孫玉明

（身份證號(hào)：310102196912260816，江蘇 鎮(zhèn)江 212000）

對(duì)城市規(guī)劃中工程規(guī)劃的分析和研究

孫玉明

（身份證號(hào)：310102196912260816，江蘇 鎮(zhèn)江 212000）

城市規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)的完成程度與工程規(guī)劃是否合理密切相關(guān)?？茖W(xué)的工程規(guī)劃能夠使城市的功能得到更有效的發(fā)揮，使城市生產(chǎn)、生活以及生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)一致發(fā)展，并能夠打造城市個(gè)性化的特征，本文通過(guò)探討了工程規(guī)劃的意義、原則以及具體內(nèi)容，深入挖掘其在城市規(guī)劃中的重要地位。

城市規(guī)劃 工程 分析 研究

城市規(guī)劃對(duì)城市的建設(shè)和成長(zhǎng)具有重要深遠(yuǎn)的意義，其規(guī)劃的合理與否直接影響到城市的未來(lái)管理和發(fā)展。建筑工程規(guī)劃作為城市規(guī)劃的重要組成部分，在城市建設(shè)中占據(jù)著重要的比例，是城市發(fā)展程度的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一?？茖W(xué)的工程規(guī)劃不僅有利于建筑工程自身功能的發(fā)揮，而且能夠保障城市生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、城市規(guī)劃中工程規(guī)劃的意義

1、能夠體現(xiàn)城市的整體特征

受經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化等各種因素的影響，每個(gè)城市都形成了自身獨(dú)特的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)大多能從其建筑物的分布和整體構(gòu)建風(fēng)格中得以體現(xiàn)。例如省會(huì)城市一般是該省的經(jīng)濟(jì)中心，建筑物的風(fēng)格多呈現(xiàn)現(xiàn)代化的特征，工程規(guī)劃以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和方便貿(mào)易交流為主要目的；而有些城市主要是以旅游業(yè)為主，建筑工程規(guī)劃時(shí)更多考慮自身藝術(shù)性以及創(chuàng)意性，以加強(qiáng)城市的個(gè)性化特征。

2、能夠使城市土地資源得到合理利用

建筑工程規(guī)劃主要針對(duì)城市土地用途而作出的科學(xué)計(jì)劃，建筑工程的規(guī)劃是否合理直接關(guān)系到城市功能能否有效發(fā)揮。一座城市的土地面積是有限的，其中的綠地面積，公共生活基礎(chǔ)設(shè)施以及其他功能性區(qū)域的合理布局能夠使有限的空間發(fā)揮更高的容納能力，從而延長(zhǎng)城市的生命力。合理的建筑工程規(guī)劃，能夠改善城市的整體面貌，形成協(xié)調(diào)的城市景觀布局，同時(shí)結(jié)合城市的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，達(dá)到城市對(duì)土地功能規(guī)劃的要求。

3、能夠促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展

城市規(guī)劃的目標(biāo)不僅包含著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人文環(huán)境和諧，還涵括著對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)。城市的可持續(xù)發(fā)展以生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和自然資源的合理配置為基礎(chǔ)。建筑工程規(guī)劃對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)，生活區(qū)域以及綠化地等功能性區(qū)域的合理整體布局能夠在很大程度上提高人們的生活環(huán)境質(zhì)量，減少生產(chǎn)活動(dòng)造成的環(huán)境污染以及噪音對(duì)人們生活產(chǎn)生的負(fù)面影響，使城市中的生產(chǎn)，生活以及環(huán)境資源能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、工程規(guī)劃的原則

根據(jù)城市可持續(xù)發(fā)展的要求，城市規(guī)劃在編制過(guò)程中對(duì)城市的功能定位、發(fā)展要求以及環(huán)境資源的保護(hù)等都有特定的標(biāo)準(zhǔn)。工程規(guī)劃是對(duì)城市總體戰(zhàn)略規(guī)劃的具體落實(shí)，其科學(xué)合理的實(shí)施能夠使城市正常生產(chǎn)和生活秩序得到維護(hù)，優(yōu)化城市發(fā)展質(zhì)量。因此，嚴(yán)格遵守規(guī)劃的原則，能夠使工程的總體方向沿著正確的軌道發(fā)展。

1、依照城市戰(zhàn)略規(guī)劃編制工程規(guī)劃

工程規(guī)劃的方向和目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是在城市總體規(guī)劃的引領(lǐng)下制定的，其工作都是為了城市的功能更好地發(fā)揮而開(kāi)展的。在工程規(guī)劃的具體實(shí)施上，對(duì)城市用地的使用和布局的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃主管部門(mén)的仔細(xì)審核和評(píng)估，以使總體規(guī)劃到局部實(shí)施落實(shí)一致，依照順序和步驟進(jìn)行，減少不合理的建筑工程，使資源得到有效利用，為城市規(guī)劃的完成減少不必要的浪費(fèi)，避免將來(lái)因工程建設(shè)不合理造成的無(wú)謂損失。

2、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路

城市規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)和基調(diào)應(yīng)當(dāng)是以可持續(xù)發(fā)展為前提的，只有將可持續(xù)發(fā)展的理念運(yùn)用到實(shí)踐中，才能保持城市發(fā)展旺盛的生命力。因此，工程規(guī)劃在編制時(shí)必須要考慮自然環(huán)境與城市生產(chǎn)、生活等人類活動(dòng)之間的關(guān)系。在自然景觀、歷史文化遺址等的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)建設(shè)出現(xiàn)矛盾時(shí)，要注意協(xié)調(diào)兩者的發(fā)展，不可一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境保護(hù)。

3、保護(hù)和構(gòu)建城市個(gè)性化特征

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下我國(guó)城市規(guī)劃大多呈現(xiàn)大同小異的現(xiàn)象，伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸失去自身特色。面對(duì)我國(guó)眾多城市趨向同樣特征的現(xiàn)狀，相關(guān)部門(mén)和工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工程規(guī)劃的建筑風(fēng)格以及空間藝術(shù)引起重視。我國(guó)是一個(gè)擁有悠久歷史的國(guó)家，每個(gè)地區(qū)都有自身獨(dú)特的歷史內(nèi)涵和韻味。城市的個(gè)性化建設(shè)是維持自身不斷發(fā)展和完善的重要?jiǎng)恿Γ渑c經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是相悖的，如果運(yùn)用得當(dāng)，反而能夠成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力武器。

三、工程規(guī)劃的具體內(nèi)容

工程規(guī)劃管理的具體內(nèi)容因城市實(shí)際情況不同而異，隨著城市發(fā)展速度和要求的不斷提高，建筑間距、城市地下空間開(kāi)發(fā)、綠化率以及建筑密度等成為工程規(guī)劃管理的重要方向。

1、建筑間距的控制

建筑之間的距離應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地被控制，因?yàn)榻ㄖg距和道路交通、衛(wèi)生以及消防安全息息相關(guān)。建筑間距不宜過(guò)小，日常交通的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要足夠的空間，再加上城市人口密集，在出現(xiàn)類似火災(zāi)或疾病傳播等重大隱患時(shí)，過(guò)小的建筑間距不宜救援和疏散活動(dòng)的開(kāi)展，容易造成安全事故，不利于城市居民的居住安全。并且，建筑過(guò)于密集不利于房屋光線的采集，給城市居民生活造成不便。

2、城市地下空間開(kāi)發(fā)的控制

由于經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市近年來(lái)大多出現(xiàn)用地緊張的情況，因此，地下空間開(kāi)發(fā)成為城市滿足用地需要的常用方式。對(duì)于地下空間開(kāi)發(fā)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市《技術(shù)規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)行。地下建筑物的離界間距不得超越建筑紅線，必須保證建筑質(zhì)量安全，防止對(duì)地下空間的開(kāi)發(fā)造成的地面坍塌以及地下水資源的破壞或其他地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

3、綠化率的控制

綠化面積在城市工程規(guī)劃中的比例應(yīng)當(dāng)控制在合理范圍內(nèi)，以此達(dá)到維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境改善以及居民生活環(huán)境質(zhì)量得到保障的目的。綠化地的建設(shè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)到實(shí)處，絕不可走形式主義。城市規(guī)劃主管部門(mén)在制定具體規(guī)劃時(shí)，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的思想，不可為增加經(jīng)濟(jì)用地而減少綠化地，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)和生活用地以及綠化地之間的關(guān)系合理規(guī)劃各個(gè)功能地區(qū)的分布，以達(dá)到協(xié)調(diào)的效果。

4、建筑密度的控制

土地的承受力是有限的，但由于一些無(wú)良的用地開(kāi)發(fā)商過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)視土地容積量和承載力，盲目增大建筑密度，以致給居民生活和城市環(huán)境造成巨大的壓力。因此在工程規(guī)劃中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制建筑密度，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，實(shí)行有效的監(jiān)管。

結(jié)語(yǔ)

城市規(guī)劃與工程規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格一致性，工程規(guī)劃的制定始終是為了城市功能更好地發(fā)揮而服務(wù)的。在工程規(guī)劃中，必須要遵循一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)每個(gè)城市實(shí)際發(fā)展的需要科學(xué)合理地進(jìn)行布局和風(fēng)格建造，從而促進(jìn)城市各項(xiàng)功能的順利發(fā)揮。

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1007-6344（2015）12-0157-01

孫玉明（310102196912260816），1969年生，男，漢族，上海人，研究方向：工程規(guī)劃。