呂紅萍

(包頭市大青山環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司，014030)

清潔生產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)方法研究

呂紅萍

(包頭市大青山環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司，014030)

隨著我國(guó)以環(huán)境為代價(jià)創(chuàng)造GDP的時(shí)代一去不復(fù)返，環(huán)境問(wèn)題成為了我國(guó)面臨的可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。要在全社會(huì)倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，就必須具備一套合理的清潔生產(chǎn)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)，使社會(huì)生產(chǎn)主體能夠在綜合效益與環(huán)境影響方面打成平衡，從而不以環(huán)境為代價(jià)來(lái)創(chuàng)造社會(huì)利潤(rùn)，造福人民。本文主要從清潔生產(chǎn)效益指標(biāo)的選擇和建立方面來(lái)分析綜合效益評(píng)價(jià)方法。

清潔生產(chǎn)環(huán)境效益評(píng)估

上世紀(jì)八十年代，挪威女首相布倫特蘭在演說(shuō)題為《我們共同的未來(lái)》中提出了可持續(xù)發(fā)展的概念，如今，這一概念在全球范圍內(nèi)得到了廣泛的普及，也在我國(guó)境內(nèi)得到了大力的推廣。可持續(xù)發(fā)展一直是我們近十年來(lái)不變的發(fā)展主題，如何在不損害自然條件、不損傷子孫后代的利益的前提下滿足當(dāng)前人類發(fā)展的需求，需要我們從生產(chǎn)方式、效益評(píng)估等入手進(jìn)行全方位的把控，清潔生產(chǎn)由此被推上了我國(guó)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的前沿戰(zhàn)地。

一、清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)

步入20世紀(jì)初，我國(guó)逐漸通過(guò)規(guī)章和立法制度制定出了我國(guó)清潔生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)章條例，生產(chǎn)方要達(dá)到清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，需要滿足三個(gè)方面的條件：

1.原料和能源方面的清潔性。這個(gè)還年設(shè)計(jì)到三個(gè)方面的因素，首先是生產(chǎn)所使用的原材料或者能源不屬于有毒材料，或者對(duì)環(huán)境影響??；其次是能夠?qū)ν葐挝坏脑牧蠈?shí)現(xiàn)高效利用，發(fā)展以節(jié)能為基礎(chǔ)的能源使用技術(shù)改造；同時(shí)要積極開(kāi)發(fā)無(wú)污染的新能源，尤其是風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能等再生新能源的使用。

2.生產(chǎn)過(guò)程的清潔性。要確保生產(chǎn)過(guò)程具有清潔性，必須消除可能產(chǎn)生的有毒中間產(chǎn)品，減少?gòu)U氣廢水等有毒物質(zhì)的排放，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，可以通過(guò)循環(huán)利用廢物廢料、提高生產(chǎn)設(shè)備和工藝的無(wú)害化處理水平、科學(xué)量化管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3.產(chǎn)品具有清潔性。清潔產(chǎn)品首先應(yīng)具備合理的使用周期，能夠減少代謝的頻率，其次產(chǎn)品本身應(yīng)該是無(wú)毒無(wú)害的，不能在客觀上造成對(duì)人體或者環(huán)境的破壞；最后，這種產(chǎn)品的生命周期結(jié)束以后要能夠?qū)崿F(xiàn)回收利用或者降解分離，不應(yīng)成為有害垃圾。

二、清潔生產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在我們了解了清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵以后，就可以根據(jù)清潔生產(chǎn)的要求，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)的環(huán)境理論來(lái)進(jìn)行指標(biāo)的選取，在相關(guān)的算法模型基礎(chǔ)上得出最佳綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)指標(biāo)體系的指向和達(dá)成率來(lái)評(píng)判清潔生產(chǎn)的綜合效益值。

評(píng)價(jià)指標(biāo)的類型通常包括三大類：宏觀性指標(biāo)指的是企業(yè)在具體的生產(chǎn)過(guò)程中給環(huán)境所帶來(lái)的影響在周邊人群中的主觀反應(yīng)描述。例如社區(qū)居民對(duì)企業(yè)的投訴次數(shù)及投訴要點(diǎn)。這種指標(biāo)屬于定性指標(biāo)，需要結(jié)合其他指標(biāo)豐富內(nèi)容。微觀指標(biāo)則屬于定量指標(biāo)，主要指檢測(cè)部門通過(guò)對(duì)周邊環(huán)境的具體采樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)器材測(cè)量等方式進(jìn)行的具體數(shù)值的判定，反映了企業(yè)的生產(chǎn)水平。為環(huán)境設(shè)計(jì)指標(biāo)包含了定性和定量?jī)煞N指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品的生命周期中的各個(gè)時(shí)期對(duì)環(huán)境的影響，來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)和主觀反饋方面的總體搜集。

評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取并不是一成不變的，而是需要根據(jù)當(dāng)前的具體發(fā)展要求和環(huán)境情況來(lái)進(jìn)行階段性的制定?？偟膩?lái)說(shuō)指標(biāo)體系構(gòu)建需要經(jīng)過(guò)四個(gè)步驟：首先，要了解指標(biāo)體系各部分之間的相互關(guān)系和構(gòu)成體系，擁有循環(huán)生態(tài)及周期理論思路；其次要以目標(biāo)為導(dǎo)向選取具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目，例如借鑒已經(jīng)出臺(tái)的ISO14000環(huán)境管理指標(biāo)、行業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)和產(chǎn)品生命周期理論，同時(shí)結(jié)合與數(shù)據(jù)類型相對(duì)應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析方法，如理論分析法、專家咨詢法或者頻度統(tǒng)計(jì)法等，從指標(biāo)的重要程度、針對(duì)性、完善性等方面綜合選取。在選取完數(shù)據(jù)指標(biāo)以后，我們可以通過(guò)單體檢驗(yàn)法和整體檢驗(yàn)法對(duì)指標(biāo)的整體構(gòu)建程度進(jìn)行測(cè)試，查看體系是否流暢，通過(guò)測(cè)試以后這套綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)體系就可以投入使用。

三、清潔生產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)方法

綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)，科學(xué)合理的清潔生產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)方法就是要將企業(yè)具體生產(chǎn)活動(dòng)中的定性指標(biāo)盡可能轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)，并適度的將定性指標(biāo)與之結(jié)合，然后通過(guò)合適的統(tǒng)計(jì)數(shù)學(xué)建模方法將結(jié)果定量呈現(xiàn)出來(lái)。

目前來(lái)說(shuō)，適用于我國(guó)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)的流程可以概括為：1.通過(guò)初步分析確定相關(guān)的定性指標(biāo)和定量指標(biāo)；2.根據(jù)國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；3.選定合適的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行指標(biāo)定量化和權(quán)重確定；4.建立便于理解和操作的評(píng)價(jià)體系，選取合理的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行評(píng)價(jià)計(jì)算；5.結(jié)果判斷，分析清潔生產(chǎn)水平及存在問(wèn)題；6.提出深化和持續(xù)清潔生產(chǎn)的措施和建議。

企業(yè)的指標(biāo)屬性目前主要根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部及行業(yè)主管部門頒布的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和方案、IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定；然后結(jié)合工業(yè)物耗、能耗、水耗情況，各資源循環(huán)使用情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)年鑒、其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)年鑒及實(shí)地調(diào)研反饋情況來(lái)制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

指標(biāo)的權(quán)重確定是整個(gè)體系是否合理的重點(diǎn)，權(quán)重確定過(guò)程中往往需要將定性指標(biāo)進(jìn)行量化處理，這個(gè)過(guò)程中存在著極大地不確定性，目前來(lái)說(shuō)有主觀賦值法、客觀賦值法和綜合賦值法三種較為成熟的方式可以使用。

在權(quán)重大小確定的基礎(chǔ)上，我們就可以通過(guò)模糊變換方法來(lái)建立具體的評(píng)價(jià)模型了。模糊變換是目前來(lái)說(shuō)能夠?qū)崿F(xiàn)定性與定量指標(biāo)有機(jī)結(jié)合的集合方式，這種方式通過(guò)將權(quán)重和指標(biāo)相結(jié)合，用矩陣計(jì)算的函數(shù)方式構(gòu)建清潔生產(chǎn)效益模型，從而簡(jiǎn)便的獲取最終的評(píng)價(jià)結(jié)果。

總體來(lái)說(shuō)，目前清潔生產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)面臨的困難主要在于三點(diǎn)，第一個(gè)是體系中指標(biāo)的具體權(quán)重確定的合理性，二是建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木C合評(píng)價(jià)模型，三是進(jìn)行模糊評(píng)價(jià)結(jié)果的識(shí)別。實(shí)現(xiàn)了定性數(shù)據(jù)和定量數(shù)據(jù)之間的良性結(jié)合就能夠?qū)η鍧嵣a(chǎn)的具體投入和效益做出量化的反饋，從而從宏觀層面了解企業(yè)的生產(chǎn)情況，幫助社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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