5月19日, 財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《開展重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審工作的通知》,表示擇優(yōu)支持一批重點(diǎn)區(qū)域開展重金屬污染防治。
通知要求,省級(jí)財(cái)政、環(huán)保部門組織相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域,編制重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)總體思路清晰,治理任務(wù)明確,目標(biāo)指標(biāo)可量化、可考核;技術(shù)方案可行、項(xiàng)目清單化、年度計(jì)劃明晰;組織有力、保障措施到位;并報(bào)重點(diǎn)區(qū)域所在地市級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
業(yè)內(nèi)人士表示,我國(guó)年的粗放式發(fā)展導(dǎo)致土壤重金屬污染嚴(yán)重,但污染治理才剛剛起步,市場(chǎng)非常廣闊。近期,中央和地方不斷出臺(tái)政策、規(guī)劃推動(dòng)重金屬污染治理,這一市場(chǎng)逐步開始啟動(dòng)。
國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明5月11日簽署第62號(hào)令,對(duì)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等5部規(guī)章的部分條款予以修改,并重新全文發(fā)布,自公布之日起正式施行。
國(guó)土資源部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人表示,這次修改主要有兩方面依據(jù):一是根據(jù)國(guó)務(wù)院日前發(fā)布的關(guān)于取消和下放一批行政審批事項(xiàng)的決定,修改有關(guān)審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù);二是根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革有關(guān)事項(xiàng)的通知要求,通過(guò)全面清理涉及的規(guī)章和規(guī)范性文件,修改了部分規(guī)章的個(gè)別條款。
國(guó)土資源部日前通報(bào)的2014年度全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查年度檢查情況顯示,2014年度全國(guó)實(shí)檢勘查項(xiàng)目29722個(gè),年檢率為94.9%,合格率為86.3%。結(jié)果顯示,絕大多數(shù)探礦權(quán)人能較好履行法定義務(wù),依法開展勘查工作,山西、遼寧等10個(gè)省份的合格率達(dá)95%以上。國(guó)土資源部將探索建立探礦權(quán)人誠(chéng)信體系信息公示制度。
年檢數(shù)據(jù)顯示,西部地區(qū)成為我國(guó)礦產(chǎn)勘查“主戰(zhàn)場(chǎng)”,勘查項(xiàng)目數(shù)約占全國(guó)項(xiàng)目總數(shù)的2/3,勘查面積和勘查資金投入均約占全國(guó)的3/4。金、銅、煤、鉛、鐵仍然是勘查重點(diǎn)礦種,勘查項(xiàng)目數(shù)占總數(shù)的2/3,勘查面積占總面積的72.7%,資金投入占總投入的73.3%。全國(guó)年檢勘查項(xiàng)目總投入310.8億元,同比下降11.9%;礦產(chǎn)勘查面積58.85萬(wàn)平方公里,同比下降2%。分析認(rèn)為,自2013年以來(lái),受宏觀經(jīng)濟(jì)增速減緩、礦產(chǎn)品原材料需求減弱和礦業(yè)景氣指數(shù)下滑等因素影響,我國(guó)礦產(chǎn)勘查工作整體遇冷,導(dǎo)致各項(xiàng)指標(biāo)總體下行。
5月19日,為指導(dǎo)企業(yè)做好尾礦庫(kù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作,環(huán)境保護(hù)部組織編制了《尾礦庫(kù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》,并要求結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織相關(guān)單位參照?qǐng)?zhí)行。
尾礦庫(kù)是金屬或非金屬礦山儲(chǔ)存尾礦或其他工業(yè)廢渣的場(chǎng)所,通常筑壩攔截谷口或圍地而成。尾礦庫(kù)一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件往往難以控制且對(duì)環(huán)境危害嚴(yán)重。
根據(jù)《尾礦庫(kù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》,環(huán)保部將針對(duì)全國(guó)11600多座尾礦庫(kù)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急分級(jí)管理,具體參考尾礦庫(kù)環(huán)境危害性、尾礦庫(kù)控制機(jī)制可靠性和尾礦庫(kù)周邊環(huán)境敏感性三個(gè)指標(biāo)體系。
此次《尾礦庫(kù)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》僅適用于正常使用的尾礦庫(kù),廢棄、無(wú)主、閉庫(kù)、回采、在建等非正常使用的尾礦庫(kù)暫不納入其中。
5月12日,國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布了《淘汰落后與推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄管理辦法》。制定該《目錄》是為規(guī)范淘汰落后和推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄管理工作,加快淘汰落后和推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備,提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,并請(qǐng)各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《目錄》指出,國(guó)家對(duì)危及生產(chǎn)安全的落后安全技術(shù)裝備實(shí)行強(qiáng)制淘汰制度,鼓勵(lì)和支持先進(jìn)安全技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用。淘汰落后和推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備的篩選采取自愿申報(bào)、組織推薦和國(guó)家安全監(jiān)管總局主動(dòng)依職權(quán)確定的方式。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)推薦單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正原則,嚴(yán)格淘汰落后與推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備審查程序,自覺執(zhí)行有關(guān)廉政規(guī)定。本辦法自發(fā)布之日起施行。