石凱

關(guān)于就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)的四點嘗試

石凱

信息化是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要內(nèi)容之一，它基本消除了時間和空間對信息傳播造成的局限性，徹底改變了人們的生活方式。

南充閬中市就業(yè)局在就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)上進行了大力探索和實踐，先后投資300余萬元，完成了機房改造、人力資源信息庫、公益性崗位管理輔助軟件、網(wǎng)上服務(wù)大廳、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)園等建設(shè)項目，實現(xiàn)了工作人員、服務(wù)對象、業(yè)務(wù)功能的信息化全覆蓋，實現(xiàn)了便民零距離核心目標，最終形成信息化體系下的“四大系統(tǒng)”。

面向工作人員的業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)

系統(tǒng)主要由四川省就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)和購買的OA辦公自動化軟件構(gòu)成，實現(xiàn)了工作人員業(yè)務(wù)工作、事務(wù)工作的全程信息化。

閬中市就業(yè)局一方面嚴格按照要求，將就失業(yè)登記、困難認定、創(chuàng)業(yè)補貼、勞務(wù)管理、高校畢業(yè)生管理等業(yè)務(wù)全部納入信息系統(tǒng)經(jīng)辦，并逐步將省信息系統(tǒng)開通至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)；另一方面安排專人做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠，目前已經(jīng)登記農(nóng)村勞動力40多萬人、城鎮(zhèn)勞動力近12萬人，基本做到了轄區(qū)勞動力全覆蓋。

OA辦公系統(tǒng)的運行使用解決了工作人員忙于機關(guān)事務(wù)造成接待服務(wù)對象時間減少的問題。單位內(nèi)部的通知、公告，工作人員的考勤、請假，公文的傳閱簽批都可以在系統(tǒng)內(nèi)自動運行，使事務(wù)工作做到了同步信息化。

面向具體業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

系統(tǒng)主要由閬中市就業(yè)局自主開發(fā)的各種業(yè)務(wù)輔助軟件構(gòu)成，具備識別和提醒功能。

2007年，為提高職介對接成功率，有效管理招工企業(yè)和求職人員，開發(fā)了企業(yè)用工信息庫、求職人員信息庫，對空崗企業(yè)和求職人員實現(xiàn)了電子化動態(tài)管理，職介對接成功率大大提高。目前，數(shù)據(jù)庫中累計有崗位和個人信息1.8萬多條；

2009年，為建立公益性崗位能進能出機制，推進公益性崗位標準化管理，設(shè)計研發(fā)了公益性崗位管理軟件。托底解決1445名困難就業(yè)人員到公益性崗位就業(yè)，1642名脫困或期滿人員順利退出了公益性崗位。同年，為有效管理小額擔保貸款發(fā)放、貼息和督促到期者按時還款，設(shè)計了小額貸款管理軟件，使9500多筆近6億元的小額擔保貸款無一呆滯。

2010年，為杜絕假培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)，提高增強培訓(xùn)透明度，編制了就業(yè)培訓(xùn)管理軟件，對培訓(xùn)人員實行實名制登記，且加入了識別設(shè)計。經(jīng)財政和人社部門復(fù)核，自2010年以來閬中市培訓(xùn)的萬余名人員，培訓(xùn)虛假率為零，培訓(xùn)重復(fù)率為零。

這些輔助軟件，是就業(yè)服務(wù)信息化的重要組成部分，對業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)形成了良好補充，有效提高了工作“速率”。

面向服務(wù)對象的網(wǎng)絡(luò)接單系統(tǒng)

系統(tǒng)主要由閬中市就業(yè)局建設(shè)的網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)大廳構(gòu)成，真正實現(xiàn)了“便民零距離”。

一直以來，辦事群眾只能現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)，十分不便。針對這一問題，2013年，閬中市就業(yè)局著手網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)大廳建設(shè)。服務(wù)大廳主要有四大功能：政策宣傳解讀、業(yè)務(wù)流程公示、扶持政策申請、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源推薦。服務(wù)對象通過手機、電腦便可以進入服務(wù)大廳，完成“就業(yè)失業(yè)證申辦”“就業(yè)困難認定申請”“靈活就業(yè)社保補貼申請”“求職申請”“培訓(xùn)申請”“創(chuàng)業(yè)幫扶申請”等項目。目前，通過網(wǎng)上服務(wù)大廳申辦的各種業(yè)務(wù)已達12000多次。

網(wǎng)上服務(wù)大廳的開通，為社會公眾提供了全天候、零距離的就業(yè)服務(wù)平臺。

面向社會大眾的信息傳播系統(tǒng)

系統(tǒng)主要由門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺、QQ群、電視、廣播、戶外LED顯示屏、短信等信息發(fā)布平臺構(gòu)成，做到了就業(yè)信息村村通、戶戶通、人人通。

近年來，閬中市就業(yè)局采取多種措施，向社會廣泛宣傳就業(yè)政策、就業(yè)信息，大大提高了優(yōu)惠政策知曉度。2007年投資80多萬元，在市中心先后安置了3處LED顯示屏，專門用于就業(yè)信息發(fā)布；2009年與閬中市電視臺、廣播電臺聯(lián)辦了《點擊就業(yè)》《就業(yè)直通車》欄目，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，解讀優(yōu)惠政策；2014年又開通了“閬中就業(yè)”微信公眾平臺。通過各種媒介，閬中市的就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策家喻戶曉，為“惠民最大化”奠定了堅實基礎(chǔ)。

（作者單位：閬中市就業(yè)服務(wù)管理局）