文 （..中共定西市委黨校，甘肅定西 743000）

2014年12月，習近平總書記在江蘇調(diào)研時首次把 “全面建成小康社會”、“全面深化改革”、“全面依法治國”、“全面從嚴治黨”一并系統(tǒng)提出；2015年2月2日，在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班開班式上，習近平又辯證地闡述了“四個全面是黨治國理政的戰(zhàn)略布局，提出全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措”，“四個全面相輔相成、相互促進、相得益彰”。“四個全面”作為馬克思主義中國化的最新理論成果，具有系統(tǒng)性、開創(chuàng)性和實踐性的理論特質(zhì)。

一、“四個全面”表征了“三個自信”的理性實踐維度

中國共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨對黨的建設(shè)、社會主義建設(shè)和人類社會發(fā)展規(guī)律一以貫之地承載著重要的實踐使命?！八膫€全面”深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的新認識、新把握，豐富了馬克思主義理論寶庫。馬克思說：“理論在一個國家實現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度?！保?］“四個全面”戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，正是中國“發(fā)展起來以后”，更加注重發(fā)展和治理系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的必然選擇。謀小康之業(yè)、揚改革之帆、行法治之道、筑執(zhí)政之基，“四個全面”中的“全面”思想符合馬克思主義“整體觀和聯(lián)系性”，是唯物辯證法在當代中國實踐的具體化，深刻地體現(xiàn)了習近平治國理政的系統(tǒng)思想，具有很強的規(guī)律性和戰(zhàn)略性，標志著黨治國理政進入了新常態(tài)，體現(xiàn)了道路自信、理論自信和制度自信?！八膫€全面”是堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手，是中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中最寶貴的思想財富。

“自信”不是民族主義結(jié)合民粹主義的盲目自大自滿，目前，在極左極右思潮的對撞中要警戒“封閉僵化的老路與改旗易幟的邪路”的拉鋸式扯裂?！八膫€全面”是“三個自信”的理性實踐表征，是民族精神以飽滿狀態(tài)追逐中國夢的內(nèi)在戰(zhàn)略支撐。

中國道路統(tǒng)合中國敘事、中國聲音的基調(diào)，始終明確并堅定舉什么旗、走什么路、保持什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進。黑格爾也強調(diào)對民族的認同感以及在此基礎(chǔ)上的 “民族精神”，決定著一個國家的獨特的歷史演進歷程，在當代中國，建構(gòu)一個既“合目的性”又“合規(guī)律性”的國家戰(zhàn)略布局，對民族共識、民族精神、民族自信的凝聚，對中國特色社會主義制度的完善和進步，都具有重大而深遠的歷史意義和現(xiàn)實意義?！八膫€全面”持守歷史唯物主義，尊重歷史發(fā)生過程中的客觀真實性；強調(diào)人民群眾創(chuàng)造歷史的主體地位；順應(yīng)社會發(fā)展規(guī)律的歷史趨勢三個維度。從馬克思主義社會發(fā)展學說及我們未來的奮斗目標（個人的“全面發(fā)展”，人民的“共同富裕”，國家的“富強民主文明和諧”）來考量，“四個全面”為實現(xiàn)這一目標做出切實的戰(zhàn)略規(guī)劃，表征“三個自信”的與時俱進，與民同心，求變前行的實踐理性；從而為實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”增強“自信力”。習近平同志指出：實現(xiàn)中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業(yè)，需要一代又一代中國人共同為之努力。而要做到這一點，就需要不斷增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信。

“四個全面”與“三個自信”融入中國夢的大藍圖，匯作當代中國人的目標動力與精神信念的對接，體現(xiàn)的是一種現(xiàn)實“終極關(guān)懷”的信仰和力量，其戰(zhàn)略意義也注入輻射到“價值觀自信”和“獲得感”的提升，是國家意志和人民訴求的統(tǒng)一，為重塑當代精神信仰提供了目標、動力和保障。將“四個全面”鏈接到道路、理論、制度共同升華為“追夢”的理論體系和現(xiàn)實抓手，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略路徑選擇。

中國近代落后挨打、血雨腥風的歷史探索，經(jīng)歷了一個痛苦而漫長的“追夢”過程，從鴉片戰(zhàn)爭以來的170多年中，其從“帝國夢”到“師夷長技以制夷”的“洋務(wù)夢”的破滅，從戊戌變法的“憲制夢”到辛亥革命的“共和夢”的“夢碎”，這些均以失敗而告終的社會改造夢想缺乏現(xiàn)實依據(jù)?！叭齻€自信”源于對民族復興歷史必然性的成功承接。正如毛澤東所說：“一百多年以來，中國人民的先進分子……為了推翻帝國主義和中國反動政府的壓迫，領(lǐng)導廣大的人民，進行了不斷的斗爭，百折不撓，再接再厲，到現(xiàn)在，終于達到了目的?！保?］從落后挨打到“中國人民從此站立起來”的歷程，再到民族復興的富強夢，中國特色社會主義道路自信是重塑當代精神信仰的方向和根基，理論自信是重塑當代精神信仰的靈魂和動力，制度自信是重塑當代精神信仰的保障和支撐?！爸袊鴫簟钡囊粋€“宏大敘事”、“三個自信”表征的中國力量和中國智慧及國家、社會、公民層面“三位一體”的社會主義核心價值觀、“四個全面”的現(xiàn)實戰(zhàn)略布局共同融入助推中國特色社會主義的建設(shè)和發(fā)展，也共同支撐著當代精神信仰、社會價值秩序的重塑，為中國龍的騰飛“鉚足正能量，提升創(chuàng)造力”。

“四個全面”戰(zhàn)略意義助力鼓勁“三個自信”。社會價值的重塑是在正確的道路、理論體系和制度下進行的，社會主義核心價值觀則為重塑當代精神信仰注入新的內(nèi)容。黨的十八大首次提出，要倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。這與中國特色社會主義現(xiàn)代化發(fā)展要求相契合，是我黨凝聚全黨全社會價值共識作出的重要論斷?！叭齻€自信”視界對接中的“四個全面”戰(zhàn)略舉措是立足于對當下社會發(fā)展客觀要求的深刻自覺。“只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國”。全黨堅定中國特色社會主義道路、理論、制度與價值觀自信，推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推進“四個全面”戰(zhàn)略布局是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的動力和前提，是追尋了170多年的“中國夢”在實踐中能夠順利實現(xiàn)的保障。

二、“四個全面”與國家治理現(xiàn)代化之維

從新中國成立到黨的十一屆三中全會之前，整個國家基本上處在一種“泛政治化”的氛圍中，國家以政治為中心，一切工作都要服從和服務(wù)于政治，國家的階級統(tǒng)治職能被突出和強化，而其它職能則被弱化。這個治國理政方略凸顯出“政治掛帥”的“政治導向型國家治理”。以十一屆三中全會為標志，實現(xiàn)了黨和國家工作重心的重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，從此，中國國家治理模式開始逐步轉(zhuǎn)型。特別是黨的十四大確立了市場化取向的改革路向后，改革的風向標圍繞“市場”進行，政府成為經(jīng)濟建設(shè)的主導力量，而社會管理、公共服務(wù)等職能發(fā)揮有限。國家治理主要圍繞經(jīng)濟增長，GDP則成為各級政府的追求目標，也成為考核、評定、晉升各級官員的“唯一標準”。從有計劃商品經(jīng)濟時期到社會主義市場經(jīng)濟體制初建時期，這一時期的國家治理屬于“經(jīng)濟導向型的國家治理”。其間也投射到意識形態(tài)的“狂熱與偏執(zhí)”，使改革每走一步都要問一問“姓什么”，這一“左思維”導致“一統(tǒng)就死，一放就亂”的怪圈時有發(fā)生。

“服務(wù)導向型國家治理”的初步形成始于黨的十六大。十六大以來，黨中央在對經(jīng)濟發(fā)展方式深刻反思的基礎(chǔ)上，十六屆三中全會明確提出了“科學發(fā)展觀”的概念，十七大對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和實質(zhì)進行了系統(tǒng)闡述。2004年溫家寶總理首次公開提出 “建立服務(wù)型政府”，2005年十屆全國人大三次會議明確把“建設(shè)服務(wù)型政府”確認為政府治理的目標，2006年10月十六屆六中全會對建設(shè)服務(wù)政府的內(nèi)涵、重點、基本內(nèi)容作了系統(tǒng)的論述，并從改善民生、加強社會建設(shè)和管理、加快行政管理體制改革三個角度對建設(shè)服務(wù)型政府提出了具體要求，由此我們看到從管制到服務(wù)的理念發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，國家治理理念也日趨成熟。這標志著政府治理整體框架的初步形成。

國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化則是 “第五個現(xiàn)代化”，它從“硬實力”現(xiàn)代化建構(gòu)轉(zhuǎn)移到“軟實力”現(xiàn)代化目標實施階段。習近平在2015年2月11日，同各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士迎新春茶話會上發(fā)表重要講話時指出，“四個全面”的戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的，從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。這就一語中的，深刻闡述和揭示了“四個全面”提出的社會歷史條件和時代背景。習近平同志指出，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須完整理解和把握全面深化改革的總目標，這是兩句話組成的一個整體，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們的方向就是中國特色社會主義道路。［3］

“四個全面”突出國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面性、協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新性特質(zhì)。竹立家認為，國家治理體系的現(xiàn)代化，是指政府職能體系的科學化和規(guī)范化，逐步實現(xiàn)政府的有效限權(quán)、放權(quán)和分權(quán)體系，用制度保證權(quán)力的純潔性，實現(xiàn)社會公正，達到社會共治的一個現(xiàn)代化的國家治理體系，有三個最重要的特征：一是通過轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)國家“權(quán)力體系”現(xiàn)代化；二是“依法治國”體系的現(xiàn)代化；三是“民主治理”體系的現(xiàn)代化。［4］

國家治理現(xiàn)代化要有法治保障，全面依法治國就是要實現(xiàn)法治現(xiàn)代化，體現(xiàn)法治能力與法治信仰、法治思維的統(tǒng)一。同時，中央高壓反腐，樹立中央威權(quán)，也引發(fā)了社會輿論及學者關(guān)于“強力正義觀”的討論。一種典型的說法是：“正義沒有強力就無能為力；強力沒有正義就暴虐專橫……因而必須把正義和強力結(jié)合在一起；并且為了這一點就必須使正義成為強力的，或者使強力成為正義的。”［5］為此，尤其要把社會公平正義作為國家治理的核心價值。如同，羅爾斯在《正義論》中指出的那樣，“正義是社會制度的首要價值，正像真理是思想的首要價值一樣?！保?］這一點和中央建立威權(quán)政府的效能是一致的。改革進入深水區(qū)和攻堅階段，沒有一個被全社會認同和服從的政治權(quán)威，以此來凝聚全國人民的力量和意志，任何改革措施的推進都是難以想象的，更難保持政治和社會穩(wěn)定。［7］公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，社會治理的重要任務(wù)之一就是努力營造公平的社會環(huán)境，促進形成正義的社會制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。這樣才能讓所有的社會成員對社會有歸宿感和安全感，人們才可從內(nèi)心深處熱愛并且保護這個社會。

社會公平正義是國家治理現(xiàn)代化的價值內(nèi)核。十八屆三中全會提出：“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序?！闭J識和把握政黨、國家和社會之間的關(guān)系是學習貫徹習近平總書記“四個全面”治國理政思路和戰(zhàn)略思維的重要線索。

公平正義是一種社會善治和國家美德。美德正義觀，追溯到柏拉圖在《理想國》倡導的正義觀，又為亞里士多德所繼承，將正義視為第一美德。分配正義觀，其可體現(xiàn)《法學階梯》的一句名言：“正義就是給予每個人應(yīng)當?shù)玫降臇|西”。自由正義觀，體現(xiàn)公民個人自由的有效保障為正義的本質(zhì)內(nèi)核。國家治理現(xiàn)代化的民主自由特質(zhì)對接到現(xiàn)代化制度具有合法性、有效性、開放性、包容性、調(diào)適性等基本特征。社會治理現(xiàn)代化表征經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的必然要求。俞可平認為，治理與統(tǒng)治有五點區(qū)別：一是權(quán)威主體不同，統(tǒng)治的主體是政府或其他公共權(quán)力主體，治理主體更加多元化，包括政府以及社會組織、市場主體和居民自治組織等；二是權(quán)威的性質(zhì)不同，統(tǒng)治是強制性的，治理可以具有強制性，更多是協(xié)商合作；三是權(quán)威來源不同，統(tǒng)治的來源是強制性的法律，治理權(quán)威來源有法律，也有非強制性的契約以及公民認同和共識；四是權(quán)力運行的向度不同，統(tǒng)治的權(quán)力運行是由上而下，治理的權(quán)力可以自上而下，更多是平行運行；五是作用范圍不同，統(tǒng)治所及范圍以政府權(quán)力運行領(lǐng)域作為邊界，治理范圍以公共領(lǐng)域為邊界，可以是超越國家領(lǐng)土界限的國際領(lǐng)域，比統(tǒng)治范圍更寬。［8］

十八屆四中全會進一步指出：全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。會議明確要求，要形成五大法治體系，即完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。通過不懈努力，“實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。法治的事中事后保障要如同德治的“事前效應(yīng)”，建立法治自覺、法治信仰。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。全面從嚴治黨，必須全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉制度建設(shè)，從根子上解決黨內(nèi)和社會潛規(guī)則的蔓延，政治生態(tài)污染嚴重等關(guān)鍵問題，確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領(lǐng)導核心?！度嗣袢請蟆房闹赋觯h的十八大以來以中央八項規(guī)定為肇始，以作風建設(shè)為突破口，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手、以反腐倡廉為動力、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略思想在實踐中不斷成熟。［9］面向未來，全面從嚴治黨永遠沒有休止符，而不是管一陣放一陣，嚴一陣松一陣，要從嚴從實，長管常抓。

三、“四個全面”與“中國夢之維”

全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨，是實現(xiàn)“中國夢之四維”?！八膫€全面”是中國夢的發(fā)展之維、動力之維、法治之維、領(lǐng)導之維?！八木S”舒張健行，“中國夢”才能“夢想成真”。全面建成小康社會是目標，全面深化改革是動力，全面依法治國是保障，全面從嚴治黨是關(guān)鍵。

“四個全面”是當前引領(lǐng)中國發(fā)展的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局，它確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路、理論、制度的戰(zhàn)略抓手。［10］

中國夢具有歷史性、現(xiàn)實性，也是屬于“未來領(lǐng)域”的瞻望和引領(lǐng)?！八膫€全面”是實現(xiàn)中國夢的宏大布局，具有科學的系統(tǒng)性、創(chuàng)新的協(xié)同性和“宏大敘事”的全局性?！八膫€全面”戰(zhàn)略起點始終是堅持中國特色社會主義道路，“四個全面”永遠在這條路上，實現(xiàn)中國夢必須走中國道路。

“四個全面”的真正功效在于其有機統(tǒng)一性，割裂開來就失去其整體與個體的全面本質(zhì)。黑格爾講的“割下來的人手就不再是人的手”。要堅持戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維。中國夢之四維，一維絕則傾，二維絕則危，三維絕則覆，四維絕則滅；傾可正也，?？砂惨玻部善鹨?，滅不可復錯也。（《管子·牧民篇》）這引喻了“四個全面”作為實現(xiàn)中國夢之維的重要性與戰(zhàn)略意義，其任何一維出問題都是地動山搖的 “顛覆性錯誤”?！八膫€全面”站在新的歷史起點上，立足于民族復興的偉大事業(yè)，深化了對中國特色社會主義的認識，是我們黨治國理政方略的新創(chuàng)舉，是馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍，是中國特色社會主義的歷史新發(fā)展，是馬克思主義中國化的重要里程碑，因而是實現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略引領(lǐng)。

全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步，是激蕩中國夢的現(xiàn)實基礎(chǔ)和“首要階段”。而全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨，是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的重大戰(zhàn)略舉措。全面深化改革是實現(xiàn)中國夢的強大動力系統(tǒng)，屬于“發(fā)動機和助推器”。改革就是破解矛盾和問題。矛盾即問題，是事物存在和發(fā)展的內(nèi)在動力。馬克思指出，“問題就是時代的格言，是表示時代自己內(nèi)心狀態(tài)的最實際的呼聲”，是“公開的、無所顧忌的、支配一切個人的時代之音”。［11］四個全面更加注重改革的問題意識和問題導向，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，更加注重改革的法治思維和法治方式，加強頂層設(shè)計和整體謀劃，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，推進中國特色社會主義制度不斷發(fā)展、自我完善。

政府對于經(jīng)濟社會發(fā)展具有雙引擎作用。處理好政府與市場的關(guān)系，推動行政體制改革，是經(jīng)濟體制改革的核心問題。從簡政放權(quán)到結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)到社會民生，從經(jīng)濟體制改革到全面深化改革，都為中國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、奠定了堅實基礎(chǔ)。但從長遠來講，破解政治體制改革的難題，就是要推動 “政治體制的高端改革”，建立憲法的權(quán)威，完善政黨政治制度，實現(xiàn)社會主義民主的法治化。從政治體制的上端進行頂層設(shè)計，出臺相應(yīng)的改革措施，才能避免行政體制下端改革措施進行到一定程度后難以為繼的“瓶頸問題”。習近平指出：黨的十八大統(tǒng)一提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，強調(diào)必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。［12］

實現(xiàn)中國夢，全面依法治國是支撐和重托，是社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”?！胺罘ㄕ邚妱t國強，奉法者弱則國弱”，法治與人治的關(guān)系問題是人類政治文明史上的一個基本問題，也是國家治理現(xiàn)代化中必須面對和亟待解決的一個重大問題?！皺?quán)大”還是“法大”是建立法治國家首要解決的問題。從1954《中華人民共和國憲法》出臺后，我國建立了以憲法為核心的法律體系。從“法制”到“法治”的有效建構(gòu)是個歷史過程，用全面依法治國為國家治理現(xiàn)代化注入法治思維與法治信仰，為社會主義現(xiàn)代化保駕護航，為中國夢打下堅實的法治基礎(chǔ)和法治氛圍。

實現(xiàn)中國夢，全面從嚴治黨是關(guān)鍵力量和根本保證，是“四個全面”的戰(zhàn)略核心支撐和領(lǐng)導力量。治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴。如果把追求中國夢的實現(xiàn)比喻成一列火車的話，黨的領(lǐng)導就是火車頭。當前正在開展的“三嚴三實”主題教育將為協(xié)調(diào)推進“四個全面”凝聚政治力量。習近平同志曾經(jīng)多次引用古訓：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域?！薄耙恍囊灰庵\發(fā)展，聚精會神抓黨建”。全面從嚴治黨，不僅對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國起著政治保證、組織保證作用，“打鐵還需自身硬”，“自身硬才能雄起”。落實“四個全面”總方略，必須發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用。一個先進性、純潔性的政黨就會得到人民的衷心擁護，從而更好地支撐起民族復興的偉大夢想。“四個全面”是唯物辯證法在當代中國實踐的具體化，“四個全面”與中國夢同行共存。

“四個全面”戰(zhàn)略布局確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標，開辟了我們黨治國理政的新境界，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供了理論指導和實踐指南?！八膫€全面”是實現(xiàn)中國夢的必經(jīng)之路。立足中國夢統(tǒng)籌落實“四個全面”總方略，才能引領(lǐng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

［1］馬克思恩格斯全集：第 3 卷［M］.北京：人民出版社，2002：209.

［2］毛澤東文集：第 5 卷［M］.北京：人民出版社，1996：347.

［3］習近平在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上發(fā)表重要講話［N］．北京：人民日報，2014－02－18．

［4］竹立家.著力推進國家治理體系現(xiàn)代化［J］.中國黨政干部論壇，2013（12）.

［5］［法］帕斯卡爾.沉思錄［M］.何兆武譯，北京：商務(wù)印書館，1985：140.

［6］［美］約翰·羅爾斯.正義論［M］.北京：中國社會科學出版社，1998：1.

［7］周大偉.讓神圣的憲法”活”起來［J］.中國新聞周刊，2014（46）.

［8］參見俞可平：推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化［J］.前線，2014（01）.

［9］本報評論員.從嚴治黨鍛造堅強領(lǐng)導核心——論協(xié)調(diào)推進“四個全面”［N］.人民日報，2015-03-1（1））

［10］本報評論員.引領(lǐng)民族復興的戰(zhàn)略布局——協(xié)調(diào)推進四個全面［N］人民日報，2015-02-25（1）.

［11］馬克思恩格斯.馬克思恩格斯全集：第 1卷［M］.北京：人民出版社，1995：203.

［12］習近平.關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明［J］.求是，2013（22）.