李森林

（新疆生產(chǎn)建設兵團第十四師昆玉城市建設投資經(jīng)營有限公司， 新疆 和田墨玉縣 848116）

一、前言

進入二十一世紀，我國開始跨越式發(fā)展，作為基礎(chǔ)的建設工程的規(guī)模也越來越大，但與此同時，建筑領(lǐng)域的施工安全形式卻不容樂觀，建筑行業(yè)是傷亡事故較多的一個行業(yè)，施工人員傷亡人數(shù)一直居高不下，面對于此嚴峻的整體形勢，做好施工安全管理就顯得非常重要，建筑施工企業(yè)應當將施工安全擺在重要的戰(zhàn)略地位，積極應對各種安全隱患的管理，不斷探索建設工程施工安全的創(chuàng)新管理模式，不斷適應不斷創(chuàng)新進步的建設行業(yè)發(fā)展需求。

二、建設工程中做好施工安全管理的意義

作為我國社會主義經(jīng)濟建設的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑工程具有非常重要的作用，建筑行業(yè)具有產(chǎn)品形式多樣、施工現(xiàn)場安全動態(tài)變化較大與露天作業(yè)等特點。這就決定了建設工程的工作人員要面臨復雜的作業(yè)環(huán)境，安全風險也比較大。近些年建筑工地安全事故屢見不鮮，做好建設工程施工安全管理工作對于確保工作人員人身安全、維護建設單位自身利益意義重大。雖然近年來國家不斷加大建設工程安全法律法規(guī)，也不斷建立與完善建筑工程安全事故處理機制與安全生產(chǎn)管理機制，但是仍有諸多不足之處，為促進建筑工程健康有序發(fā)展，確保我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，制定科學有效的建筑工程安全管理機制意義重大。

三、建筑工程安全管理工作現(xiàn)狀

1、安全風險客觀存在

現(xiàn)在建筑工程通常為露天作業(yè)、高空作業(yè)情況較多，工況較為復雜，加上通常多工種交叉作業(yè)，這些客觀條件對于建筑工程都是安全風險，加上現(xiàn)在建筑工程施工人員素質(zhì)良莠不齊，管理水平差異較大，這就加大了建筑工程的施工風險，這些現(xiàn)場作業(yè)風險是客觀存在的，有些也是不可避免的，工程管理部門應予以高度重視。

2、安全生產(chǎn)形勢嚴峻

現(xiàn)在施工企業(yè)不斷加大安全生產(chǎn)宣傳工作，但是仍然有一些單位安全管理意識薄弱，安全管理措施不到位，無法及時有效的對安全事故進行處理，導致一些高空墜落、支護坍塌、觸電、火災等事故頻繁發(fā)生，由于建筑工程現(xiàn)場環(huán)境復雜，監(jiān)管不易，易發(fā)生事故，因此國家不斷重視工程建設管理。

3、安全事故處理較為棘手

在建設工程發(fā)生安全事故時，在承受重大的生命、財產(chǎn)損失的同時，事故處理也較為麻煩，會消耗大量的人力物力財力。伴隨現(xiàn)在對生命的重視程度不斷加大，政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督的力度也不斷加大，對事故的處理往往達不到預期結(jié)果，這就會引起相關(guān)人員不滿，甚至導致群訪、鬧訪、纏訪等信訪行為，會對建設和諧社會產(chǎn)生影響，也會對企業(yè)生存發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

4、市場規(guī)范不足，安全防護措施不齊全

現(xiàn)階段，建設工程還存在市場不規(guī)范以及工程施工中安全防護措施不齊全的問題，這會對建設工程施工安全管理產(chǎn)生影響。建筑市場不規(guī)范會導致建筑單位分包混亂，這就容易造成分包單位雜亂，工程不達標、偷工減料等問題就會出現(xiàn)，埋下安全隱患。另外建設工程高空作業(yè)較多，如果缺乏齊全的安全防護措施，對施工人員的人身保護就會不足，容易造成施工人員傷亡。

5、施工人員的素質(zhì)有待提高

與此同時，工程施工人員素質(zhì)對于施工的安全管理也有著重要的影響，但從我國的目前形勢來看，施工人員素質(zhì)存在普遍偏低現(xiàn)象。在建設工程中，很多問題都是由于工程技術(shù)人員、施工人員素質(zhì)不足導致的，由于現(xiàn)階段建筑工程中大量采用低學歷工人，并且缺乏技術(shù)人才作為管理人員，這就導致現(xiàn)階段的土建工程普遍存在人員素質(zhì)低下的問題，管理人員經(jīng)驗不足、技術(shù)人員素質(zhì)不夠這是現(xiàn)階段我國建設工程質(zhì)量問題的另一個重要原因。

四、加強建筑施工安全管理的有效措施

1、施工現(xiàn)場的安全管理

作為建設工程的主要施工場所，施工現(xiàn)場是施工人員、設備的聚集地。由于施工現(xiàn)場具有工作量大、交叉作業(yè)較多、環(huán)境不確定性，意外幾率較高等特點，因此在進行建設工程現(xiàn)場管理時，做好安全管理意義重大。對施工人員進行崗前培訓，在施工現(xiàn)場設立安全指示牌，包括禁止標志、指令標志和警告標志。 將施工現(xiàn)場與外界隔離，確保不會出現(xiàn)場外人員進入的現(xiàn)象發(fā)生。

2、制定并落實施工安全管理制度

現(xiàn)在建筑行業(yè)處于飛速發(fā)展時期，為了更好的適應建筑業(yè)發(fā)展，更好地應對與解決施工中的問題，我國先后制定了《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，施工單位應該嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)。在遵守相關(guān)規(guī)定的前提下，各施工單位應該根據(jù)自身實際制定符合自身情況的安全管理模式。首先就是做好各崗位人員的安全生產(chǎn)教育培訓。在施工的各個階段制定不同的安全教育培訓，尤其是對一線作業(yè)人員，必須做好安全技能與安全教育培訓，降低施工人員事故風險。其次，完善施工現(xiàn)場的安全管理制度，施工現(xiàn)場作為事故易發(fā)地，必須建立事故現(xiàn)場安全管理制度，嚴格做好施工現(xiàn)場的警示標志、消防器材配備，施工現(xiàn)場設備要做到專業(yè)人員看管。廠區(qū)內(nèi)的電力線路架設必須符合相關(guān)規(guī)定，施工行為應遵守安全技術(shù)要求，確保建筑施工的順利進行。

3、合理的規(guī)劃和布置施工現(xiàn)場：將施工宣傳、警示標語、安全防護和技術(shù)資源等落實到每個單項工程和施工作業(yè)的現(xiàn)場中去，從而提高施工現(xiàn)場的安全健康和環(huán)境管理的策劃水平。在進行作業(yè)之前，工作人員應根據(jù)制定的策劃內(nèi)容和施工現(xiàn)場的實際情況來制定合理有效的布局方案。這樣不僅能充分的展示企業(yè)的良好形象，也能夠給工作人員的施工指明方向。可見，合理的布局，能給日后的施工現(xiàn)場的安全管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。

4、抓好安全基礎(chǔ)建設，保障安全費用投入：安全教育和培訓是做好安全管理的前提和基礎(chǔ)。工作人員在安全生產(chǎn)管理中起著舉足輕重的作用，同時也是最不穩(wěn)定的因素。根據(jù)以往的事故發(fā)生來看，造成事故發(fā)生的原因往往不是設施或者制度不完善所造成，而是由于工作人員的安全意識不足，違章操作所導致。所以，我們應該通過對職工的安全教育和培訓來提高職工的素質(zhì)和意識。從而實現(xiàn)本質(zhì)安全。在企業(yè)中營造一種“人人講安全、處處重安全、時時保安全”的良好氛圍，從而減少人為引發(fā)的事故。

5、認真做好各項安全生產(chǎn)管理制度的落實，嚴格堅持以人為本、安全第一的施工方針。全面認真的做好安全生產(chǎn)工作，建設工程施工企業(yè)首先應對工程項目做好認真規(guī)劃，對可能出現(xiàn)的安全問題做好準備，其次在施工過程中及時的對出現(xiàn)的安全問題進行解決，定期組織施工人員的安全培訓，確保建設工程項目安全順利完工。

小結(jié)

綜上所述，建筑工程作為我國社會主義經(jīng)濟建設的支柱產(chǎn)業(yè)，對于經(jīng)濟建設具有非常重要的作用，建設工程的施工安全管理要做好“管”和“理”。面對于此嚴峻的整體形勢，建筑施工企業(yè)應當將施工安全擺在重要的戰(zhàn)略地位，積極應對各種安全隱患的管理，不斷探索建設工程施工安全的創(chuàng)新管理模式，實現(xiàn)建筑施工整體目標創(chuàng)造了一個良好的施工條件。

[1]鹿中山，楊善林，楊樹萍.建筑施工現(xiàn)場安全評價的灰色關(guān)聯(lián)法[J].合肥工業(yè)大學學報（自然科學版），2008（02）.

[2]陸福春，張洪堯，張興才.故障樹分析技術(shù)在建筑施工安全管理中的應用[J].沙洲職業(yè)工學院學報，2006（02）.