的師生員工的信念、態(tài)度和行為等。一方面具有著該學(xué)校的顯著特色，另一方面也凝聚了該學(xué)校的巨大力量。校園精神文化的具體體現(xiàn)形式就是各地高校的“校訓(xùn)”。如有的高校的校訓(xùn)是“無私奉獻(xiàn)”，校訓(xùn)標(biāo)志著一所學(xué)校的精神內(nèi)涵，承載著一所學(xué)校的辦學(xué)特色和發(fā)展目標(biāo)，也承載著一所學(xué)校一代又一代人的夢想和期待。二是學(xué)術(shù)文化。學(xué)術(shù)文化更深刻地體現(xiàn)在研究型大學(xué)的校風(fēng)和校園文化之中。對知識的渴望和對創(chuàng)新的追求既是高校培養(yǎng)精英人才的重要平臺和載體，也是大學(xué)校園文化的重要風(fēng)向標(biāo)。一所學(xué)校的學(xué)術(shù)文化的風(fēng)氣和影響力關(guān)系到學(xué)校的生存和發(fā)展，關(guān)系到學(xué)校的聲譽(yù)，從這個(gè)意義上說，精神文化是高校校園文化的重要組成部分。

四、培養(yǎng)有凝聚力和戰(zhàn)斗力的高校學(xué)生社團(tuán)

高校學(xué)生社團(tuán)是在高校中影響范圍最廣、參與人數(shù)最多的學(xué)生組織。在學(xué)生社團(tuán)中，由于社團(tuán)成員大多是為了共同的興趣而加入社團(tuán)的，他們往往能夠很快地形成凝聚力，找到歸屬感。學(xué)生社團(tuán)的主要任務(wù)是積極開展豐富多彩、健康有益各種學(xué)生活動，促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。概括來看，學(xué)生社團(tuán)具有兩個(gè)重要特征：一是自主性。包括成立社團(tuán)的自主性和加入社團(tuán)的自主性。成立社團(tuán)和成立什么樣的社團(tuán)是完全自主和自發(fā)的，加入社團(tuán)更是憑借大學(xué)生的興趣和愛好自發(fā)地自主地加入，大學(xué)生所選擇的社團(tuán)大多是符合自身初步發(fā)展需求的社團(tuán)。二是多樣性。包括成員的多樣性和活動的多樣性。社團(tuán)成員分別來自于不同年級、不同學(xué)科、不同專業(yè)、不同性別和不同民族的大學(xué)生，他們既給社團(tuán)帶來了新鮮的血液，社團(tuán)也因?yàn)樗麄兊亩鄻有远迂S富多彩。社團(tuán)開展了多種層次、多種規(guī)模、多種結(jié)構(gòu)的社團(tuán)活動，以滿足大學(xué)生們的多元化的需求。

改革開放以后，我國高校學(xué)生社團(tuán)從逐步發(fā)展走向了漸漸繁榮。具體來看，可以將高校學(xué)生社團(tuán)劃分為四種類型。一是理論型社團(tuán)。理論型社團(tuán)或可稱之為“紅色社團(tuán)”，是由相同理想、信仰和志趣的大學(xué)生共同組成的具有較強(qiáng)思想教育性和較高政治導(dǎo)向性的學(xué)習(xí)社團(tuán)。如鄧小平理論研究會和“三個(gè)代表”重要思想研究會等。二是學(xué)術(shù)型社團(tuán)。學(xué)術(shù)型社團(tuán)或可稱之為專業(yè)學(xué)習(xí)社團(tuán)。社團(tuán)的成立和專業(yè)學(xué)習(xí)和專業(yè)知識聯(lián)系的非常緊密。如生物技術(shù)協(xié)會、法律協(xié)會、經(jīng)濟(jì)研究協(xié)會和模擬聯(lián)合國協(xié)會等。三是文體型社團(tuán)。文體型社團(tuán)主要是開展多種多樣的文化、體育和藝術(shù)等方面活動的學(xué)生社團(tuán)。如各種體育協(xié)會、各種繪畫協(xié)會、各種美術(shù)協(xié)會和各種音樂協(xié)會等。四是公益型社團(tuán)。公益型社團(tuán)以服務(wù)社會為主要目的，如暑期調(diào)研活動小組、大學(xué)生志愿者協(xié)會等。多種多樣的學(xué)生社團(tuán)滿足著大學(xué)生多種多樣社團(tuán)需求。

學(xué)生社團(tuán)活動的凝聚力很強(qiáng)、影響力很大，并且學(xué)生社團(tuán)已經(jīng)從校園走向了社會。2011年12月，14個(gè)省市共青團(tuán)發(fā)起了全國微社團(tuán)行動，新浪微博組織了全國高?！鞍偌焉鐖F(tuán)”的評比活動，江蘇省的高校有兩個(gè)學(xué)生社團(tuán)（南京信息工程大學(xué)濱江青協(xié)會和揚(yáng)州大學(xué)揚(yáng)大青年志愿者協(xié)會）位居“百佳社團(tuán)”的榜單之中。2012年5月，江蘇團(tuán)省委、省學(xué)聯(lián)聯(lián)合發(fā)起了江蘇省“大中專學(xué)校學(xué)生社團(tuán)巡禮”PK大賽，最后評選出來100個(gè)優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)。2013年7月10日至13日在武漢大學(xué)舉行了第四屆學(xué)生社團(tuán)國際交流營，總共邀請了包括哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)等在內(nèi)的213名學(xué)生社團(tuán)的代表參加交流。以上這些頻繁的社團(tuán)交流活動可以幫助學(xué)生社團(tuán)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展和完善。

五、設(shè)立有吸引力的大學(xué)生思想政治教育“紅色網(wǎng)站”

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、信息社會的到來，各高校建設(shè)了多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。1999年設(shè)立的清華大學(xué)“紅色網(wǎng)站”是高校中首個(gè)“紅色網(wǎng)站”，“紅色網(wǎng)站”最早是由1998年底汽車工程系的班級黨課學(xué)習(xí)小組發(fā)展起來的，“紅色網(wǎng)站”1999年春第一次走出汽車工程系內(nèi)局域網(wǎng)，與大家正式見面?！凹t色網(wǎng)站”的板塊包括時(shí)事評論、學(xué)習(xí)園地、時(shí)代專輯和求是專欄等多個(gè)欄目。2000年4月27日，在“紅色網(wǎng)站”成立一周年之際，正式推出了“www.chinaredweb. com”的域名，標(biāo)志著網(wǎng)站的新的升級和超越。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，“紅色網(wǎng)站”已經(jīng)發(fā)展壯大為清華大學(xué)校園中黨課學(xué)習(xí)小組、學(xué)生黨員和積極分子等人群的理論學(xué)習(xí)網(wǎng)站?！凹t色網(wǎng)站”吸引了新華社、人民日報(bào)和光明日報(bào)等多家媒體的關(guān)注和報(bào)道，其他高校也積極關(guān)注并推出了相關(guān)的思政教育網(wǎng)站，有北京大學(xué)的“紅旗在線”，有北京師范大學(xué)的“學(xué)生黨建之窗”，有中國人民大學(xué)的“學(xué)生工作”，有南開大學(xué)的“覺悟網(wǎng)”，有中國海洋大學(xué)的“海之子”，還有南京大學(xué)的“啟明網(wǎng)”等。

中國海洋大學(xué)的“海之子”紅色網(wǎng)站設(shè)立于2001年。最早是幾名大學(xué)生使用自備電腦，在宿舍里推出了“海之子”的第一個(gè)網(wǎng)頁，這是“海之子”最早的雛形?！昂Ｖ印币云洹案驴臁薄皺谀控S富”和“特色鮮明”等特點(diǎn)深受廣大學(xué)生們的歡迎，其主要欄目設(shè)置有旗幟飄揚(yáng)、揚(yáng)帆青島、學(xué)海遨游、個(gè)性琳瑯、服務(wù)沙灘和海洋之窗等十幾個(gè)欄目?！昂Ｖ印本W(wǎng)站人氣的迅速飆升，也使得“海之子”2006年、2007年連續(xù)兩年在“高校百佳網(wǎng)站”評比中，“海之子”分別榮獲了“十佳思政網(wǎng)”和“十佳共建網(wǎng)站”的榮譽(yù)稱號。南京大學(xué)的“啟明網(wǎng)”設(shè)立于2000年。建設(shè)多年來，成為大學(xué)生思想政治教育的重要網(wǎng)絡(luò)平臺。2004年，“啟明網(wǎng)”被評為江蘇省高校思想政治教育優(yōu)秀網(wǎng)站?！皢⒚骶W(wǎng)”“小百合BBS”“網(wǎng)上青年共產(chǎn)主義學(xué)?！保?000年6月南京大學(xué)團(tuán)委創(chuàng)辦，每學(xué)期一期。）一起構(gòu)筑了南京大學(xué)的紅色網(wǎng)站風(fēng)景線。

六、挖掘豐富的大學(xué)生社會實(shí)踐活動

我國的大學(xué)生社會實(shí)踐活動的自發(fā)興起是在20世紀(jì)80年代。當(dāng)時(shí)恰逢我國改革開放初期，高等教育等社會事務(wù)正在蓬勃興起。1980年清華大學(xué)的學(xué)生們喊出了“振興中華，從我做起，從現(xiàn)在做起”，基于大學(xué)生報(bào)效社會、報(bào)效國家的決心，大學(xué)生自發(fā)地走出課堂，開始了“學(xué)雷鋒 送溫暖”的社會活動。為了進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，從1982 年開始決定將每年3月設(shè)定為“全民文明禮貌月”。在1982年第一次“全民文明禮貌月”活動中，全國各地的大學(xué)生積極走上街頭、服務(wù)社會，開展了多種形式的“人民送我上大學(xué)，我獻(xiàn)知識為人民”的專業(yè)知識咨詢服務(wù)活動，包括醫(yī)療服務(wù)、法律咨詢、理發(fā)修車等。同年10月，以紀(jì)念“一二·九”運(yùn)動48周年為契機(jī)，共青團(tuán)中央、全國學(xué)聯(lián)號召大學(xué)生們積極參加假期社會調(diào)查、掛職鍛煉等社會實(shí)踐周，引起大學(xué)士們的熱烈響應(yīng)?；诖髮W(xué)生社會實(shí)踐的豐富實(shí)踐，1984年5月召開了第一次“大學(xué)生社會實(shí)踐現(xiàn)場觀摩經(jīng)驗(yàn)交流會”，有力推進(jìn)了大學(xué)生社會實(shí)踐活動的進(jìn)一步開展。到了八十年代末期，平均一年參與社會實(shí)踐活動的大學(xué)生有數(shù)十萬之眾，為社會做出了巨大的貢獻(xiàn)。

進(jìn)入90年代，大學(xué)生社會實(shí)踐活動也進(jìn)一步深化發(fā)展。1993年2月共青團(tuán)十三屆二中全會召開，提出了“跨世紀(jì)青年人才工程”與“跨世紀(jì)青年文明工程”的建設(shè)，推出了“大學(xué)生科技文化服務(wù)”“青年志愿者”以及“百縣千鄉(xiāng)科技文化服務(wù)工程”等活動。這一系列活動工程的實(shí)施，成為大學(xué)生社會實(shí)踐活動步入深化發(fā)展階段的重要標(biāo)志。1994年暑期，全社會、各高校聯(lián)合開展了“萬名大中專學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)暑期科技文化活動”，參與社會實(shí)踐的服務(wù)隊(duì)有300多支，參與社會實(shí)踐的大學(xué)生骨干有6000多名，他們都投入了長時(shí)間的服務(wù)活動。隨后從1998年開始，大學(xué)生志愿者成立了“研究生支教團(tuán)”“西部計(jì)劃志愿者”“扶貧接力計(jì)劃”和“農(nóng)村青年增收成才服務(wù)”等。1999年6月，大學(xué)生們又開始利用假期到城鄉(xiāng)開展“支農(nóng)、支工、支教和支醫(yī)”等服務(wù)活動，還挑選了優(yōu)秀的大學(xué)生去國家級貧困縣進(jìn)行為期一年的支教工作。2000年，在團(tuán)中央的號召下又建立了由優(yōu)秀博士生和碩士生組成的“博士團(tuán)三下鄉(xiāng)”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，既服務(wù)了社會又鍛煉了他們自身能力。2001年我國成功獲得了2008年的奧運(yùn)會舉辦權(quán)，大學(xué)生們以“服務(wù)奧運(yùn)”為契機(jī)，開展了又一次轟轟烈烈的規(guī)模宏大的“奧運(yùn)會志愿者”服務(wù)活動。從2006年8月開始，奧林匹克大家庭一共有10萬奧運(yùn)賽會志愿者服務(wù)其中，這些志愿者在交通運(yùn)輸、語言翻譯、禮賓接待、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)和觀眾指引等方面做出了巨大貢獻(xiàn)，也為多年來大學(xué)生社會實(shí)踐活動進(jìn)行了完美的詮釋。大學(xué)生社會實(shí)踐活動鍛煉了大學(xué)生的綜合素質(zhì)，提高了大學(xué)生服務(wù)社會和適應(yīng)社會的能力，為大學(xué)生全面發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

七、完善貧困大學(xué)生的多元資助體系

貧困大學(xué)生的含義。1993年國家教育部、財(cái)政部發(fā)布了《關(guān)于對高等學(xué)校生活特別困難的學(xué)生進(jìn)行資助的通知》，明確指出，在國家招收的普通高等學(xué)校學(xué)生中，高校的貧困生就是指那些由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，以致不能支付或不能完全支付教育費(fèi)用（即學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)）的大學(xué)生。按照經(jīng)濟(jì)困難的程度，可以將貧困大學(xué)生分為三類。一是經(jīng)濟(jì)生活上“一般困難”的大學(xué)生，這類大學(xué)生的家庭中有一定的經(jīng)濟(jì)條件，由于暫時(shí)的階段性的困難，導(dǎo)致大學(xué)生需要借款繳納學(xué)費(fèi)，生活費(fèi)用緊張；二是經(jīng)濟(jì)生活上“困難”的大學(xué)生，由于這類大學(xué)生家庭收入較少，并背負(fù)相當(dāng)數(shù)額的債務(wù)，勉強(qiáng)才能交納一部分的學(xué)費(fèi)；三是經(jīng)濟(jì)生活上“特別困難”的大學(xué)生，這類大學(xué)生的家庭中基本上失去了經(jīng)濟(jì)收入來源，完全需要借款才能繳納學(xué)費(fèi)，在學(xué)校的日常生活基本上是低于最低生活保障水平。為了保障貧困大學(xué)生的正常學(xué)習(xí)生活進(jìn)行，30多年來，已經(jīng)形成了一系列資助貧困大學(xué)生的措施和制度。改革開放伊始的1983年，我國就發(fā)布了《普通高等學(xué)校本、?？茖W(xué)生人民助學(xué)金暫行辦法》與《普通高等學(xué)校本、?？茖W(xué)生人民獎學(xué)金試行辦法》，增設(shè)了數(shù)額較大的人民獎學(xué)金，改變了一直以來只有人民助學(xué)金的過于單一的資助局面，形成了人民獎學(xué)金和人民助學(xué)金一起并存的資助體系，完成了我國的貧困大學(xué)生資助模式從單一到多元模式的轉(zhuǎn)變。1987 年7月又增設(shè)了大學(xué)生貸款的資助形式。1993年7月，教育部要求各高校要設(shè)立專項(xiàng)困難補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，可以從“專業(yè)獎學(xué)金”和“獎貸基金”中提取。1994年5月，教育部又要求各高校要設(shè)立專項(xiàng)勤工助學(xué)基金，可以從“學(xué)雜費(fèi)”、“教育事業(yè)費(fèi)”和“預(yù)算外收入”中來提取。1995年4月，教育部又下發(fā)通知，要求各高校可以根據(jù)實(shí)際情況減免經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，保證大學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。1999年至2001年期間，教育部又陸續(xù)出臺了五部有關(guān)助學(xué)貸款的相關(guān)政策方案，進(jìn)一步解決大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難。2007年5月，教育部又下發(fā)通知，明確了家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的相關(guān)資助政策體系，其中包括國家助學(xué)金、國家獎學(xué)金和國家助學(xué)貸款等，還要求各高校可以從教育事業(yè)收入份額中提取經(jīng)費(fèi)，將其用于勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、校內(nèi)獎助學(xué)金、校內(nèi)無息借款、學(xué)費(fèi)減免和國家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。至此，“獎、貸、勤、補(bǔ)、免”一體化的我國高校貧困生多元資助體系構(gòu)建起來了。

八、探索大學(xué)生心理健康教育的科學(xué)體系

我國高校的心理健康教育是從20世紀(jì)80年代初期開始的。在醫(yī)學(xué)院校開始開設(shè)相關(guān)的醫(yī)學(xué)心理課程，在上海、北京、廣州等地也開設(shè)了少量的心理咨詢門診。也有少數(shù)高校一邊開設(shè)起了大學(xué)生心理學(xué)課程，一邊開展了相關(guān)的心理咨詢服務(wù)。這一時(shí)期的高校心理健康教育尚處于探索發(fā)展時(shí)期。1985年3月，隨著中國心理衛(wèi)生協(xié)會的成立，心理咨詢和心理輔導(dǎo)也越來越專業(yè)化和科學(xué)化。1985年6月，我國第一家心理咨詢和心理測量中心在北京師范大學(xué)成立，也標(biāo)志著我國正式開始了高校心理健康教育工作，全國各地高校也陸續(xù)開設(shè)了心理咨詢中心。1988年6月，首屆大學(xué)生“咨詢教育理論與實(shí)踐”的研討會在上海交通大學(xué)舉行，會議一致決定成立中國高?！按髮W(xué)生心理咨詢專業(yè)委員會”。1989年4月，第二屆“全國高校衛(wèi)生保健”學(xué)術(shù)研討會在浙江大學(xué)召開，會議討論了大學(xué)生心理疾病的防治和心理衛(wèi)生問題。1992年7月和1993年8月，第二屆和第三屆“全國大學(xué)生心理咨詢專業(yè)”的學(xué)術(shù)研討會分別在清華大學(xué)和大連理工大學(xué)召開，會議決定創(chuàng)辦雜志、發(fā)展會員、舉辦心理咨詢培訓(xùn)班等，積極推動著大學(xué)生心理健康工作的有序進(jìn)展。

隨著社會的進(jìn)步和人們對生活質(zhì)量的追求提高，社會、家庭和個(gè)人也越來越關(guān)注心理健康和心理衛(wèi)生。1994年5月，首屆我國高校心理咨詢教育的培訓(xùn)班在江西師范大學(xué)舉辦，也宣告著大學(xué)生心理輔導(dǎo)和心理咨詢工作正式納入了高校大學(xué)生思想政治教育的重要工作內(nèi)容體系之中。1994年8 月31日，為了規(guī)范大學(xué)生的心理健康教育，首次明確地將心理教育、心理咨詢、心理輔導(dǎo)和心理健康教育等說法統(tǒng)一到“心理健康教育”一詞上來。在隨后1995年發(fā)布的《中國普通高等學(xué)校德育大綱》中，明確地把心理健康教育列為德育十大內(nèi)容之一。2001年3月，在教育部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工和的意見》中，明確解讀了我國高校心理健康教育的重要內(nèi)容、主要任務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)和原則方法等方面的工作。在大學(xué)生心理健康教育體系科學(xué)構(gòu)建的同時(shí)，我國的心理健康教育和心理咨詢隊(duì)伍也步入了專業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)的快車道上來。從2002年開始，我國勞動與社會保障部出臺了心理咨詢從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)和要求，為大學(xué)生心理健康教育提供了充分的心理咨詢隊(duì)伍保障。多年來的發(fā)展，從理論到實(shí)踐，從零散到系統(tǒng)，從摸索到科學(xué)，大學(xué)生心理健康教育終于完成了較為科學(xué)的體系構(gòu)建。

[1]張耀燦.改革開放以來大學(xué)生思想政治教育的整合發(fā)展[J].思想教育研究，2009（3）.

[2]鄭永廷，胡梅花.思想政治教育學(xué)科的創(chuàng)立與發(fā)展——改革開放30年思想政治教育學(xué)科建設(shè)新成果[J].學(xué)校黨建與思想教育，2009（1）.

[3]張皓.改革開放30年思想政治教育概念內(nèi)涵的嬗變及啟示[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（4）.

[4]張艷紅.思想政治教育史：思想政治教育學(xué)科建設(shè)[J].東北師大學(xué)報(bào)，2013（2）.

[責(zé)任編輯 王占峰]

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2095-0438（2015）12-0102-04

2015-06-16

程婧（1976-），女，河南信陽人，江蘇警官學(xué)院副教授，南京大學(xué)博士，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。

2012年度江蘇省高?！扒嗨{(lán)工程”資助項(xiàng)目；江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程資助項(xiàng)目（PAPD）。