王溪若，劉汶德，趙彩霞，張嫄，耿國靖

（深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院，廣東 深圳 518172）

論勞動力紅利衰退下的高等職業(yè)教育危機(jī)

王溪若，劉汶德，趙彩霞，張嫄，耿國靖

（深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院，廣東 深圳 518172）

在勞動力紅利逐漸衰退在中國已經(jīng)是一個(gè)不爭的事實(shí)，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)都將受此影響。高等職業(yè)教育作為中低端人力資本加工者，也將會迎來較為嚴(yán)重的危機(jī);如何避免認(rèn)識上的錯(cuò)誤，找準(zhǔn)自身定位，從危機(jī)中看到契機(jī)，對高等職業(yè)教育未來的發(fā)展方向上做出準(zhǔn)確的的判斷，是所有高等職業(yè)院校生存和壯大的前提。

勞動力紅利;高等職業(yè)教育;危機(jī)

2014年全國職業(yè)教育工作會議6 月23至24日在京召開。會上非常罕見地出現(xiàn)了國家元首和政府最高長官共同出席的盛況，并分別就加快職業(yè)教育發(fā)展做出重要指示（2014年6月，新華社）?；镜挠^點(diǎn)是職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)，必須高度重視、加快發(fā)展。這對職業(yè)教育是空前利好，幾乎所有職業(yè)教育工作者都對未來持樂觀態(tài)度，而實(shí)際上高等職業(yè)教育在勞動力紅利衰退條件下，面臨的將是更加嚴(yán)峻的未來。

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2012年中國15-59歲勞動年齡人口比上年減少345萬，是自1949年以來首次出現(xiàn)勞動力人口絕對數(shù)值下降；而2013年勞動年齡人口比2012年減少244萬人，2014年勞動年齡人口比2013年減少371萬人。同時(shí)，60歲以上老年人口:2011年1.85億，2012年1.94億，2013年2.02億，2014年2.12億，總?cè)丝陔m仍在增長，但增長的都是老年人，60歲以下人口已經(jīng)負(fù)增長，以蔡昉等（2012）為代表的學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為這也意味著我國人口紅利出現(xiàn)拐點(diǎn)，中國的勞動力紅利出現(xiàn)衰退，并且可以預(yù)見在未來很長的時(shí)間內(nèi)這種衰退會逐步加深。

1 勞動力紅利衰退的四重沖擊

勞動力紅利的衰退從進(jìn)入新世紀(jì)開始就初露端倪，特別是2010以后作為曾經(jīng)勞動力市場供給最充沛的廣東出現(xiàn)了“用工荒”，才迫使人們不得不面對這個(gè)日益嚴(yán)重的問題。勞動力紅利的快速消失給職業(yè)教育帶來的危機(jī)是沉重的，總體而言主要有四個(gè)方面的沖擊波：

1.1 導(dǎo)致生源不足

梁其貴（2012）認(rèn)為高職生源萎縮是趨勢，應(yīng)該越過招生的表象去探究問題。2014年福建省有些高職院校實(shí)行注冊入學(xué)試點(diǎn)，不用參加高考，只填報(bào)志愿就可以讀了，實(shí)行注冊入學(xué)的一個(gè)重要因素是生源減少。江蘇省教育考試院宣布，江蘇省高職（?？疲┰盒?014年計(jì)劃完成率僅81.6%；參加注冊入學(xué)試點(diǎn)的26所高校中，全部完成計(jì)劃的有11所，完成計(jì)劃50%至99%的有12所，有3所學(xué)校招生計(jì)劃完成不到一半。連續(xù)兩年以上，山東、江蘇等生源大省在高職都出現(xiàn)招生倒掛現(xiàn)象。廣東省2014高校招生54.8萬，錄取率達(dá)到72.5%，略低于全國74.3%的平均錄取率。

1.2 失去就業(yè)市場競爭的比較優(yōu)勢

根據(jù)21世紀(jì)教育研究院的數(shù)據(jù)分析，以近三年作比較，高職高專院校初次就業(yè)率以78.1%居首，高于“211”（包括“985”）重點(diǎn)大學(xué)的75.5%。而從廣東省教育廳獲悉（羊城晚報(bào)，2014），廣東省2014屆高校畢業(yè)生就業(yè)率為94.61%，其中研究生就業(yè)率為90.54%，本科生的就業(yè)率為93.52%，?？粕木蜆I(yè)率為96.06%，位居全國前列。高職學(xué)生就業(yè)的競爭比較優(yōu)勢主要在于兩個(gè)：較強(qiáng)的動手能力和良好的職業(yè)心態(tài)。而王建寶（2012）的研究表明，因?yàn)榫蜆I(yè)質(zhì)量忽視、數(shù)據(jù)可靠度等方面的原因，高職教育的就業(yè)競爭優(yōu)勢并不像看上去那么樂觀。而隨著勞動力紅利衰退，高端就業(yè)市場的空間釋放將使得本科及以上學(xué)歷的就業(yè)將出現(xiàn)逐步好轉(zhuǎn)，特別是600所本科院校加入到職業(yè)教育大軍，高職學(xué)生的就業(yè)比較優(yōu)勢無疑會被大大削弱。

1.3 使高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位困難

勞動力紅利的消失的前期影響主要集中在勞動密集的行業(yè)，特別是一線崗位。這些行業(yè)對知識的要求相對低，使得基層工作崗位的學(xué)歷層級重要性變得更加模糊，一些服務(wù)行業(yè)和制造業(yè)，在勞動力市場供給偏緊的條件下，是否受過高等職業(yè)教育在職場競爭中的作用越來越不那么重要。高職生的人才培養(yǎng)界定在學(xué)歷上如何與本科錯(cuò)位競爭，在技能上如何對中職取得優(yōu)勢，特別是相對中職和中學(xué)學(xué)歷的就業(yè)人群，在勞動力市場局部供不應(yīng)求的環(huán)境中，繼續(xù)一味強(qiáng)調(diào)技能顯得越來越?jīng)]有說服力。高職教育一直處在一種較為尷尬的境地：和中職比較覺得自己是高等教育，跟本科比又覺得自己是職業(yè)教育。到底高職的人才培養(yǎng)層次處在哪個(gè)水平，按照傳統(tǒng)思維能夠確切回答的聲音將會越來越弱。

1.4 加劇了高職在高等教育中邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)

高等教育的三大職能在高職教育中一般著重強(qiáng)調(diào)一線崗位的“人才培養(yǎng)”和低附加值的“社會服務(wù)”，而對“科學(xué)研究”往往顧左右而言他，似乎那只是本科院校的任務(wù)。但非常不幸的是，本科院校并不是只重科研而把其余兩塊讓給高職，而是三者皆重。三點(diǎn)才能形成一個(gè)穩(wěn)定的平面，為了所謂的“特色”而刻意把自己整成后天不全，其實(shí)并不見得能給自己帶來多大的競爭優(yōu)勢。在人才培養(yǎng)上只重技能而輕素質(zhì)，忽略科學(xué)研究的潛力，高職教育最終將不再是高等教育，而是技能培訓(xùn)——這是社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)幾個(gè)月就能解決的事情。如果是這樣，比起那些“考證包過”的民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，高職除了高昂的時(shí)間與費(fèi)用方面的機(jī)會成本之外幾乎無其他特別之處。

2 認(rèn)知偏差加強(qiáng)了危機(jī)的波及效應(yīng)

在勞動力紅利的逐步衰退人口老齡化愈來愈明顯的時(shí)候，關(guān)于高職領(lǐng)域的一些認(rèn)識上的誤區(qū)無疑會加重危機(jī)的深度與廣度，使問題往復(fù)雜化發(fā)展。而這些似是而非的認(rèn)識現(xiàn)在占據(jù)了高職領(lǐng)域的主流位置，甚至成為津津樂道的東西。如果繼續(xù)這樣走下去，高職只會在沉淪中更加沉淪，必須要做出改變。這些誤區(qū)主要包括但不限于以下三點(diǎn)：

2.1 高等職業(yè)教育的重點(diǎn)在“職業(yè)教育”而不是“高等教育”

這是一個(gè)看上去非常冠冕堂皇的觀點(diǎn)，甚至在很多高職院校被奉為圭臬，而實(shí)際上這是一種自殘式的思維。教育作為產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)在人類社會至少有兩千年以上的歷史了，而基于社會分工的技能學(xué)習(xí)幾乎同時(shí)產(chǎn)生，而高等教育最早可以追溯到中世紀(jì)的英法美等國家。人類的社會史實(shí)際上也是一部自身的進(jìn)化史，凡是出現(xiàn)并不斷演進(jìn)的事物總是優(yōu)于之前的，從這一點(diǎn)上說高等教育毫無疑問是優(yōu)于職業(yè)（技能）教育的。高等教育的出現(xiàn)標(biāo)志著人類知識逐代傳遞的信息量和模式均出現(xiàn)了革命性的變化，而自覺地從高等教育退回到職業(yè)教育，并不會顯得更加務(wù)實(shí)和接地氣，只是顯得底氣不足。尤其是當(dāng)勞動力紅利消退之后，原來以簡單勞動為重心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必將會出現(xiàn)調(diào)整，而國民的知識結(jié)構(gòu)也將會出現(xiàn)整體高端化趨勢，在這種時(shí)候還抱著“職業(yè)教育”的稻草沾沾自喜，殊不知這恰有可能是壓死高職教育這匹駱駝的最后一根稻草。

2.2 師徒制是高等職業(yè)教育非常特別和有效的人才培養(yǎng)模式

師徒制的重點(diǎn)有其二：首先，老師和學(xué)生要花盡量多的時(shí)間相處，正如一般文獻(xiàn)所說，師徒制是老師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、工作、生活，使學(xué)生更好、更快的融入工作當(dāng)中的一種形勢（李通國等，2010）；其次，一個(gè)老師面對的學(xué)生人數(shù)不能太多，普遍認(rèn)為3-6人最好，不宜超過10人。就是說師徒制基本是與高校的分班分專業(yè)學(xué)習(xí)截然不同的人才培養(yǎng)方式，而高校出現(xiàn)的意義在于社會分工，專業(yè)化分工最大的好處是能夠大幅度地提高產(chǎn)出效率，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行教育規(guī)模擴(kuò)張的邊際成本非常小，也就意味著一名老師向50個(gè)人傳遞信息不見得需要比向5個(gè)人傳遞付出更多。在高校出現(xiàn)之前，師徒制是人類知識和技能傳承的主要形式，師徒的身份都不是專業(yè)的。人口結(jié)構(gòu)的老齡化和勞動力總量的減少使師徒制顯得非?？桃?，將代表更有效率組織形式和專業(yè)化分工的高等教育重新拉回到高校出現(xiàn)之前的師徒制模式，不僅是從形式上的倒退，更不符合專業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化的人類發(fā)展歷史的基本規(guī)律，尤其是在中國的勞動力資源由盛向衰轉(zhuǎn)變的過程中。有人會說正是因?yàn)閯趧恿t利的消失才是廣推師徒制的好時(shí)候，這忽視了兩個(gè)問題：勞動力紅利衰退侵襲的是所有行業(yè)，包括教育；市場經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)是效率優(yōu)先。

2.3 職業(yè)能力養(yǎng)成是人才培養(yǎng)特色的核心

高職一直以來強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力的培養(yǎng)本身無可厚非，但把這個(gè)作為自己獨(dú)家的本領(lǐng)明顯對本科院校不公，畢竟一味走高端路線的高等學(xué)校鳳毛麟角。前面已經(jīng)說過，高等職業(yè)教育的重心放在“職業(yè)教育”并不合適，另外一個(gè)原因是在很大程度上職業(yè)技能的養(yǎng)成主要是依靠“訓(xùn)練”而非“學(xué)習(xí)”。其實(shí)很多專業(yè)的所謂職業(yè)技能只要潛心學(xué)習(xí)幾個(gè)月就基本掌握，剩下的就是訓(xùn)練提高熟練度。有的人認(rèn)為高職教育本身就是訓(xùn)練為主，那么學(xué)生完全沒有必要花三年的時(shí)間在學(xué)校，完全可以在學(xué)習(xí)了基本工作技能之后通過在勞動力市場的低報(bào)酬競爭優(yōu)勢進(jìn)入職場訓(xùn)練。這樣不僅得到的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練勝過任何的工作環(huán)境和工作過程的高仿真，還能使自己個(gè)人和家庭實(shí)現(xiàn)帕累托優(yōu)化——獲得知識和能力的初衷繼續(xù)得以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)自身的處境得到了改善。當(dāng)勞動力市場供給在下行通道中時(shí)，這種趨勢會至少持續(xù)20年以上，就業(yè)市場買方壟斷的特性會逐漸減弱，勞動力本身具有的合同談判能力得到增強(qiáng)。如果高職教育的目標(biāo)僅是技能訓(xùn)練的話，學(xué)生完全可以通過用腳投票來否定高職存在的意義。

3 改變思路是應(yīng)對危機(jī)的第一步

既然我們已經(jīng)討論了高等職業(yè)教育在勞動力紅利衰退條件下的危機(jī)，那么在接下來的時(shí)間里如何避免誤區(qū)，找準(zhǔn)自身的定位，實(shí)現(xiàn)真正意義上的思維更新是極其重要的。未來高等職業(yè)教育必須解決四個(gè)問題：

3.1 如何回歸到高等教育的本源，依靠三個(gè)支撐點(diǎn)來穩(wěn)定地位，在高等教育體系中繼續(xù)鼎立

僅僅注重人才培養(yǎng)而忽略科學(xué)研究和社會服務(wù)的職能，或是在社會服務(wù)中繼續(xù)走低附加值低端化路線，將是高等職業(yè)教育迷失的根源。現(xiàn)在的高職中“校企合作”成為時(shí)尚，并一定程度上把這個(gè)作為社會服務(wù)的替代品，而實(shí)際上高校的社會服務(wù)是以前兩項(xiàng)職能為基礎(chǔ)的，沒有好的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究哪里來的好的社會服務(wù)，并且把校企合作等同于社會服務(wù)不但以偏概全，還進(jìn)一步使高職的自我定位陷入混亂。勞動力紅利衰退必然會導(dǎo)致生產(chǎn)領(lǐng)域人均資本配比的上升，產(chǎn)業(yè)升級成為必須的結(jié)果，相應(yīng)的知識和能力的提升也成為學(xué)生培養(yǎng)的必要條件，而越是高端的技能，其技能本身靠大量訓(xùn)練掌握的技術(shù)性越顯得輕微，而靠信息處理能力學(xué)習(xí)的知識性越顯得重要。

3.2 如何在人才培養(yǎng)中注重口徑拓展和基礎(chǔ)奠定，以技能促進(jìn)專業(yè)基礎(chǔ)而不是重技能輕基礎(chǔ)

回到了三位一體的源頭，在人才培養(yǎng)方面高職也就擺脫了因刻意強(qiáng)調(diào)技能而輕視知識帶來的與自身以高端技能人才培養(yǎng)相背離的尷尬。勞動力絕對數(shù)量的減少同時(shí)會帶來自身結(jié)構(gòu)的改變，從而對高等職業(yè)教育的內(nèi)容也提出了新要求。高等教育在未來應(yīng)該是一種紡錘狀的架構(gòu)，高職教育處在最基層，相對豐滿但又不是最大的，本科將會成為高等教育的絕對力量，研究生層次越往上則數(shù)量越收斂。

3.3 怎樣進(jìn)行數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的整合

根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2014年中國共有本科院校1129所，高職院校1280所。雖然院校數(shù)量多，但相比于本科院校的近160萬人，高職院校的61萬余的教職工數(shù)則存在較大落差，本科院校2600萬的在校生規(guī)模也遠(yuǎn)勝958萬的專科（高職）學(xué)生。從理論上看，高等教育是一個(gè)存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)領(lǐng)域，譬如教室等教學(xué)設(shè)施的使用率、高水平教師之間的團(tuán)隊(duì)合作、生存能力、融資能力等。從產(chǎn)出效率上說目前高職的表現(xiàn)遠(yuǎn)沒有其在就業(yè)率上的風(fēng)光，更何況高職的高就業(yè)率往往是建立在低就業(yè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上的。勞動力紅利消失意味著將來走進(jìn)學(xué)校的人會減少，而這其中進(jìn)入高職的人數(shù)會以更快的速度下降。未來的高職會面臨著至少一次的較大規(guī)模洗牌沖擊，總體的院校數(shù)會減少。更為重要的是，在示范校、骨干校基礎(chǔ)上的高職院校結(jié)構(gòu)性分離會進(jìn)一步加大，有可能會出現(xiàn)兩極分化的局面。具有較好基礎(chǔ)先知先覺的院校必然會覓得先機(jī)。

3.4 改變?nèi)W(xué)歷化重技能證書的路徑在哪里

由于一直以來對技能的強(qiáng)調(diào)和自身定位的問題，高等職業(yè)教育的去學(xué)歷化將會越來越明顯，同時(shí)技能證書越來越被放到了突出的位置。高職畢業(yè)證的取得一般是以一項(xiàng)專業(yè)技能證書的取得為條件的，這是高等職業(yè)教育重視技能的表征。實(shí)際上這是一個(gè)偽命題，有的專業(yè)沒有專門對應(yīng)的技能證書，也有不同的專業(yè)可供選擇的證書體系大面積重合。每一份教學(xué)設(shè)計(jì)所設(shè)定的專業(yè)技能證書范圍差異很大，學(xué)生為畢業(yè)計(jì)，普遍會選擇最容易獲得的，一般也就是含金量最低的那個(gè)。當(dāng)勞動力紅利消退，持續(xù)的逆向選擇不可避免地出現(xiàn)，從考證市場占有率看，高等職業(yè)教育的職業(yè)技能證書要求是一個(gè)“劣等證書”驅(qū)逐“優(yōu)等證書”的檸檬市場。除非教育部頒布各專業(yè)統(tǒng)一的專業(yè)對應(yīng)技能證書體系，并將不同證書的獲得率作為學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)的重要指標(biāo)，否則這種局面將持續(xù)下去，毫無公平性和實(shí)際價(jià)值可言。

4 小結(jié)與展望

勞動力紅利的衰退是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律，尤其在計(jì)劃生育政策實(shí)施30余年之后威力盡顯，這是一定時(shí)期內(nèi)不可改變的客觀事實(shí)。工資上升也意味著公民所得在國民收入分配中的比重上升，有利于居民生活水平的改善，低端勞動力供給的萎縮也是倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量。勞動力紅利的衰退并非噩耗，作為中低端勞動力供給的主要加工者之一，高等職業(yè)教育必須直面現(xiàn)實(shí)和未來，從人才培養(yǎng)的本質(zhì)目標(biāo)出發(fā)，轉(zhuǎn)變觀念調(diào)整思路，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放向集約轉(zhuǎn)變提供必要的人力資源上的保障。

[1]蔡昉，都陽.工資增長、工資趨同與劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài),2011.09.

[2]新華社.“2014年全國職業(yè)教育工作會議在京召開”，2014-6-23.

[3]國家統(tǒng)計(jì)局.《2014年統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《2014年中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，2015.3.

[4]廣東2014屆高校畢業(yè)生就業(yè)率為94.61%[N].羊城晚報(bào)，2014-11-25.

[5]梁其貴.高職院校生源式微的深層認(rèn)知及對策[J].信陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)( 哲學(xué)社會科學(xué)版)，2012.7.

[6]王建寶.生源下降背景下的高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展探索[J].山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012.8.

[7]李通國, 李賢正, 楊金石等.師徒制在高職教學(xué)中的現(xiàn)代運(yùn)用[J].科技信息,2010.18.

An Analysis of the Crises to Higher Vocational Education under the Decrease of Labor Bonuses

WANG Xiruo,LIU Wende,ZHAO Caixia,ZHANG Yuan,GENG Guojing
(College of Finance and Economics,Shenzhen Institute of Information Technology,Shenzhen 518172,P.R.China)

It is an indisputable fact that China national economy has been affected because of the decrease of labor bonuses,which may also lead to serious crises to China higher vocational education who is regarded as the cultivators of the low-and-middle human resources.Therefore,China higher vocational education needs to avoid wrong recognitions,locate itself appropriately,find some good opportunities from the crises and make right judgments on choosing the future development paths,which is considered to be crucial foundation of the survival and development for all the higher vocational colleges.

labor bonus；higher vocational education；crises

G718.5

A

1672-6332（2015）02-0036-04

【責(zé)任編輯: 羊玲】

2015-05-05

王溪若（1973- ），男（漢），山東淄博人，博士后，副教授。主要研究方向：人才培養(yǎng)、校企合作。E-mail：wangxr@sziit.edu.cn