本刊評論員
關(guān)于“新常態(tài)”
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2014年5月,習(xí)近平總書記在河南考察行程中說:“中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!?014年11月,習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上系統(tǒng)闡述了“新常態(tài)”概念,并表示“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇”。此后,“新常態(tài)”成為習(xí)式熱詞之一,并在國內(nèi)外引起廣泛反響。“新常態(tài)”也由最初的經(jīng)濟領(lǐng)域,擴展到政治、社會和文化等領(lǐng)域?!靶鲁B(tài)”已經(jīng)成為中國全面發(fā)展的關(guān)鍵詞。
十八大之后,中國經(jīng)濟在全面深化改革的進程中,開始一系列戰(zhàn)略性調(diào)整。比如結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,經(jīng)濟發(fā)展動力從要素和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動等。GDP增速自2012年起開始減緩:從2012年的7.7%降為2014年的7.4%。這意味中國經(jīng)濟“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”。這是具有戰(zhàn)略意義的轉(zhuǎn)變,即“質(zhì)量更好,結(jié)構(gòu)更優(yōu)”。當(dāng)然,這不意味著對三十多年高速增長的否定,相反,正是由于高速度的量的積累,才為今天的全面深化改革打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。如習(xí)近平總書記所說:“新常態(tài)下,中國經(jīng)濟增速雖然放緩,實際增量依然可觀。經(jīng)過30多年高速增長,中國經(jīng)濟體量已今非昔比。2013年一年中國經(jīng)濟的增量就相當(dāng)于1994年全年經(jīng)濟總量……即使是7%左右的增長,無論是速度還是體量,在全球也是名列前茅的?!蓖饷降膱蟮栏苯樱袊鵀檫m應(yīng)經(jīng)濟新形勢進行戰(zhàn)略調(diào)整,世界也應(yīng)該跟上中國的腳步。這個判斷的主要支撐數(shù)據(jù)是:根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)估算,2014年中國經(jīng)濟增量對全球經(jīng)濟增量的貢獻率已居世界首位,達到27.8%。這實際上表明了兩層意思:一是在中國GDP增速減緩的情況下,中國經(jīng)濟仍是世界經(jīng)濟增長的火車頭;二是中國經(jīng)濟增速的下調(diào),是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整,將更具發(fā)展?jié)摿Α?/p>
“新常態(tài)”另一個顯著的表現(xiàn)是反腐。目前國內(nèi)國外已經(jīng)不再對多少腐敗分子被拿下,涉及腐敗官員的級職和在職與否,被反貪機構(gòu)帶走的時間和地點等高度關(guān)注了。人們意識到“反腐風(fēng)暴”已經(jīng)常態(tài)化了。比如全國人大代表,云南省委副書記仇和,在參加完人大閉幕會議之后被帶走的消息,公眾已經(jīng)沒有了驚訝和熱議。這種淡定至少表明了兩層意思:一是中共“拍蠅打虎”的反腐行動不是一陣風(fēng)或波浪式的,而是全面的、深入的和持久的。只要有腐敗現(xiàn)象存在,反腐的動作就不會停止。沒有靈活處理,沒有下不為例,只有“零容忍”。驚訝不驚訝,警惕的眼睛和反腐的鐵拳都在那里。十八大以來反腐的實際效果,怎么評價都不為過;二是全社會以平常心態(tài)看待反腐成果,不再猜測下一窩蒼蠅和下一只大老虎在哪里。全社會對中共反對腐敗信心普遍增強:只要違反了黨紀國法,將不再會有僥幸和“鐵帽子王”……“你懂的”。當(dāng)下的中國仍處于“成長煩惱期”,需要解決的問題很多。但在反對腐敗這件事情上,全社會表現(xiàn)出高度一致的認可。類似“刑不上常委”、“塌方式腐敗”、“斷崖式降級”這些網(wǎng)絡(luò)熱詞的流行,可以說明這一點。
其實,無論我們是否注意到了,“新常態(tài)”自十八大之后一步一步地進入中國和世界的主流詞匯,成為當(dāng)下中國的關(guān)鍵詞。據(jù)不完全統(tǒng)計,十八大以來至2014年2月,國務(wù)院共計取消和下放了416項行政審批事項,以發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場活力。又比如,2015年3月1日起實行的《不動產(chǎn)登記暫行條例》,以及養(yǎng)老雙軌的改革,司法體制的改革等等,正在深刻改變著中國當(dāng)下和未來的發(fā)展。而這涉及全領(lǐng)域的“新常態(tài)”,最終都會在全面實現(xiàn)小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴治黨的過程,體系化地融入中國發(fā)展的方方面面?!靶鲁B(tài)”不是相互沒有關(guān)聯(lián)的某個領(lǐng)域改革的閃光點,而是自十八大以來,中共全面推進實現(xiàn)中國夢戰(zhàn)略的具體實施。
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