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        拿什么拯救“陸豐第一毒村”?

        2015-04-08 15:59:42魏巍
        新農(nóng)村 2014年3期
        關(guān)鍵詞:犯罪村民道德

        魏巍

        驚心動(dòng)魄的劇情加上暗含現(xiàn)實(shí)關(guān)照的題材,使得掃毒影視劇俘獲了大量觀眾,而近日在廣東陸豐“第一大毒村”博社村上演的一部現(xiàn)實(shí)中的掃毒大片,同樣吸引了很多人的關(guān)注。此次行動(dòng)聲勢(shì)之浩大,為近年所罕見(jiàn),據(jù)報(bào)道,抓獲了182名犯罪嫌疑人,繳獲3噸冰毒、23噸制毒原料。鄉(xiāng)村變“毒村”,讓很多人感到汗顏,而在法治社會(huì)里,“制毒村”又憑什么能夠招搖“成長(zhǎng)”?

        “制毒村”撕開(kāi)了鄉(xiāng)村淪陷的現(xiàn)實(shí)

        民國(guó)時(shí)期,一些學(xué)者和新聞?dòng)浾呙鎸?duì)著農(nóng)村的凋敝,不禁哀嘆:農(nóng)村破產(chǎn)。而博社村的情形,破產(chǎn)已經(jīng)不足以形容,只能說(shuō)是淪陷了。

        過(guò)去,人們對(duì)鄉(xiāng)村的印象無(wú)非是“阡陌交通,雞犬相聞”。

        過(guò)去人們對(duì)鄉(xiāng)村的印象無(wú)非是“阡陌交通,雞犬相聞”,農(nóng)民日出而作,日落而息。陶淵明在《桃花源記》中所描寫的:“土地平曠,屋舍儼然,有良田美池桑竹之屬。阡陌交通,雞犬相聞。其中往來(lái)種作,男女衣著,悉如外人。”這幾乎成為絕大多數(shù)中國(guó)人對(duì)于鄉(xiāng)村的夢(mèng)想與夢(mèng)像。

        現(xiàn)在,“制毒村”顛覆了固有認(rèn)知,將淪陷的鄉(xiāng)村呈現(xiàn)在世人眼前。

        然而這部掃毒大片所呈現(xiàn)的鄉(xiāng)村景象,則顛覆了人們的固有認(rèn)知。民國(guó)時(shí)期,一些學(xué)者和新聞?dòng)浾呙鎸?duì)著農(nóng)村的凋敝,不禁哀嘆:農(nóng)村破產(chǎn)。而博社村的情形,破產(chǎn)已經(jīng)不足以形容,只能說(shuō)是淪陷了。所謂破產(chǎn)者,主要是指經(jīng)濟(jì)上的貧窮。而淪陷,則意味著,這一地區(qū)在道德上全面傾覆。

        制毒販毒行為,在世界各地都存在。但終究是一種見(jiàn)不得光的行為。但在博社村這么大的一個(gè)社區(qū),制毒販毒幾乎公開(kāi)化,有村民甚至明目張膽地把原材料或是半成品公開(kāi)擺放。這表明,對(duì)于這樣一種行為,在這樣一個(gè)小的地緣共同體或血緣共同體中,已經(jīng)得到了高度的認(rèn)同,不少村民對(duì)此已經(jīng)沒(méi)有了道德上的壓力。最嚴(yán)重的道德墮落,不是有人在做不道德的事情,而是對(duì)于種種不道德的事情,人們已經(jīng)習(xí)以為常,不以為忤,進(jìn)而仿效、參與。“第一毒村”是如何煉成的?

        一個(gè)“制毒村”竟然能招搖“成長(zhǎng)”,它何以成為今天的模樣?

        發(fā)家致富的“迫切愿望”下,法律與道德被無(wú)視。

        早在上個(gè)世紀(jì)90年代,陸豐市甲子地區(qū)就被國(guó)家禁毒委列為全國(guó)17個(gè)毒品危害重點(diǎn)地區(qū)之一,當(dāng)初販賣冰毒現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),后經(jīng)歷警方的系列掃毒行動(dòng),當(dāng)?shù)囟厩橛兴徑?,一度讓陸豐不再列為國(guó)家禁毒委掛牌的重點(diǎn)整治地區(qū),但此后毒情反彈,緝毒形勢(shì)趨于嚴(yán)峻。

        之所以出現(xiàn)這樣的反彈,一種解瀆認(rèn)為可追溯至該村的“傳統(tǒng)”,據(jù)報(bào)道,“早年該村以拐賣婦女和走私這些違法犯罪行為起家并‘發(fā)財(cái)致富的人,影響了村里的整個(gè)風(fēng)氣?!倍胤降慕竟ぷ鲄R報(bào)也有類似的表述:“群眾法制觀念淡薄、整體素質(zhì)低,存在利益驅(qū)使和‘一夜暴富的思想?!?/p>

        劣幣驅(qū)逐良幣,基層政府成為保護(hù)傘,守法村民生活難以為繼。

        博社村的制販毒活動(dòng)多為“家族式”經(jīng)營(yíng),不少家庭直接或問(wèn)接參與制毒也結(jié)成了“利益鏈”,只要村里村外稍微有一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),村民被煽動(dòng)出來(lái)圍聚、堵路攔截,甚至是暴力抗法,讓當(dāng)?shù)亟静块T頭痛。據(jù)報(bào)道,原博社村支部書記蔡?hào)|家、副書記蔡漢武等村干部涉毒落網(wǎng),也暴露出博社村制販毒活動(dòng)的“保護(hù)傘”問(wèn)題十分嚴(yán)重,當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織軟弱渙散,同祥成為涉毒重點(diǎn)村的西山村,甚至長(zhǎng)期沒(méi)有村“兩委”班子。

        從該村毒品加工分工明確,老弱婦孺全參與,以及廣東省公安廳證實(shí)整個(gè)博社村內(nèi)有兩成以上家庭直接或參股從事制販毒活動(dòng)這些信息不難看出,制毒在這個(gè)村子已經(jīng)成為名符其實(shí)的地方產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)利益的刺激下,毒品可能帶來(lái)的罪惡被消解,犯罪成為一種文化氣候。博社村這種文化獨(dú)特性與外界格格不入,它也必然會(huì)導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”,村里守法成本高,守法村民生存艱難等現(xiàn)象頗為普遍。

        村民的“團(tuán)結(jié)”是基于血脈,更是基于利益。

        博社村只有“蔡”姓,文化封閉性不可忽視,但若簡(jiǎn)單將犯罪行為全然歸咎為地方文化特色,恐怕太過(guò)牽強(qiáng)。尤其是部分村民所締造的“共同體”,稍作分析就不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)待毒品問(wèn)題,以及與執(zhí)法者對(duì)抗期問(wèn)所表現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)現(xiàn)象,既是傳統(tǒng)的,更是現(xiàn)代的,表面上看,村民的團(tuán)結(jié)是基于血脈,而真正主導(dǎo)這種團(tuán)結(jié)現(xiàn)象的,歸根結(jié)底還是利益,它是人逐利沖動(dòng)的結(jié)果。

        那些手握AK47的村民處在一個(gè)傳統(tǒng)的熟人社會(huì),但他們?cè)诼男小胺佬l(wèi)”職責(zé)的時(shí)候,則是“職業(yè)群體”,他們“戰(zhàn)斗”過(guò)程中的團(tuán)結(jié),用社會(huì)學(xué)術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)是“有機(jī)團(tuán)結(jié)”,即一種利益考量和分工合作所導(dǎo)致的團(tuán)結(jié)。

        鄉(xiāng)村大規(guī)模有組織犯罪的根源在哪兒?

        其實(shí)在全國(guó)少數(shù)地方也有類似的景觀,形形色色的“騙子村”、“乞丐村”,其生成模式與博社村的販毒現(xiàn)象大抵相近,它們都經(jīng)歷了由個(gè)別犯罪帶動(dòng)多數(shù)犯罪,繼而形成犯罪文化氣候的轉(zhuǎn)變。

        法律的權(quán)威如同一束美麗的花朵被閑置幽暗的地窯之中而趨于凋謝。

        基層政權(quán)正在遠(yuǎn)離同家的利益,同時(shí)也沒(méi)有貼近社會(huì)的利益,他們?nèi)找娉蔀榧让撾x了原來(lái)的行政監(jiān)督,同時(shí)又未受到任何社會(huì)監(jiān)督,相對(duì)獨(dú)立的、內(nèi)聚緊密的資源壟斷集團(tuán)。以基層政權(quán)體系內(nèi)某一級(jí)官員為繩頭而組成的呈分散狀上下延伸的縱向關(guān)系網(wǎng)及其橫向關(guān)系網(wǎng)系結(jié)象一根根粗大的藤蘿附在國(guó)家政權(quán)主干上,并從中吸收著私利的營(yíng)養(yǎng)。

        在鄉(xiāng)村社會(huì)里,法律的權(quán)威如同一束鮮麗的花朵被閑置幽暗的地窯之中而趨于凋謝。雖然法律并沒(méi)有規(guī)定基層政權(quán)因地制宜、因事制宜、因人制宜的權(quán)力,雖然法律沒(méi)有賦予它相對(duì)獨(dú)立于更大的政治實(shí)體——國(guó)家的地位,但它仍然有能力使用自己的方法、程序和人員治理地方確定空問(wèn)內(nèi)的事實(shí),而不是依據(jù)法律統(tǒng)一衡量確定自己的權(quán)力界限。

        村落體借助民間權(quán)威、宗族勢(shì)力、社會(huì)精英有組織地進(jìn)行對(duì)抗。

        包產(chǎn)到戶改變了整個(gè)農(nóng)村社區(qū)的組織結(jié)構(gòu),家庭作為第一環(huán)境擔(dān)負(fù)起生產(chǎn)、生活、培育后代的主要功能,第二環(huán)境則由鄉(xiāng)村之問(wèn)、親屬之問(wèn)、鄰里之間的聯(lián)系所取代。在這樣的格局中,家庭要在經(jīng)濟(jì)生活中取得成功,就需要較多地依賴家庭成員的素質(zhì),而以家庭為核心的社會(huì)關(guān)系組成的第二環(huán)境又將這種依賴放大了。

        村民為了進(jìn)行生產(chǎn)協(xié)作和尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)以使自己先富起來(lái)便不得不尋求親屬關(guān)系、血緣關(guān)系的支持。因?yàn)榧易宓纳妗⒕S持和保護(hù)功能在爭(zhēng)取稀有物時(shí)越來(lái)越起著舉足輕重的作用。所以,沉寂長(zhǎng)達(dá)20年之久的家族勢(shì)力便逐漸抬頭。在某些農(nóng)村家族實(shí)際上起著整合鄉(xiāng)村社區(qū)的作用。家族組織猶如一張籠罩四野的網(wǎng),家庭就象一顆閃爍的星辰點(diǎn)綴其問(wèn)。

        血脈與利益的結(jié)合,使傳統(tǒng)社會(huì)并未讓位于法理社會(huì)。

        隨著現(xiàn)代化民主國(guó)家的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),法治精神和科學(xué)意識(shí)的持續(xù)灌輸,家族意識(shí)與現(xiàn)代文明在交匯中沖突,在碰撞中共存。傳統(tǒng)的禮俗社會(huì)并沒(méi)有讓位于法理社會(huì),傳統(tǒng)的家族意識(shí)并沒(méi)有被科學(xué)精神所取代。人們行事的方式依據(jù)的是習(xí)慣和傳統(tǒng);基層政權(quán)在處事上也基本上憑借著習(xí)慣,而少有法律的規(guī)誡和權(quán)利的關(guān)注。

        現(xiàn)代化并沒(méi)有帶來(lái)傳統(tǒng)的家族房支、嫻親與鄰里關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的破壞,而是促進(jìn)了這一系列非正式的地方性制度進(jìn)入功能再現(xiàn)的過(guò)程。如博社村的現(xiàn)狀,如果任農(nóng)村社會(huì)的法律、道德水平墮落,后果非常嚴(yán)重。農(nóng)村社區(qū)本來(lái)就是以血緣和地緣為紐帶而結(jié)成的共同體,有非常強(qiáng)的凝聚力。如果得不到正面價(jià)值觀的引導(dǎo),這種凝聚力就有可能散發(fā)出“負(fù)能量”,社會(huì)危害性尤其大。此地舉村制毒,而公安人員進(jìn)村多次查案未果,甚至遭到圍攻,都是活生生的例子。

        反思鄉(xiāng)村治理,遏制犯罪文化蔓延

        傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)文化中有著目光短淺和不思進(jìn)取的成分,這種文化特色決定了,一旦零星的犯罪得不到抑制,它就可能演變?yōu)橐环N致富經(jīng)驗(yàn),繼而蔓延成為地方文化氣候,并導(dǎo)致群體性犯罪現(xiàn)象。

        公共治理的失敗,使鄉(xiāng)村社區(qū)形成“逆淘汰”。

        從小環(huán)境來(lái)說(shuō),基層干部組織渙散無(wú)力,宗族組織在這里倒是發(fā)揮著作用,但由于沒(méi)有價(jià)值的支撐,走向了反面。正如廣東省公安廳在通報(bào)中所說(shuō):“宗族勢(shì)力霸道操控村務(wù)”。而基層政府比如鎮(zhèn)政府、派出所等,則無(wú)所作為,一些工作人員成為保護(hù)傘??梢韵胂?,由于沒(méi)有有力的公共治理,農(nóng)村社區(qū)在道德上就會(huì)形成“逆淘汰”:作奸犯科者發(fā)家致富,遵紀(jì)守法的良民境遇艱難,從而形成了一種負(fù)面示范,一步步地拉低了道德水準(zhǔn)。

        從大環(huán)境上來(lái)說(shuō),全社會(huì)在資源的分配上,整個(gè)農(nóng)村沒(méi)有得到公平的對(duì)待,他們的貧困和匱乏與此不無(wú)關(guān)系。眾所周知,貧窮,尤其是社會(huì)不公導(dǎo)致的貧窮,是道德墮落與犯罪的溫床。

        防止犯罪文化蔓延,理應(yīng)成為鄉(xiāng)村治理的目標(biāo)。

        經(jīng)濟(jì)上的輸血、造血自是必不可少,讓村民有替代性的、合法的途徑謀求發(fā)家致富,可以大幅度減少他們鋌而走險(xiǎn)的沖動(dòng)。然而更重要的,無(wú)論是基層的、還是全局的,有關(guān)農(nóng)村的公共治理都要得到明顯的改善。以公共治理來(lái)提升村民的法治、道德水準(zhǔn),以村民的法治、道德提升來(lái)促進(jìn)公共治理改善。

        必須看到的是,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)文化中有著目光短淺和不思進(jìn)取的成分,這種文化特色決定了,一旦零星的犯罪得不到抑制,它就可能演變?yōu)橐环N致富經(jīng)驗(yàn),繼而蔓延成為地方文化氣候,并導(dǎo)致群體性犯罪現(xiàn)象。因此,總結(jié)此次掃毒行動(dòng),除了要注意權(quán)力保護(hù)傘,以及執(zhí)法懈怠等現(xiàn)象外,它也啟發(fā)每個(gè)人去思考鄉(xiāng)村治理問(wèn)題,防止形成犯罪文化氣候,理應(yīng)成為鄉(xiāng)村治理的目標(biāo)。

        結(jié)語(yǔ):

        一次掃毒行動(dòng)讓人記住的,不應(yīng)該只有豐碩的成果,更應(yīng)該關(guān)注的是,鄉(xiāng)村如何進(jìn)行重建,如何在法律失位和道德沉淪中得到拯救。

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