楊丹丹

（山西五建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030013）

關(guān)于施工階段的工程造價(jià)控制研究

楊丹丹

（山西五建集團(tuán)有限公司，山西 太原 030013）

近幾年，社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑行業(yè)也隨之不斷壯大，工程項(xiàng)目日益增多，工程規(guī)模逐步擴(kuò)大。對于建筑工程而言，自身具有一定復(fù)雜性，資金投入較多，每個(gè)階段都會影響工程造價(jià)，其中施工階段的影響最為顯著。本文首先對工程造價(jià)控制進(jìn)行概述，然后分析施工階段造價(jià)控制現(xiàn)狀，最后研究造價(jià)控制策略。

施工階段 工程造價(jià) 控制 研究

前言：施工階段包含大量的不可預(yù)見因素，工期偏長、資金投入多、資源消耗巨大，在漫長的施工階段，市場變幻無窮、外界條件瞬息萬變，這大大影響著工程造價(jià)。另外，工期與質(zhì)量還會對工程造價(jià)產(chǎn)生影響。因此，一定要嚴(yán)格控制工程質(zhì)量與施工工期，只有這樣，方可全面控制工程造價(jià)。

一、工程造價(jià)控制概述

（一）造價(jià)控制內(nèi)容

工程造價(jià)并不等同于簡單的經(jīng)濟(jì)問題，具有繁瑣性和技術(shù)性，并和施工質(zhì)量以及工期緊相關(guān)。人工費(fèi)用、材料費(fèi)用等多項(xiàng)費(fèi)用共同組成工程造價(jià)，施工工藝、技術(shù)水平、組織手段等共同作用于工程造價(jià)。通常，工程造價(jià)應(yīng)參照施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合工期來編制[1]。

（二）造價(jià)控制手段

材料費(fèi)用是影響工程造價(jià)的主要因素，其比重達(dá)到70%，也是造價(jià)控制的關(guān)鍵。而材料控制一般從材料使用與材料價(jià)格這兩個(gè)方面進(jìn)行控制。針對材料編制科學(xué)的消耗定額，這是控制材料使用情況的重點(diǎn)。編制健全的領(lǐng)發(fā)體制與成熟的回收制度，重視監(jiān)督管理，加大控制力度[2]。

（三）在施工階段開展造價(jià)控制的意義

近幾年，科學(xué)技術(shù)如火如荼，國民經(jīng)濟(jì)迅猛增長，建筑行業(yè)快速發(fā)展，迫切需要控制工程造價(jià)，尤其是施工階段，應(yīng)參照國家所頒布的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)體制，為工程造價(jià)設(shè)定基本方向，以此來控制工程造價(jià)。這是因?yàn)槭┕るA段造價(jià)既會制約建筑工程，還會降低建筑質(zhì)量，所以，在施工階段開展造價(jià)控制具有重大意義。

二、施工階段造價(jià)控制現(xiàn)狀

（一）法律管制力度不足

現(xiàn)階段，雖然國家針對建筑施工出臺了法律規(guī)范，但卻無法充分發(fā)揮管制作用，存在施工單位忽視法律規(guī)范、違法施工、不了解工程造價(jià)控制、尚未編制與工程造價(jià)控制相關(guān)聯(lián)的規(guī)范文件、項(xiàng)目管理無視造價(jià)預(yù)算等的問題。因方案缺少可行性，進(jìn)而出現(xiàn)造價(jià)失控局面。另外，在施工前期，施工準(zhǔn)備和技術(shù)落實(shí)不到位，影響工程造價(jià)，違規(guī)施工，私自變更設(shè)計(jì)方案，對施工現(xiàn)場的了解較少，最終降低工程造價(jià)的可信度，制約建筑施工。

（二）監(jiān)理單位失職

監(jiān)理單位無法有效履行本職工作，對工程造價(jià)的認(rèn)識存在不足，因此，在實(shí)際工作中，懶散、敷衍、松懈，使工程造價(jià)潛藏許多問題。在工程項(xiàng)目中，主要涉及施工單位、業(yè)務(wù)與監(jiān)理這三者，且密切相關(guān)，不允許忽略其中任何一方，其中監(jiān)理主要負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位，業(yè)主會面向監(jiān)理提出自身需求，監(jiān)理單位則參照這一需求來監(jiān)督施工單位，因已提前編制施工計(jì)劃，要求臨時(shí)變更，不可避免地會影響工程造價(jià)[3]。施工單位為保護(hù)自身權(quán)益，迎合監(jiān)理單位，使其疏于管理，最終不僅干擾工程造價(jià)，還增加了建筑工程的危險(xiǎn)性。

三、造價(jià)控制策略

（一）加強(qiáng)成本控制和管理

1.有效落實(shí)經(jīng)濟(jì)核算工作

在施工項(xiàng)目中，經(jīng)濟(jì)核算指代全面剖析、深入研究施工階段所消耗的物化勞動(dòng)量，明確問題，采取對策，充分發(fā)揮內(nèi)部潛能，增強(qiáng)管理水平，增加經(jīng)濟(jì)效益。

（1）比較分析施工圖和報(bào)價(jià)預(yù)算

比較分析施工圖和報(bào)價(jià)預(yù)算是一種有效的經(jīng)濟(jì)管理手段，也是控制工程成本的基本舉措。經(jīng)由對比分析，明確實(shí)際消耗情況，提早發(fā)現(xiàn)問題，有效找到原因，規(guī)避錯(cuò)誤的出現(xiàn)，增加預(yù)算的精準(zhǔn)性，全面掌握工程收支情況，進(jìn)而為工作安排提供依據(jù)，采取可行的成本控制策略，獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益；

（2）核算和分析

直接與間接費(fèi)用共同組成工程成本，其中直接費(fèi)用主要涉及人工、機(jī)械等。而核算和分析工作是指對圍繞人工、材料、機(jī)械以及管理所開展的核算分析，參照兩算對比，編制合理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，全面監(jiān)控施工階段，準(zhǔn)確記錄消耗情況，綜合比對，全面剖析，參照施工進(jìn)度消耗合理比對，制定有效的節(jié)約措施，降低損失，減少浪費(fèi)，獲取更多的經(jīng)意效益。明確超支原因，最終提出成本控制措施。

2.編制科學(xué)的成本計(jì)劃

依照工程合同，聯(lián)系經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)情況，參照材料消耗和人工，借鑒往期工作經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指導(dǎo)技術(shù)人員共同編制有效的工程成本縮減舉措。同時(shí)，準(zhǔn)確預(yù)測舉措落實(shí)效果，進(jìn)而減少工程成本投入，合理測算，及時(shí)調(diào)整，構(gòu)建科學(xué)的成本計(jì)劃，全面落實(shí)到分項(xiàng)工程中，細(xì)化責(zé)任，詳細(xì)劃分利益。在工程實(shí)踐中，綜合比對實(shí)際和計(jì)劃成本，評判成本計(jì)劃的落實(shí)情況，合理變動(dòng)成本參數(shù)。

3.嚴(yán)格控制施工成本

在落實(shí)經(jīng)濟(jì)核算與成本技術(shù)工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制施工成本，全面管理。憑借成本分析方法明確成本偏差，同時(shí)，找到原因，明確變化走向，采取可行措施，最終消除偏差。

（1）材料成本

編制合理的材料需求計(jì)劃。參照工程量清單，結(jié)合施工圖預(yù)算，規(guī)范編制需求計(jì)劃。材料主管依照施工進(jìn)度，聯(lián)系結(jié)余材料量，認(rèn)真編制未來使用計(jì)劃。同時(shí)，加大在材料使用中的管理力度，縮減損耗量。每一個(gè)施工班組都應(yīng)參照計(jì)劃有序領(lǐng)導(dǎo)，杜絕浪費(fèi)，一旦出現(xiàn)工程變更，則應(yīng)仔細(xì)計(jì)算變更數(shù)量，保證材料消耗量可靠，并將這一結(jié)果有效上報(bào)主管部門，進(jìn)而及時(shí)調(diào)整和變更用量計(jì)劃。

（2）人工成本

依據(jù)成本計(jì)劃，認(rèn)真挑選施工班組，盡可能選擇實(shí)力過硬、信譽(yù)優(yōu)良的班組，全面把控各道工序，詳細(xì)記錄，準(zhǔn)確上報(bào)勞務(wù)人員，仔細(xì)統(tǒng)計(jì)勞務(wù)工資，判斷工資總額是否滿足計(jì)劃規(guī)范，一旦超出，則應(yīng)明確原因，采取可行的改進(jìn)措施。

（3）機(jī)械成本

集中管理機(jī)械設(shè)備，圍繞大型機(jī)械妥善編排使用時(shí)間，重視維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提升利用率[4]。

（二）優(yōu)化施工現(xiàn)場管理

待明確工程設(shè)計(jì)后，施工階段和落實(shí)情況決定著造價(jià)控制效果。尤其是在施工單位中，強(qiáng)化過程管理，既能控制造價(jià)，還可保證施工質(zhì)量、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

1.重視質(zhì)量管理

在施工階段，返修工程的增加通常會加大工程費(fèi)用的投入。為降低返修工程的出現(xiàn)，應(yīng)采用現(xiàn)場管理責(zé)任體系，針對返修工程，提出有效的返修方案，及時(shí)返修，嚴(yán)格檢驗(yàn)，相反，將無法發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，進(jìn)而引發(fā)損。

2.強(qiáng)化進(jìn)度控制

拖延工期必會增加成本投入，并隨著拖延時(shí)間的增加，成本投入也會變大。因此，施工單位一定要強(qiáng)化進(jìn)度控制，保證如期交工，盡量降低成本投入。

3.關(guān)注變更管理

禁止擅自變更工程圖紙，也不允許私自提升設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在某些特定條件一定要開展工程變更，則應(yīng)參照程序規(guī)范開展，以免出現(xiàn)片面重視簽證，輕視算賬現(xiàn)象的出現(xiàn)，導(dǎo)致投資失控，進(jìn)而引發(fā)嚴(yán)重后果。

（三）全面把控材料價(jià)格

材料費(fèi)在總成本中的比重大約達(dá)到了70%，材料費(fèi)用管控是造價(jià)控制的主要內(nèi)容。在開發(fā)階段，建設(shè)單位為全面把控成本，保證材料質(zhì)量，對個(gè)別材料一般會實(shí)施制定或者限價(jià)手段[5]。首先，企業(yè)應(yīng)緊密觀察材料價(jià)格公布機(jī)構(gòu)的動(dòng)向，主動(dòng)聯(lián)系社會咨詢機(jī)構(gòu)，確保聯(lián)系順暢。構(gòu)建成熟的價(jià)格網(wǎng)絡(luò)體系，以此來有效掌控各種類型材料的市場價(jià)格，可供工作人員任意調(diào)用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共享。同時(shí)，還應(yīng)明確政府等官方公布的價(jià)格通常為平均價(jià)，具體的價(jià)格管理應(yīng)沖破平均價(jià)的束縛，充分利用和供應(yīng)商之間的協(xié)作關(guān)系，借助社會公開渠道，搜尋、采購經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠的產(chǎn)品；其次，全面管控采購單價(jià)。另外，企業(yè)還應(yīng)統(tǒng)籌全局，依托系統(tǒng)價(jià)格，圍繞主要材料編制科學(xué)的價(jià)格走勢圖；最后，總結(jié)周期變化規(guī)律，依照技術(shù)曲線，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)走向，系統(tǒng)研究材料走向。并依托價(jià)格信息，客觀分析，掌控材料走向，指導(dǎo)開發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)。

結(jié)語：對工程項(xiàng)目而言，施工階段造價(jià)決定著工程的整體造價(jià)，其控制情況影響著建筑工程，同時(shí)，工程造價(jià)中還包含著許多不確定因素。在具體的工程造價(jià)控制過程，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，采取針對性的造價(jià)控制策略，切實(shí)保障施工質(zhì)量，如期交工。

[1]蔣基琴.關(guān)于建筑工程施工階段工程造價(jià)控制研究[J].科學(xué)時(shí)代,2014,(11):306-307.

[2]孟凡嬌.關(guān)于建筑工程施工階段工程造價(jià)控制研究[J].城市建設(shè)理論研究,2014,(12).

[3]王莉,石仁軍.關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制的研究[J].科技致富向?qū)?2014,(23):121,142.

[4]賈麗,侯文波.關(guān)于建筑工程施工階段工程造價(jià)控制研究[J].科技致富向?qū)?2014,(2):77.

[5]陳洪福.關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)控制的一些探討[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2014,(24):234-234.

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1007-6344（2015）11-0221-02

楊丹丹：女;1980年8月;籍貫：山西省晉城市金村鎮(zhèn) 畢業(yè)院校：哈爾濱工業(yè)大學(xué) 學(xué)歷：本科 工作單位：山西五建集團(tuán)有限公司 職稱：工程師 研究方向：工程造價(jià)