蔣 蓉

(太原市市政工程總公司第一工程公司，山西 太原 030002)

市政工程成本控制現(xiàn)狀和措施分析

蔣 蓉

(太原市市政工程總公司第一工程公司，山西 太原 030002)

對當前市政工程項目成本控制的現(xiàn)狀進行了分析，依據(jù)建筑工程施工經(jīng)濟性、合理性、標準化的原則，闡述了市政工程施工項目成本控制的特點，并提出了一些加強市政工程成本控制的方法，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

市政工程，成本控制，質(zhì)量檢測

0 引言

建筑施工管理是建筑施工中重要的組成成分，而成本控制是任何一個工程在施工進行前以及進行中和完成后重點需要管理的部分，如今市政工程越來越多，由于工程的難度不同以及工程的性質(zhì)不同，在市政建設過程中常常存在管理不善，成本控制和預算存在很大出入等現(xiàn)象，因此有必要對目前存在的不足進行詳細的分析。

1 當前市政工程項目成本控制現(xiàn)狀分析

1)生產(chǎn)要素市場不能適應需要?，F(xiàn)如今，建設階段法人行為極其不規(guī)范，如：不按照建設的正常流程進行施工、對于施工的合同進行任意的更改，這些問題都會對施工的質(zhì)量造成不利的影響。在建筑法的相關條例中，對資金問題雖然已經(jīng)有了明確的規(guī)定，但實際情況是，在進行施工的過程中，項目資金很難到位，或者是投標存在腐敗現(xiàn)象，這樣都會導致問題以及施工成本的提高。同時市政要素和市場不匹配也是經(jīng)常會遇到的現(xiàn)象。

2)施工順序不合理。建筑工程項目的企業(yè)為了能夠在施工的過程中獲得最大的經(jīng)濟利益，因此在實際的施工過程中多次分包的現(xiàn)象是經(jīng)常出現(xiàn)的，偷工減料現(xiàn)象經(jīng)常會發(fā)生，這樣對成本的控制是非常不利的；由于施工人員素質(zhì)不高，這樣一來，對于施工技術的要求也是有很大的難度的。這些都將對建筑工程項目的質(zhì)量產(chǎn)生非常大的影響。由此看來，目前在建筑工程項目施工的工序還需要進一步的提高。

3)質(zhì)量監(jiān)管的執(zhí)行力度偏差。就目前來說，建筑工程施工管理的相關法律法規(guī)還不是太完善，導致質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)行力度不強以及懲罰的力度不夠；對于質(zhì)量的判定，也缺少權威的部門；質(zhì)量檢查人員的水平偏低，不能達到既定的規(guī)范要求；質(zhì)量管理的權利與責任不是十分的明顯，從而難以將質(zhì)量檢測部門作用充分發(fā)揮出來。

而在施工的過程中，設備好壞的管理無疑也是非常重要的，這樣能夠有效的控制由于設備的原因而導致的工程進度跟不上，而很多施工企業(yè)在進行正常的施工的過程中都會忽視這一點。

4)員工素質(zhì)有待進一步改善。關于現(xiàn)場的施工人員主要包括具體項目的施工人員，技術人員以及監(jiān)理人員等等。他們的專業(yè)素養(yǎng)和企業(yè)在施工中與建筑的質(zhì)量是息息相關的。當然，目前在很多工地還存在很多施工人員沒有一定的專業(yè)基礎，對于施工質(zhì)量的判斷拿捏不到位，因此對于建筑工程的質(zhì)量提高會帶來非常大的負面影響。所以對于現(xiàn)場監(jiān)管人員而言，如果自身沒有非常專業(yè)的知識，那么在實際的監(jiān)管中也不能發(fā)現(xiàn)施工中的問題。

2 市政工程施工過程中的一些原則

1)經(jīng)濟性原則。

在目前建筑工程施工現(xiàn)場管理過程中，對于一部分傳統(tǒng)的思想需要進行改變，所以，項目相關的管理部門應該在打造精品施工，同時對于成本的降低應該多想一些辦法，在諸多生產(chǎn)經(jīng)營要素當中，做到精打細算，利用最少的資金投入而獲得更多產(chǎn)出，減少資金浪費，這樣才能不斷提升建筑施工企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。

2)合理性原則。

在建筑施工項目建設階段，對于施工過程中的每一步都需要做到精打細算，一方面按照合理性的施工原則對施工的進度進行有效的控制，另外一方面對工程質(zhì)量進行保證。此外，還要將施工現(xiàn)場的各種資源予以充分、合理的使用，不斷挖掘施工人員的潛能。

3)標準化原則。

在建筑工程建設階段，對施工現(xiàn)場應該提出標準化要求，也是最為基本的要求。在實際的施工現(xiàn)場，為確保施工活動順利進行，在施工現(xiàn)場所有的施工要保證絕對的客觀性。這樣一來，對于工程的施工效率的提高無疑是非常有幫助的，使施工現(xiàn)場的秩序管理更加科學。

3 市政工程施工項目成本控制的特點

1)協(xié)調(diào)關系多。由于市政工程涉及到的方面是非常多的，不僅涉及到道路交通的建筑，同時對于排水和照明，供電以及供水等工程的建設也是非常重要的，因此需要在建設的過程中有非常多的部門進行共同的參與，那么在這些部門中，由于施工的各個單位存在施工不一致性以及缺乏相互的溝通，在施工的時間上缺乏融合，項目的管理也受到了抑制，在施工過程中，施工中斷以及受到干擾的現(xiàn)象非常常見，這些對于項目的成本控制都會產(chǎn)生非常大的影響。

2)施工難度大。在市政的施工中，由于大多數(shù)施工都是出于經(jīng)濟比較繁華的階段，使用土地是非常緊張的，特別是在較小的用地上進行布置和施工無疑是增加了施工過程中的難度，對于施工的充分勘察以及施工的時間控制會產(chǎn)生很大的影響，從而增加了施工過程中的成本。

3)施工成本大。市政的施工，不像簡單的橋梁建設那么簡單，在施工的過程中同時伴隨有拆遷以及征地問題，因此項目的負責人需要經(jīng)常和拆遷部門進行聯(lián)系溝通。對于拆遷中的問題情況，需要及時的調(diào)整施工過程中的施工方案，對于機械以及人員的安排都可能是臨時性的，這樣無疑是增加了組織過程中的難度，同時也增加了施工成本。

4)市政的施工和很多方面息息相關，其中最為重要的就是市民的生活。因此在市政的施工過程中，交通是不能夠中斷的，同時必須合理的對施工的順序進行安排，否則就會造成大量的資源浪費，這樣對于成本控制而言是非常不利的。而在城市中心區(qū)域進行施工，必然會給周圍的居民造成噪聲和環(huán)境的污染，所以文明施工是目前大多數(shù)施工單位建設的重點，而文明施工的檢查力度已經(jīng)在非常多的城市中展開。

4 加強市政工程中成本控制的方法

由于市政建設的過程中存在很多無法控制的問題，因此企業(yè)在進行施工的過程中，雖然存在一定的難度，但是有些思想以及辦法已經(jīng)在實踐的過程中起到了非常好的效果，現(xiàn)在就針對這幾種方法進行詳細的介紹：

1)企業(yè)內(nèi)部集中宣揚成本控制的理念。公司在發(fā)展的過程中，企業(yè)的思想以及企業(yè)的理念無疑是非常重要的。在目前我國經(jīng)濟出現(xiàn)了市場化的現(xiàn)在，社會競爭促進了企業(yè)的發(fā)展，同時社會競爭也是企業(yè)面臨壓力的重要表現(xiàn)，企業(yè)在大趨勢中需要不斷的加大自身的競爭力，從而保持較好的企業(yè)形象。在企業(yè)內(nèi)部，一定需要不斷的宣傳成本控制的理念，這樣的理念不僅僅是在企業(yè)的高層，在基層或者在各個環(huán)節(jié)中都需要不斷的進行加強，只有深入到企業(yè)基層的內(nèi)部，才能夠真正做到成本控制的全體化，這也是企業(yè)未來的發(fā)展目標。

2)認真處理施工準備階段成本控制。在市政工程的施工過程中，需要做好市政工程的準備工作，對于市政工程的整體預算需要做到精確和精準，因此預算工作是前期投標中非常重要的工作，對于企業(yè)能夠獲得施工的資格起到了決定性的作用，另外合理的改善施工設計以及預算，對于企業(yè)降低成本而言無疑是非常重要的。

3)在市政施工的過程中難免會遇到一些不安全的因素出現(xiàn)，例如在技術方面的不安全以及在施工中個人生命財產(chǎn)的不安全是作為經(jīng)濟問題的重要體現(xiàn)。因此在施工的過程中，需要做到一定的安全檢測，必須做到有效安全的防護措施，那么在進行施工的過程中，需要將突發(fā)性的事件發(fā)生的概率降到最低，這樣才能夠不影響施工的進度，從另外一方面而言，這也是起到了成本控制的作用。另外，企業(yè)的安全性是企業(yè)正常運營以及企業(yè)信譽和口碑非常重要的指標，同時也給企業(yè)帶來了良好的經(jīng)濟效益。

4)目前不管是建筑行業(yè)還是其他行業(yè)，在進行施工的過程中，都是以施工現(xiàn)代化以及高速化的方向進行發(fā)展。因此企業(yè)需要不斷的加大對于信息化的投入，企業(yè)需要對于建筑過程中的信息做到全面的掌控，這樣才能夠在人員控制上以及材料的管理上做到科技化以及精確化，那么如果在施工的過程中遇到了問題，需要及時的糾正，避免更多問題的出現(xiàn)，并找到改進以及控制成本的方法。

5)制定高效合理的工程方案。在市政工程的建設過程中，需要對人力資源以及材料資源進行詳細的分析，對于資源最大程度的利用一直是企業(yè)控制成本中非常重要的措施。在進行施工的過程中，施工的方法以及施工的工序都是和成本息息相關的。施工的合理性是需要管理人員根據(jù)不同的施工環(huán)境進行具體的判斷，例如在進行施工的過程中如果遇到環(huán)境較為平坦，那么可以采用機械進行施工，這樣能夠增加機械的使用率，降低人工的勞動成本，避免出現(xiàn)施工現(xiàn)場過多機械以及人力的閑置。如果出現(xiàn)了上述的現(xiàn)象需要及時的進行解決。

6)竣工后后續(xù)措施的完善。施工竣工之后不代表工程項目已經(jīng)結(jié)束，對于竣工之后施工單位應該對項目的支出以及項目的費用情況進行詳細的總結(jié)，對于不必要的開支需要進行詳細的分析，這樣能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時企業(yè)通過竣工之后的總結(jié)，能夠?qū)τ陂_支有一個大概的了解，這樣能夠幫助企業(yè)在今后的管理過程中起到指導作用。

5 結(jié)語

市政工程由于本身的特殊性以及復雜性，在成本控制上本身存在很多的困難。這也是我國在市政工程成本控制上非常難以解決的問題，因此相關的施工單位一定需要在各個方面采取措施，控制施工過程中的成本，在質(zhì)量保障的前提下，盡量提高經(jīng)濟效益。

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Analysis on municipal engineering cost control status and measures

Jiang Rong

(TaiyuanMunicipalEngineeringCorporation1stEngineeringCompany,Taiyuan030002,China)

The thesis analyzes current municipal engineering project cost control status, describes municipal engineering construction project cost control characteristics according to building engineering construction economy, rationality and criteria principles, and finally puts forward methods of strengthening municipal engineering cost control methods, with a view to improve economic benefits of enterprises.

municipal engineering, cost control, quality examination

2014-12-13

蔣 蓉(1974- )，女，工程師

1009-6825(2015)06-0223-02

TU723.31

A