王惠蓮

（義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院， 浙江 義烏 322000）

外商是帶動(dòng)義烏經(jīng)濟(jì)騰飛不可或缺的一份子，義烏作為一座市場(chǎng)外向度達(dá)到65%以上的城市，其商品出口至全世界多達(dá)兩百個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2012年間即有60多萬(wàn)標(biāo)箱商品出口到世界各地，比2011增長(zhǎng)29%。除了飛速增長(zhǎng)的出口貿(mào)易額，義烏的外商合伙企業(yè)、外商代表處等外資機(jī)構(gòu)也已達(dá)到近5000家，來(lái)自100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1.3萬(wàn)多名境外客商常駐義烏開(kāi)展商貿(mào)活動(dòng)，年入境義烏境外客商42萬(wàn)人次。2013年義烏市涉外經(jīng)營(yíng)主體達(dá)5200多家，常駐外商有13000多人。

外商商會(huì)作為外商的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，為外商投資企業(yè)提供多方位服務(wù)，能有效架起中國(guó)政府、外商商會(huì)、外商企業(yè)之間的溝通橋梁。外商對(duì)義烏綜合改革試點(diǎn)的建設(shè)有舉足輕重的作用，研究外商商會(huì)的作用機(jī)制，有利于政府把握這一社會(huì)資源，為更快、更好地推進(jìn)義烏綜合改革試點(diǎn)而服務(wù)。在義烏的外商商會(huì)很多，以韓商會(huì)和阿拉伯商會(huì)為典型代表，本文以韓商會(huì)為切入點(diǎn)，著重研究外商商會(huì)在推進(jìn)義烏綜合改革試點(diǎn)中的作用機(jī)制，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

一、義烏韓商會(huì)的基本情況

中國(guó)韓國(guó)商會(huì)是1993年經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)成立的，為韓國(guó)投資企業(yè)提供多方位服務(wù)的社會(huì)法人，現(xiàn)今有6500多個(gè)會(huì)員企業(yè)，主要分布在京津地區(qū)、山東地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、主講三角洲地區(qū)等沿海地區(qū)。韓商會(huì)通過(guò)與中國(guó)地方政府高層領(lǐng)導(dǎo)會(huì)談、派遣投資經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)等方式促進(jìn)韓國(guó)企業(yè)的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)員企業(yè)進(jìn)入中國(guó)中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)。義烏的韓國(guó)商會(huì)是中國(guó)韓國(guó)商會(huì)的重要分支，始成立于2000年，旨在維護(hù)在義會(huì)員企業(yè)的合法權(quán)益，為其提供信息咨詢，并協(xié)助解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題。

據(jù)義烏韓商會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料顯示，韓國(guó)商人于1994年進(jìn)駐義烏市場(chǎng)，在飾品、雜貨等領(lǐng)域不斷發(fā)展。2002年，由于韓國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)的不景氣，中國(guó)產(chǎn)品在出廠價(jià)格上占優(yōu)勢(shì)，且義烏的網(wǎng)上貿(mào)易日益發(fā)達(dá)，來(lái)義經(jīng)商的韓國(guó)人在這一年有了大幅度提升。到2007年，常駐義烏韓商人數(shù)達(dá)到最大值，多達(dá)7500-8000人次。此后隨著2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，人數(shù)相比減少，現(xiàn)今常駐義烏的外商達(dá)5000人次，韓商會(huì)注冊(cè)的外商達(dá)300人次。

義烏韓商會(huì)的會(huì)員來(lái)自各行各業(yè)，其中85%的韓商開(kāi)設(shè)了外貿(mào)公司，公司兼有一定的發(fā)展規(guī)模，其出口對(duì)象國(guó)包括日本、澳大利亞、歐洲、北美、中美等國(guó)家和地區(qū)，出口產(chǎn)品主要涉及生活用品、雜貨、飾品、服裝等。韓國(guó)市場(chǎng)上出自義烏市場(chǎng)的產(chǎn)品占有率頗高，僅在韓國(guó)首爾市場(chǎng)上銷售的文具，70%左右來(lái)自義烏市場(chǎng)；韓國(guó)各大商場(chǎng)、商店、市場(chǎng)，甚至是為中國(guó)觀眾熟悉的影視劇中出現(xiàn)的飾品，80%來(lái)自義烏。由此可見(jiàn)，義烏市場(chǎng)在韓國(guó)市場(chǎng)中占據(jù)著十分重要的作用。在義烏的大部分韓國(guó)外商，帶著該國(guó)客戶的要求來(lái)到義烏，通過(guò)進(jìn)市場(chǎng)考察比較，選擇物美價(jià)廉的商品或制成符合韓國(guó)客戶需求的成品運(yùn)回家鄉(xiāng)或銷往世界各地。

韓商會(huì)的運(yùn)行機(jī)制相對(duì)完善，其活動(dòng)相對(duì)豐富且固定，商會(huì)會(huì)員每年以自愿繳納1300元會(huì)費(fèi)的形式參與各項(xiàng)活動(dòng)。另外，由于商務(wù)活動(dòng)存在一定的變動(dòng)性，商會(huì)會(huì)員除需繳納固定會(huì)費(fèi)外，也會(huì)在具體商務(wù)活動(dòng)開(kāi)展時(shí)，提供臨時(shí)贊助。韓商會(huì)每?jī)赡瓴扇o(wú)記名投票進(jìn)行會(huì)長(zhǎng)換屆，在韓商會(huì)工作的會(huì)員都為義務(wù)性質(zhì)，他們既為創(chuàng)建和諧的韓國(guó)人在義烏的生活圈子提供了幫助，也為中韓友誼的建立做出了積極的貢獻(xiàn)。

二、義烏韓商會(huì)的業(yè)務(wù)范圍

義烏韓商會(huì)的業(yè)務(wù)范圍主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是維護(hù)韓商會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益，并協(xié)助解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題；二是提供信息咨詢，包括中國(guó)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，義烏的各類博覽會(huì)的信息咨詢，開(kāi)展購(gòu)物信息交流，謀求共同發(fā)展；三是組織會(huì)員開(kāi)展各類活動(dòng)，如韓國(guó)人運(yùn)動(dòng)會(huì)、參加自然保護(hù)的公益活動(dòng)、組織高爾夫球等，促進(jìn)會(huì)員之間的溝通交流，創(chuàng)建和諧的韓國(guó)人生活圈。

1.維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益

韓商會(huì)作為非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體，以協(xié)助會(huì)員企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)取得成功、為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)為宗旨，承擔(dān)著與當(dāng)?shù)卣约案鹘绲臏贤ǖ穆毮堋Ｔ谏虝?huì)所有的服務(wù)中，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益是其最重要的作用。商會(huì)會(huì)依據(jù)具體情況向韓國(guó)及中國(guó)政府的有關(guān)部門提出建議，對(duì)企業(yè)適應(yīng)中國(guó)政策、制度變化等情況進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)韓國(guó)商人及時(shí)進(jìn)行各項(xiàng)信息的反饋。一些韓國(guó)商人由于不了解義烏商情與中國(guó)的法律，難免會(huì)與當(dāng)?shù)乜蛻舢a(chǎn)生矛盾，發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。韓商會(huì)相比而言，對(duì)義烏的情況較為熟悉，又有韓國(guó)人的信任為基礎(chǔ)，他們會(huì)從中參與協(xié)調(diào)，幫助解決，效果顯著。

2.提供便利的信息咨詢

韓商會(huì)為會(huì)員的服務(wù)還體現(xiàn)在信息咨詢方面，這主要表現(xiàn)為三個(gè)階段：一是韓商初入義烏市場(chǎng)時(shí)，韓商會(huì)會(huì)組織他們介紹基礎(chǔ)的信息，如中國(guó)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向、義烏市場(chǎng)的概況及現(xiàn)今發(fā)展?fàn)顩r、在義韓國(guó)人的基本情況、在義韓商會(huì)的主要活動(dòng)范圍及基本生活信息等；二是韓商在經(jīng)過(guò)市場(chǎng)調(diào)研后，準(zhǔn)備在義開(kāi)設(shè)進(jìn)出口貿(mào)易公司時(shí)，韓商會(huì)會(huì)為他們提供相應(yīng)的中國(guó)法律信息咨詢、公司注冊(cè)相應(yīng)信息咨詢等；三是韓商會(huì)會(huì)員成立外貿(mào)公司后，韓商會(huì)依據(jù)義烏市場(chǎng)的情況，知會(huì)各會(huì)員公司義烏各大展會(huì)的舉辦時(shí)間、提供購(gòu)物信息交流等。如2013年旅博會(huì)招商期間，旅博會(huì)執(zhí)委特地發(fā)動(dòng)常駐義烏的韓商會(huì)招展招商。當(dāng)韓商會(huì)告知會(huì)員企業(yè)這一信息后，韓國(guó)商會(huì)擁有的400多家會(huì)員企業(yè)會(huì)員表現(xiàn)出較為強(qiáng)烈的訂購(gòu)欲求，認(rèn)為該展會(huì)的參展企業(yè)商品無(wú)論從價(jià)格還是款式上迎合了目前市場(chǎng)的最新需求，為韓商會(huì)的會(huì)員企業(yè)共同發(fā)展提供了極大的便利。

總體而言，韓商會(huì)主要采用問(wèn)卷調(diào)查及企業(yè)咨詢服務(wù)的形式，調(diào)查會(huì)員在經(jīng)營(yíng)中所遇到的困難或難題，并把結(jié)果提交到有關(guān)部門，尋求解決方案，并提供各種韓國(guó)企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)相關(guān)的咨詢服務(wù)。

3.組織會(huì)員開(kāi)展各類活動(dòng)

自2000年成立至今，義烏韓商會(huì)舉辦了形式多樣的會(huì)員活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)員企業(yè)間交流，也使得韓商會(huì)成為了在義的韓國(guó)商人溫暖的港灣及交友俱樂(lè)部。韓商會(huì)的活動(dòng)主要包括三種：一是策劃舉辦各種會(huì)議，增強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)之間的交流，努力打造共同發(fā)展的平臺(tái)；二是舉辦各類體育及文藝活動(dòng)，包括韓商運(yùn)動(dòng)會(huì)、韓國(guó)人高爾夫球比賽、羽毛球比賽、每年12月舉辦“韓國(guó)人之夜”等，在鍛煉了身體、陶冶情操的同時(shí)還增進(jìn)了會(huì)員之間的感情；三是開(kāi)展回饋義烏的慈善類活動(dòng)，商會(huì)不定期組織韓商參加撿垃圾美化環(huán)境或訪貧問(wèn)苦等公益活動(dòng)，既增進(jìn)了韓國(guó)人之間的友誼，也督促韓商自己的實(shí)際行動(dòng)回饋義烏，實(shí)現(xiàn)韓商與義烏社會(huì)的和諧共生。

韓商會(huì)特別重視對(duì)孩子的教育問(wèn)題。義烏近幾年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，但在外商子女的教育方面發(fā)展相對(duì)趨緩。2003年開(kāi)始，義烏出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)城區(qū)各類示范性學(xué)校向省教育廳、公安廳和外事辦申報(bào)招收外國(guó)學(xué)生資格學(xué)校。目前，義烏已有義烏中學(xué)、義烏二中、稠州中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、五愛(ài)小學(xué)和群星學(xué)校等9所學(xué)校取得招收外國(guó)學(xué)生的相關(guān)資格，雖然這些學(xué)校請(qǐng)專門的外教給外籍孩子輔導(dǎo)阿拉伯語(yǔ)、韓語(yǔ)和英語(yǔ)，但外籍孩子們學(xué)最多的還是中文知識(shí)，外商希望自己的子女能在義烏學(xué)到來(lái)自各國(guó)的完整知識(shí)，而不是文化碎片。因此他們希望在義烏建一所外國(guó)人子女專門學(xué)校，以填補(bǔ)義烏國(guó)際教育專業(yè)辦學(xué)的空白。

與此同時(shí)，韓國(guó)商人也已由最初只身到義烏闖蕩演變?yōu)槿业搅x烏謀求發(fā)展。韓商高熙正每年要在義烏生活11個(gè)月，他說(shuō)“剛來(lái)義烏時(shí)，我也有過(guò)猶豫不適應(yīng)的時(shí)期。但現(xiàn)在，我覺(jué)得回韓國(guó)反而覺(jué)得像是在做客了?！彼粌H在義烏有了一個(gè)溫馨的家，他的一雙兒女也在中國(guó)讀完了大學(xué)回到了韓國(guó)工作。像他一樣情況的韓商不在少數(shù)，韓商李英善就是帶著自己六歲的兒子在義烏生活，尹昭月與七歲的兒子同丈夫一起在義烏生活。對(duì)這些韓商而言，孩子的教育問(wèn)題，尤其是年幼孩子的教育成為了他們最大的顧慮。為了幫助解決韓商家人的發(fā)展問(wèn)題，在韓商會(huì)的倡導(dǎo)組織下，韓文學(xué)校于2003年成立，學(xué)校于每周六上午8:00-12：30開(kāi)設(shè)韓文課和韓國(guó)歷史通識(shí)課，其目的在于教授韓國(guó)小學(xué)一年級(jí)到中學(xué)三年級(jí)的孩子的韓語(yǔ)，及幫助他們了解韓國(guó)歷史，以傳承和弘揚(yáng)韓國(guó)的歷史文化為宗旨，一定程度上彌補(bǔ)了義烏韓文教育專業(yè)辦學(xué)的不足。

三、義烏韓商會(huì)的作用機(jī)制

義烏韓商會(huì)作為中國(guó)政府、韓國(guó)企業(yè)的溝通橋梁，其作用機(jī)制主要體現(xiàn)在引導(dǎo)韓商融入義烏，促進(jìn)義烏建設(shè)為“宜商宜居宜游”的國(guó)際商貿(mào)名城和引導(dǎo)韓商企業(yè)對(duì)接政府及市場(chǎng)需求，推進(jìn)義烏試點(diǎn)向前發(fā)展等兩個(gè)方面。

1.引導(dǎo)韓商融入義烏

韓商會(huì)在引導(dǎo)韓商融入義烏起著不可替代的作用。韓商會(huì)作為一家非贏利的民間經(jīng)濟(jì)組織，以增進(jìn)韓中經(jīng)濟(jì)交流和友好往來(lái)為其重要職能。義烏的韓商會(huì)通過(guò)不同的活動(dòng)組織形式如介紹義烏的基本情況、市場(chǎng)發(fā)展情況、義烏文化等有效引導(dǎo)韓商從宏觀層面了解義烏；通過(guò)與義烏政府部門的溝通，將信息反饋給韓商會(huì)員，督促韓商規(guī)范在義烏的商業(yè)活動(dòng)，并促使韓商企業(yè)與義烏市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)雙贏；通過(guò)組織不同的慈善類活動(dòng)，如不定期開(kāi)展環(huán)境保護(hù)活動(dòng)及愛(ài)心捐贈(zèng)活動(dòng)，引導(dǎo)韓商會(huì)員參與義烏的和諧社會(huì)建設(shè)，督促韓商會(huì)員在實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的同時(shí)旅行其回饋社會(huì)的義務(wù)。由此可見(jiàn)，義烏的韓商會(huì)在促進(jìn)義烏建設(shè)為“宜商宜居宜游”的國(guó)際商貿(mào)名城方面起著重要作用。

2.引導(dǎo)韓商企業(yè)對(duì)接政府及市場(chǎng)需求

為了讓韓商會(huì)會(huì)員企業(yè)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)一同發(fā)展，韓商會(huì)會(huì)通過(guò)問(wèn)卷形式調(diào)查各企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的障礙情況、收集企業(yè)的意見(jiàn)，了解企業(yè)的需求及所面臨的困難，并將之反饋給政府有關(guān)部門，與政府部門相關(guān)負(fù)責(zé)人舉辦座談會(huì)及研討會(huì)，適時(shí)地向韓國(guó)及中國(guó)政府有關(guān)部門提出建議，洽談韓商企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，以盡可能降低中國(guó)政策的變化給企業(yè)帶來(lái)的副作用，幫助企業(yè)盡快適應(yīng)新政策措施。義烏的韓商會(huì)緊密聯(lián)系中國(guó)韓商會(huì)總部，配合各方的調(diào)查工作，為地方商會(huì)會(huì)員企業(yè)提供有效的服務(wù)。

2011年3月國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《浙江省義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)總體方案》，將發(fā)展目標(biāo)定為2015年義烏要基本形成有利于科學(xué)發(fā)展的新型貿(mào)易體制框架，2020年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升義烏在國(guó)際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位，使義烏成為轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式示范區(qū)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要基地、世界領(lǐng)先的國(guó)際小商品貿(mào)易中心和宜商宜居宜游的國(guó)際商貿(mào)名城。針對(duì)這一嶄新的方案，韓商會(huì)組織各會(huì)員解讀方案，做好韓商的代表工作，與各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，幫助韓商穩(wěn)抓這一契機(jī)，最高效益地對(duì)接義烏政府及義烏市場(chǎng)的需求，給韓商提供最大便利。隨著生活水平日益提高，有越來(lái)越多的中國(guó)人對(duì)價(jià)格高、質(zhì)量好的韓國(guó)商品產(chǎn)生了興趣。韓商企業(yè)抓住中國(guó)人對(duì)生活品質(zhì)的需求，逐步將“韓國(guó)制造”帶入義烏乃至中國(guó)市場(chǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了中韓之間的密切合作關(guān)系。

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[3]滕家國(guó).外商對(duì)華直接投資的發(fā)展及其主要特點(diǎn)[J].經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2000(4)

[4]浙江義烏“兩會(huì)”：外籍商客盼“服務(wù)”更國(guó)際化中國(guó)新聞網(wǎng)[EB/OL].http://www.china news.com/df/2013/03-06/4621069.shtml,2013-03-06日

[5]金斌.義烏韓國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)高熙政：把“中國(guó)制造”帶到韓國(guó)[EB/OL].浙江在線,2011-12-05http://news.ifeng.com/gundong/detail_2011_12/05/11094754_0.shtml

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