◆紫 葉 / 文

卷首語(yǔ)

上海再成長(zhǎng)

◆紫 葉 / 文

36條年輕鮮活的生命，未能成功跨越新年，成了上海的心頭之痛。醫(yī)護(hù)人員不眠不休搶救傷員，亦令人感動(dòng)。這些天，上海人是在反思中度過(guò)的：在出租車(chē)?yán)镎勊辉陲堊郎献h它；在朋友圈中嘆息……

一位出租車(chē)司機(jī)直言不諱：上海太擁擠了，承受不了了，總有一個(gè)地方崩潰……一位同事說(shuō)，世博會(huì)都成功舉辦了，太平盛世不會(huì)有人擔(dān)心安全，太麻痹大意了……一位朋友則認(rèn)為，上海這座城市，需要“再成長(zhǎng)”。

綜合大家建議，姑且稱(chēng)之為“上海再成長(zhǎng)”方子，簡(jiǎn)列在此：

一是上海不設(shè)防，法治來(lái)筑底。上海是個(gè)不設(shè)防的城市，從看病、乘車(chē)、工作，到吃飯、居住、學(xué)習(xí)、游樂(lè)……上海的多元文化包容性很大。但是，再大的城市，也有其承載極限，一旦超限便危機(jī)四伏。上海，正是如此。對(duì)此，要有清醒的認(rèn)識(shí)。一定要以法治為先導(dǎo)、規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢構(gòu)筑安全底線(xiàn)。特別是，大型活動(dòng)安全靠法治不靠人治，必須將規(guī)章制度落實(shí)到位。要進(jìn)一步以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，形成多部門(mén)協(xié)調(diào)有序的管控生態(tài)。

二是上海軟實(shí)力，還須再提升。上海的硬件不可謂不好，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)轉(zhuǎn)型，上海城市日益膨脹也是事實(shí)。申城地鐵，總里程已經(jīng)達(dá)到548公里，還是趕不上客流增長(zhǎng)。為滿(mǎn)足超常需求，上海全力以赴，近日啟動(dòng)了新一輪地鐵密集建設(shè)。改變“捉襟見(jiàn)肘，顧此失彼”現(xiàn)狀，硬件擴(kuò)張固然重要，管理軟實(shí)力提升更重要。要加強(qiáng)預(yù)防管控，包括引入專(zhuān)業(yè)人才、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。要繼承和發(fā)揚(yáng)光大特奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)管理成果。上海曾為2007年特奧運(yùn)會(huì)制定“大型賽事質(zhì)量規(guī)范”；2010上海世博會(huì)客流預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率高達(dá)96%以上，創(chuàng)下單日客流100多萬(wàn)人次的“世博之最”。其管理水平之高，國(guó)際公認(rèn)。將先進(jìn)管理規(guī)范固化下來(lái)，化成城市行為規(guī)范，這就是成長(zhǎng)，這就是軟實(shí)力的提升。

三是上海更美好，依靠全社會(huì)。不得不說(shuō)，雖然上海正在向現(xiàn)代化國(guó)際大都市邁進(jìn)，但差距還不小，需要“再成長(zhǎng)”。去年，上海市委已將“創(chuàng)新社會(huì)治理”列為1號(hào)課題。政府是城市管理者，但也得依靠全社會(huì)。上海世博會(huì)，全國(guó)支持，凝聚了公安、企業(yè)、社區(qū)、媒體、社團(tuán)等所有群體，共同打造“城市，讓生活更美好”，這才是成功的基礎(chǔ)。

成長(zhǎng)會(huì)有痛，但上海需要再成長(zhǎng)，生活也將由此更美好。