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泉州：政府服務(wù)轉(zhuǎn)型升級

為推進泉州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，政府從錢和人兩方面大做文章。

一是加大對研發(fā)和技改的資金投入，“力挺撐腰”。2014年至2016年，為推進泉州“數(shù)控一代”工程，福建省出資5000萬元，泉州市縣兩級配套資金4000萬元，設(shè)立3億至5億元規(guī)模的“數(shù)控一代”創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，推動裝備數(shù)控化率達70%以上，重點應(yīng)用領(lǐng)域生產(chǎn)效率提高20%以上。泉州還對企業(yè)研發(fā)首臺（套）重大技術(shù)裝備最高給予500萬元補助；支持在泉州建立智能裝備租賃公司，對其出租泉企制造的數(shù)控裝備、機器人整機給予最高每臺3萬元的補貼等；對年營業(yè)收入首次超過1億元、5億元、10億元的數(shù)控企業(yè)，分別按地方新增稅收的20%、25%、30%給予獎勵。

二是設(shè)立創(chuàng)新項目，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，“筑巢引鳳”。2015年，泉州啟動了千家企業(yè)技術(shù)需求征集和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新“燎原計劃”，組織技術(shù)專家和創(chuàng)新團隊開展聯(lián)合攻關(guān)；抓緊建設(shè)泉州制造云平臺、工業(yè)機器人創(chuàng)新園等公共技術(shù)服務(wù)平臺。為引入更多專業(yè)、高端科技人才，泉州以國家級孵化器泉州生產(chǎn)力促進中心為依托，建設(shè)一批與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的新型研究機構(gòu)，成功設(shè)立中科院海西研究院泉州裝備制造研究所、泉州華中科大智能制造研究院、國防科大高精度數(shù)控制造研發(fā)平臺等10多個采用新型體制機制運行的高端科研院所和創(chuàng)新團隊；按“實體辦院、投管分離、市場化運作、專業(yè)化運營”和“以項目為核心組建創(chuàng)新團隊”等創(chuàng)新模式引導(dǎo)骨干民營企業(yè)出資1.7億元建設(shè)微波技術(shù)研究院等20家新型科研機構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)的創(chuàng)新動力。

對企業(yè)而言，需要針對自身所處的行業(yè)和地位有針對性地實施轉(zhuǎn)型升級策略，比如國內(nèi)大量IT企業(yè)需要更多地向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型。我們還有很多企業(yè)是加工型企業(yè)，依靠訂單為客戶代工生產(chǎn)。未來制造業(yè)將形成互聯(lián)，因此對加工型企業(yè)的要求就是敏捷程度、響應(yīng)速度高，這類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級就是要提高生產(chǎn)單元的敏捷程度，將設(shè)計生產(chǎn)模塊化，而不是每次都從零開始，接到訂單后能像搭積木塊一樣迅速把產(chǎn)品生產(chǎn)出來。另外，對于目前裝備制造業(yè)企業(yè)來說，國家基礎(chǔ)建設(shè)投資很大的時候可能看不出問題，一旦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資減少，就會遇到很大麻煩。未來裝備制造企業(yè)可以考慮轉(zhuǎn)向租賃模式，客戶需要的時候租用，集中社會資源，提高社會整體的經(jīng)濟效率。