摘要 從2011年8月開始，冠以“走基層”字樣的電視新聞報道發(fā)端于央視，并成為一種鮮明的報道類型。從新聞專業(yè)的層面分析，“走基層”系列報道讓電視新聞回歸新聞原點，以在地化和貼近性為選題取向，“故事化”地呈現(xiàn)有人文關(guān)懷、有情感張力的報道，成為中國電視新聞的一道獨特的“視覺景觀”。而本文跳出“走基層”報道的內(nèi)容層面，將其置于宏觀環(huán)境和全媒體語境下予以觀照，認為“走基層”報道既是一種自上而下的頂層設(shè)計，更是在全媒體語境的“倒逼”下產(chǎn)生的制度化應(yīng)對，以及媒體組織、新聞記者與社會系統(tǒng)之間的良性互動。

關(guān)鍵詞 電視新聞；“走轉(zhuǎn)改”；故事化；制度創(chuàng)新

中圖分類號G220 文獻標識碼A

作者簡介 茍凱東，清華大學(xué)與深圳廣播電影電視集團聯(lián)合培養(yǎng)博士后，廣東深圳518026

一、做新聞：從形態(tài)到語態(tài)的轉(zhuǎn)變

2011年8月9日，中宣部等五部委決定在全國各新聞媒體廣泛而深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，（以下簡稱“走轉(zhuǎn)改”）。隨即中央電視臺新聞中心在各檔欄目中推出了冠以“走基層”角標的系列報道。這些報道以關(guān)注普通人物的命運，弘揚生活中的真善美為訴求，用故事化、紀實化的處理手法將新聞人物、事件的進展和沖突盡可能原汁原味地呈現(xiàn)。記者以“平視角、低姿態(tài)”記錄身邊默默無聞的“小人物”的喜怒哀樂。他們深入最邊遠的山區(qū)，最艱苦的環(huán)境，與鄉(xiāng)村教師、留守兒童交朋友，體驗礦工、環(huán)衛(wèi)工、高壓電工等特殊職業(yè)的生活，去記錄身邊的感動，去放大生活中的正能量。

這是一種不同于常規(guī)新聞報道手法的路數(shù)，常規(guī)的資訊類報道強調(diào)的是時效性和信息量，秉承“新聞就是新聞”的理念，需要的是有新聞價值的“真貨”，而且要以最快最簡單的方式傳遞給受眾。最典型的就是突發(fā)事件的應(yīng)急報道和一些政經(jīng)類的資訊，這類新聞的特點是有程式化的節(jié)目樣態(tài)和模式化的新聞?wù)Z態(tài)。結(jié)構(gòu)簡單、事實集中、節(jié)奏明快，沒有過多的情感鋪陳，也拒絕多余的“無關(guān)信息”，而且這也是國際上其他電視機構(gòu)的慣用做法，中央電視臺在2003年成立新聞頻道之初以及在2009年新聞頻道進行全天大時段播出的改版，其實都是走的這樣的路徑。從這個層面上來對比，可以發(fā)現(xiàn)“走基層”報道實際上從形態(tài)上和語態(tài)上提供了另一種做新聞的可能。

“走基層”報道所追求的不在于時機的“快”，而看重記錄的“實”、調(diào)查的“深”以及情感的“濃”。在這些報道當中，可以看到記者深入一線和艱苦地區(qū)所付出的努力和汗水，但是“走基層”報道的特色絕不僅僅體現(xiàn)在記者吃苦耐勞的工作態(tài)度上，更重要的是他們在報道當中體現(xiàn)出來的新聞理念和表達方式的改變。

善于“講故事”就是這種新的報道樣態(tài)所展現(xiàn)出來的最大特色，其中《新疆塔縣皮里村蹲點日記》、《北京兒童醫(yī)院蹲點日記》、《曹家巷拆遷記》、《父子兩代的“超級雜交油菜夢”》等都是其中的精品。《皮里村蹲點日記》系列報道講述了新疆塔縣皮里村孩子上學(xué)難的故事，真實展現(xiàn)了孩子們“跋山涉水”的上學(xué)路。2013年的重點節(jié)目《曹家巷拆遷日記》則把關(guān)注的目光聚焦在了我國的“頭號難題”上，詳實記錄了曹家巷自治改造從方案出臺到簽約拆遷的全過程，也是曹家巷3000多戶居民“安居夢”的圓夢故事。記者在曹家巷前后兩次蹲守時間長達18個月，拍攝素材總量448小時，記者采訪筆記10萬字，采訪對象超過100人?！陡缸觾纱摹俺夒s交油菜夢”》更是得到了習(xí)總書記的高度肯定，并作出了“講好故事，事半功倍”的批示。

“走基層”也推動《新聞聯(lián)播》的節(jié)目形態(tài)、語言風(fēng)格逐漸地去程式化。從2012年的春節(jié)開始至今，“走基層”的系列報道一度占據(jù)了《新聞聯(lián)播》的重要時段和頭條位置，有的時候單條新聞的時長超過了5分鐘，而且還是連續(xù)幾天成系列的播出。在2014年1月1日播出的《新聞聯(lián)播》的結(jié)束語部分也給人留下了深刻印象，畫面出現(xiàn)的是各地新年的第一縷陽光，在噴薄而出的陽光中，主播的畫外音是——“人們說2013就是愛你一生，2014是愛你一世，新聞聯(lián)播和你一起，傳承一生一世的愛和正能量！”，這種帶著普通人的情感，極具親和力的表達獲得了網(wǎng)友的一致好評，這個片段也被轉(zhuǎn)發(fā)評論了上百萬次。

可以看到，在“走基層”報道中，記者直面社會矛盾，關(guān)注的社會熱點、民生難點，以微視角切入，用“故事化”的方式來展開，并放大了情感的因素，不再像以前那樣“配音加畫面”的簡單加工，而是一種置于社會之中，還原生活本色的影像表達，全現(xiàn)場、同期聲、長鏡頭等成為新聞敘事語言，對于鏡頭語言的運用更加講究和苛刻，呈現(xiàn)出了“大片式”的震撼效果，而這些都是紀錄的效果和真實的力量。這一新聞敘事方式也詮釋了新聞的真實性和客觀性原則，從這一點說，“走基層”報道實際上是回歸了新聞的原點。采訪方式和表現(xiàn)形態(tài)的改變必然反映到新聞?wù)Z態(tài)的變化中，在“走基層”報道中聽不到以前新聞報道（尤其是主題報道）中常見的大話、空話、套話，而以白描式、人性化、有溫度的語言直指人心。此外“走基層”主題報道還推出了《蹲點日記》、《為人民服務(wù)新觀察》、《在崗位上》、《百姓心聲》等各有側(cè)重的幾大系列，凸顯類型的差異化，在節(jié)目的包裝上，片子中增加了記者手記、人物感言等版塊，進一步強化“走基層”報道的符號特色，甚至節(jié)目的配音也還原為記者的現(xiàn)場同期配音，還在片子中使用音樂等元素，這些形式上的設(shè)計就是要突出“走基層”的原汁原味和情感色彩。

二、走基層：新媒體“倒逼”下的創(chuàng)新

從2011年8月推出“走基層”報道以來，從近三年的收視反饋看，央視“走基層”報道產(chǎn)生了良好的社會反響，一些優(yōu)秀的報道成為人們津津樂道的話題，許多節(jié)目成為拉高收視的主要推手，新聞頻道的收視份額也常年穩(wěn)定在3%左右。“走基層”為什么能一直堅持下來，并嵌入日常的新聞生產(chǎn)當中？先從源頭上來尋找答案，“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動是來源于中宣部等國家部委2011年的統(tǒng)一部署。也就是說，這項活動的直接發(fā)起者是“高層”，國家層面的推動和來自頂層的設(shè)計歷史對于新聞生產(chǎn)的影響是非常重要的，但是中宣部等部委之前也在全國新聞界開展過諸如“三項作風(fēng)”、“三貼近”等類似的大型主題報道活動，但是都沒有取得像“走基層”報道這樣好的社會效果，有的活動持續(xù)一段時間會就沒有動靜了，由此看來僅僅有政治層面的行政命令并不是“走基層”能越走越順的充分條件。再從媒體自身來看，電視臺對于新聞生產(chǎn)制度有著明顯的“路徑依賴”特征，輕易是不會改變原有的新聞形態(tài)及流程，對于行政命令，它也可以“靈活”地應(yīng)對，“積極”或“消極”都是兩種可能，如果自身抵觸，很可能就是應(yīng)付了事，傳播的效果也就可想而知了。事實上在這項活動推出之初，也有很多人發(fā)出質(zhì)疑，這是不是又是一次“形式主義”，“來也匆匆，去也匆匆”呢？但是現(xiàn)在看來，“走基層”從推出至今已經(jīng)持續(xù)了近三年的時間，而且成為了一種新聞常態(tài)，融入了日常報道當中，展現(xiàn)著很強的傳播力和影響力。那么究竟什么是“走基層”的幕后推手呢？在筆者看來，“走基層”能持續(xù)升溫，不僅僅在于頂層設(shè)計的行政推動，更在于它與現(xiàn)實需求的正向碰撞和有機融合。可以說，“走基層”觸到了包括中央臺在內(nèi)的所有電視媒體在新聞生產(chǎn)上的“痛點”，從而萌發(fā)了一次“集體有意識”的覺醒和行動。而這個“痛點”就是電視新聞長期以來的“聯(lián)播體”、“宣傳態(tài)”、“主題先行”等固有思維引起的新聞生產(chǎn)的僵化和落后，傳播效果及認同度不斷降低，尤其在互聯(lián)網(wǎng)時代的多元話語空間里的被動和掣肘。隨著新媒體形態(tài)的日漸豐富和技術(shù)的不斷成熟，如今人們通過門戶網(wǎng)站、社交媒體、移動客戶端獲取新聞資訊的比例不斷上升。尤其是社交網(wǎng)絡(luò)，以其互動分享的傳播機制實現(xiàn)了資訊的快速擴散和精準傳播，美國皮尤研究中心的調(diào)查顯示，約有30%的美國民眾是通過社交網(wǎng)絡(luò)來獲取新聞資訊的，在中國，微博、微信等移動客戶端也成為重要的資訊通道。同時一些視頻網(wǎng)站目前雖然在新聞采訪方面有政策上的限制，但是他們在用戶生成內(nèi)容上傳和整合方面具有先天的優(yōu)勢，騰訊視頻今年的宣傳主題更是響亮地打出了“我們是事實派”的節(jié)目理念，可以看出新媒體在視頻新聞方面的躍躍欲試。新媒體的出現(xiàn)改變了人們獲取新聞的渠道和方式，也直接影響和分流了傳統(tǒng)電視的觀眾群，這些都使得傳統(tǒng)的電視媒體必須做出改變。

面對新媒體的風(fēng)生水起，電視媒體卻應(yīng)對不足。在相當長的一段時期，新聞生產(chǎn)簡單地被收視率左右的時候，記者關(guān)心的不是新聞的真實、客觀，而是題材是否有“猛料”？是否能吸引觀眾的注意力？而且為了制造所謂的轟動，記者還會人為地在采訪過程中制造矛盾和沖突，新聞中的人物成為了被利用的道具而不是新聞報道本身，“在每天匆忙產(chǎn)制新聞過程中，當效率成為新聞工作的取舍標準，當新聞工作者只是機械化產(chǎn)出新聞的同時，異化便也出現(xiàn)在新聞工作之中。”兩個輿論場的話語方式的分裂更強化了這種差異，大多數(shù)電視記者依照常規(guī)標準流程進行新聞生產(chǎn)，新聞工作者也與自己寫的新聞失去關(guān)聯(lián)，新聞的權(quán)威性和公信力都在降低，電視作為主流媒體的地位不斷受到挑戰(zhàn)和質(zhì)疑。因此“走基層”報道將記者重新回歸到新聞，重新認識這份職業(yè)的責(zé)任感。“目前的中國傳媒已形成多元結(jié)構(gòu)，角色的社會期待多元化，媒介的社會效益已不僅僅是講政治的問題，還要講社會責(zé)任和職業(yè)操守?！痹凇白呋鶎印钡倪^程中，記者不僅豐富了人生體驗，更重要的是認識到了自己這份職業(yè)的可貴性和使命感，而且從觀眾中的反饋也強化了這種認識，進一步推動了新聞生產(chǎn)內(nèi)容層面的轉(zhuǎn)變?！肮帕?、權(quán)威性是電視媒體的最大優(yōu)勢，電視新聞的公信力正在嚴重受損，電視新聞媒體亟須在公眾面前證實自我，找回公信力、權(quán)威性和美譽度，而全國新聞戰(zhàn)線深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，對于電視新聞媒體來講是一次難得的機會?！?/p>

從這一層面上說，“走基層”的實踐隱含著在媒介生態(tài)變革中電視媒體對于爭奪“話語權(quán)”地位的困惑和努力，是電視媒體在危機四伏的時刻找到了“做新聞”的方向和路徑，更是電視媒體在全媒體語境的“倒逼”下產(chǎn)生的制度化應(yīng)對，以及媒體組織、新聞記者與社會系統(tǒng)之間的良性互動。

三、改變：從生產(chǎn)流程到頻道形象

作為一種報道形態(tài)的創(chuàng)新，“走基層”報道也在悄然推動著新聞生產(chǎn)的流程重組，新聞采編制度和新聞管理制度也進行了相應(yīng)調(diào)整。新聞采編制度是新聞生產(chǎn)制度最核心的規(guī)范性要素，它規(guī)定新聞生產(chǎn)的時空流程和操作規(guī)范，規(guī)范著電視新聞生產(chǎn)鏈條的各道工序。在以“第一時間第一現(xiàn)場”為首要職能的時候，新聞流程和組織架構(gòu)上都是以“快”為主，強調(diào)流程的順暢，環(huán)節(jié)的精簡，到達的及時和發(fā)稿的迅速，更加注重素材供應(yīng)鏈的搭建，以及后期編輯的圖像接收處理能力。然而“走基層”是要突出“慢功夫”，需要時間的沉淀，需要忠實的記錄。因此在具體的流程上，“走基層”更側(cè)重對于前期選題的反復(fù)篩選、策劃論證以及后期編輯對前方點對點的跟蹤支持?；谶@樣的思路，中央電視臺新聞中心各部門對現(xiàn)有的采編團隊進行了重新調(diào)整，突發(fā)事件和重要新聞的“快速反應(yīng)”依然是日常采訪的重中之重，但同時專門抽出綜合能力比較強的人員來負責(zé)“走基層”報道的選題和采訪。這樣的做法可以使得記者能夠沉下心來進行扎實的準備、深入的采訪，保證新聞報道的水準和質(zhì)量。在新聞中心地方部專門成立了一個“走基層”組，負責(zé)各種選題的策劃，與31個記者站對接，而地方記者站的職能定位也進行了重新明確，就是將“突發(fā)快反”與“走基層”作為記者站的兩大中心工作，分別制定了相應(yīng)的考評指標。在播出環(huán)節(jié)上，央視新聞頻道白天大時段的《新聞直播間》和晚間黃金時段的深度新聞欄目都根據(jù)觀眾的收視習(xí)慣，開設(shè)了相應(yīng)的版塊和時段來呈現(xiàn)“走基層”的內(nèi)容，在《新聞聯(lián)播》當中“走基層”的報道也經(jīng)常登上重要時段，并能引發(fā)社會話題的熱議，形成了正向有效的議程設(shè)置。

“走基層”改變的不僅僅是新聞生產(chǎn)的流程，而且與央視新聞頻道的品牌形象塑造融合在了一起，實現(xiàn)了新聞從生產(chǎn)到營銷上的制度創(chuàng)新。許多人對于央視新聞頻道那條“走基層”的形象廣告記憶猶新，“坐在同一條板凳上，才縮短了心與心的距離；住在農(nóng)家的炕頭上，收獲的才不只是建議。我的腳下沾有多少泥土，我的心中就沉淀多少真情，真情實意地走近你，走近你、讀懂你、為了你、依靠你?！边@條形象廣告充滿真情、深入人心，被稱為是最為成功的電視頻道形象廣告。而關(guān)注民生熱點、關(guān)切人物命運的各種“走基層”報道也在強化著央視新聞頻道的形象。2012年10月19日、20日的《新聞聯(lián)播》播出了桂林四兄弟尋母的新聞，引發(fā)了社會廣泛關(guān)注，新聞還公布了文氏兄弟的聯(lián)系電話，嚴肅的《新聞聯(lián)播》上播出“尋人啟事”，這一“破天荒”的事情迅速被網(wǎng)絡(luò)、社交媒體引用和轉(zhuǎn)發(fā)，在這些社會化的傳播中，央視新聞頻道的知名度和美譽度也得到了正向強化，這或許是“走基層”報道帶來的意外效果。

與此同時，新聞頻道依托“走基層”報道，相繼開展了“開往春天的校車”、“我的父親母親”、“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”、“最美孝心少年”等多項新聞公益活動，不斷放大“走基層”的正效應(yīng)，在傳遞一次又一次感動的同時，也收獲了來自社會對于央視新聞頻道的肯定和稱贊?！白呋鶎印彪m然是一次新聞實踐，但也是一次頻道的形象建構(gòu)活動，是一次成功的媒體形象傳播活動。

四、空間：常態(tài)化下的深度融合

“走基層”報道推出三年來，產(chǎn)生了許多具有社會影響力的新聞作品，豐富了新聞生產(chǎn)的內(nèi)容和樣態(tài)，但是其中存在的問題和未來的空間依然值得思考。

首先要防止“走基層”的“泛艱苦化”。很多記者片面地把“走基層”理解為下到最邊遠的地方，哪里最艱苦就到哪里“走基層”。的確艱苦的地方、弱勢的群體是最貨真價實的基層，當然值得去關(guān)注和記錄，但是如果將“走基層”的選題視野僅僅限定在這樣的一個環(huán)境和群體中，有可能會讓“走基層”的路越來越窄，到最后變成了“比邊遠、比艱苦、比愛心”，因為這類題材的范圍相對來說是有限的，如果有一天缺乏題材的時候，有的人可能會去“制造”所謂的“艱苦”，前些時候網(wǎng)上曾經(jīng)有過對某些選題“造假”的質(zhì)疑，雖然后來進行了澄清，但是必須得引起足夠的重視。“走基層”其實就是回歸真實的生活本身，它關(guān)注的重點不僅僅是放大“生活中的艱苦”，而是透視“生活中的未知”，展示多樣的生存狀態(tài)和生活圖景。它的視角不在“基層”本身，而在“走”的態(tài)度和方法，簡單地說它就是一種做新聞的基本理念和邏輯起點。因此，記者不應(yīng)該將“走基層”給予過于“具象化”的理解，而是應(yīng)該將這種做新聞的方法融入到日常的新聞生產(chǎn)中，這樣才會從一種新聞樣態(tài)延伸并影響到整個節(jié)目及頻道的面貌改變。

其次在追求“紀實性”的基礎(chǔ)上不要忽視報道的“新聞性”，“走基層”報道歸根結(jié)底應(yīng)該算是一種新聞樣態(tài)，因此它必須體現(xiàn)新聞所應(yīng)該具備的基本特征，很多“走基層”的報道采用了紀實性的拍攝手法，這對于突出新聞的真實性、客觀性來說是一個進步，但同時帶來的一個問題是一些題材“偏軟”，時效性不夠強，信息量不夠大，因此有的“走基層”報道更像是一個紀錄片，而不是新聞報道。也許有的人會說，“走基層”報道的操作周期一般都比較長，無法兼顧報道的時效性，但是這類報道既然是作為新聞節(jié)目播出，那么它就不能回避新聞的基本屬性，即便沒有時效性，也必須直面民生熱點，切中社會時弊，但是從目前播出的“走基層”報道來看，題材的敏感性、尖銳性還不夠，好人好事、真情勵志類報道占據(jù)了相當大的比例，期待今后的“走基層”報道能夠在題材上有新的突破。

總之，“走基層”作為一種常態(tài)化的報道，逐漸完成了新聞觀念上的轉(zhuǎn)向，被新聞人所普遍認同和實踐，并融入了日常節(jié)目當中。而且對中國整個電視新聞生產(chǎn)來說，它也會產(chǎn)生“組織同形”的后續(xù)效應(yīng)，它的理念和實踐也成為全國電視新聞行業(yè)的共享理念，指導(dǎo)和規(guī)范著地方臺的電視新聞生產(chǎn)。

不久前美蘭德公司發(fā)布了“2013年中國電視覆蓋及收視狀況調(diào)查報告”，結(jié)果顯示在2013年，新聞類節(jié)目首次超越電視劇成為了中國觀眾最喜愛的節(jié)目，人均收視時長達到25.8分鐘，較上一年增加了2.8分鐘。從這里可以看出，新聞節(jié)目的增量空間是存在的。而對于“走基層”來說，未來的發(fā)展空間在于如何進一步褪掉“標簽”和“符號”色彩，與新聞生產(chǎn)深度融合，從“集體有意識”再回到“集體無意識”的自覺狀態(tài)，帶給受眾更好的收視體驗，增強受眾的收視黏性，這才是“走基層”真正的意義和價值所在。