王彥斌

（山西省投資咨詢和發(fā)展規(guī)劃院 太原理工大學 山西 太原 030009）

前期工程咨詢對建設項目的作用探討

王彥斌

（山西省投資咨詢和發(fā)展規(guī)劃院 太原理工大學 山西 太原 030009）

經(jīng)濟的快速發(fā)展為建筑行業(yè)提供了更多的擴展空間，同時建筑業(yè)也為社會提供了充足的就業(yè)崗位，二者相互促進，共同發(fā)展，工程咨詢業(yè)便在這樣的背景下應運而生。而對項目的前期工程咨詢因為涉及到對整體項目的把握和最終決策，并會對最后建設項目的收益產(chǎn)生不可忽略的影響，其重要性也就不言而喻了。本文便以此為切入點，闡述前期工程咨詢的概念，分析前期工程咨詢的現(xiàn)狀，探討其對建設項目的作用。

前期工程咨詢 建設項目 作用

一、前期工程咨詢的內(nèi)容

所謂工程咨詢就是運用各種技術和知識，如現(xiàn)代科學技術、工程技術和經(jīng)濟管理、法律的知識，為項目建設的最終決策、實施與管理提供必要的腦力服務。前期工程咨詢主要包括以下三個方面：企業(yè)投資項目的前期咨詢，企業(yè)投資項目核準和備案咨詢，資金申請咨詢。分別為企業(yè)自身的發(fā)展和項目的可行性提供咨詢服務，并針對政府程序要求提供核準備案咨詢，最后編寫資金申請報告。

二、前期工程咨詢的現(xiàn)狀

由工程咨詢的概念可知，工程咨詢并不僅僅是局限于與人交流，作為一名咨詢?nèi)藛T，擁有良好的交流能力是不夠的，還要有良好的知識儲備和靈活的處事方法。作為項目開啟之前的決策咨詢，必定要以大局為重，主導工程項目的發(fā)展。由于大多數(shù)大型建設項目都是由政府出資投建的，所以政府成為工程咨詢的重要客戶之一。而前期咨詢作為項目開展之前的重要一環(huán)，做好它，有利于項目的最終運行效益，得到政府肯定的同時也能促進該行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。此外中國的國際地位正在逐步提升，建筑行業(yè)勢必要與國際接軌，前期工程咨詢在這種背景下，有著蓬勃的生命力。

但是不得不承認在以往的工程建設中，由于企業(yè)意識不強，往往因為資金原因，忽略了前期工程咨詢，這就導致常常出現(xiàn)建設工程的回報率低，成本控制不強，最終甚至引起工程質(zhì)量的問題。此外，選擇口碑好的咨詢企業(yè)尤為重要。市場上的咨詢企業(yè)魚龍混雜，稍有選擇不慎就會造成巨大的經(jīng)濟損失。好的咨詢企業(yè)，在前期工程咨詢中，不僅關注整體的項目概況，還會對在項目中產(chǎn)生的突發(fā)情況進行預料或者是及時的調(diào)整，確保資金的不超額和項目的順利竣工。而政府疏于對咨詢行業(yè)的監(jiān)管，使得行業(yè)在市場上較為混亂，直接影響了前期工程咨詢的作用，而建設項目企業(yè)對于行業(yè)中好的咨詢企業(yè)的判斷，只能依據(jù)該企業(yè)對咨詢行業(yè)的自行調(diào)查，浪費了建設項目企業(yè)的時間。

三、前期工程咨詢對建設項目的作用

1、對建設項目的計劃和施工起決定性的作用

前期工程咨詢是在建設項目啟動之前進行的。要完成項目的可行性研究報告，還要根據(jù)最終的報告選擇合適的施工地點和施工方案。如果項目的決策出現(xiàn)問題，或者前期工程咨詢不到位，將會直接影響到項目的開展。工程項目難免會有工程變更，存在不可控制的因素影響項目的進程，這就要求前期工程咨詢既要有統(tǒng)籌大局的眼光，也要有精細操作的心思?？梢娗捌诠こ痰暮脡膶⒅苯佑绊戫椖客瓿傻膬?yōu)劣。

2、有利于工程造價的核算和工程成本的管理

前期工程咨詢可以更加細致地規(guī)劃項目，并對項目的可行性進行檢驗。這就有利于工程造價的核算和工程成本的管理?？尚行匝芯坎粌H要對項目進行全面的分析，反復的論證，還要判斷項目的可行度，以及投資回報。反復比較研究后，選擇最佳的方案，避免項目方案的不確定，造成財產(chǎn)的嚴重損失。這就要求可行報告要有足夠的深度，確保報告的質(zhì)量。前期咨詢做的好，就會對建設規(guī)模、標準以及投資金額設計出更加完善的任務書，擇其優(yōu)秀的設計方案，可使最終實施的設計方案更具經(jīng)濟合理性，便于控制建設的標準，達到控制工程造價的目的。并在此基礎上，精細到施工過程中，可使工程成本管理得以順利進行。決策失誤必將導致項目的失敗，而可行性研究和完善的設計書是避免決策失誤的強有力手段。前期工程咨詢會對項目規(guī)劃的完整程度進行檢驗，細致的工作，會在前期確定投資限額，這就避免了在項目實施過程中支出不必要的資金，又能保證建設項目的質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)項目的最優(yōu)化和效益最大化，最終實現(xiàn)對工程成本的控制。這符合我國可持續(xù)發(fā)展的建設目標。在可持續(xù)建設的發(fā)展背景下，前期工程咨詢應該發(fā)揮自身的特長，在可行性報告中不僅僅只針對資金問題，還要將能源問題和環(huán)境問題納入規(guī)劃之中，將節(jié)約資源，保護環(huán)境的理念貫穿于每一個項目咨詢里，促進可持續(xù)發(fā)展。

好的前期工程咨詢包括優(yōu)質(zhì)的可行性研究及其評估和詳細的工程設計。前者可以避免決策的失誤造成的巨大經(jīng)濟財產(chǎn)損失或者節(jié)省資金的大量投入，后者則對造價具有實質(zhì)性的影響和決定性的作用，減少不必要的資金支出，節(jié)省大量的費用。

3、有利于評估項目的經(jīng)濟效益和社會影響

評估是指對可研的數(shù)據(jù)進行反復論證與分析，進行方法比較和判斷項目的可行性，為最終的決策提供依據(jù)。而前期工程咨詢所做的可行性報告中包含了對資金的控制，可持續(xù)發(fā)展的要求，這些分別對項目的經(jīng)濟效益和社會影響提供了可以評估的依據(jù)，有利于評估的進行。咨詢中的后評價旨在項目完成運營的一定時間內(nèi)，對該項目執(zhí)行過程、總體效益、社會影響，做一個全面系統(tǒng)的分析，確定該項目是否達到前期目標，運行是否合理，最終效益如何，總結(jié)經(jīng)驗教訓，收集可用信息，為未來的建設項目提供可參照的數(shù)據(jù)樣本。特別是在工程的建設方面，能否較準確得估算和合理高效的控制項目成本。避免決策失誤，減少損失，實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化是前期工程咨詢的目的。

4、有利于發(fā)現(xiàn)不足

前期的工程咨詢工作，有利于發(fā)現(xiàn)項目規(guī)劃中的不合理，評估項目的整體規(guī)劃。找出項目實施過程中可能出現(xiàn)的各種情況，并提出切實可行的解決辦法增強防范意識。建設過程中極易出現(xiàn)的資金運作問題和成本管理問題，可以在咨詢中得以避免，最終能更好的進行建設項目。

四、結(jié)語

前期工程咨詢工作可以將建設項目明細化，有利于避免建設工程中不可預見的問題造成的經(jīng)濟損失，還能減少不必要的資金投入，緩解能源的浪費情況，在建筑質(zhì)量保障的前提下，有效地提升工程項目的經(jīng)濟效益，提升項目的建設水平。費用低、質(zhì)量好、效益高是一切工程建設追求的最終目標，隨著社會經(jīng)濟體制的逐步建設，國家監(jiān)督體制的不斷完善，工程咨詢必將得到廣泛的應用，為建設項目提供優(yōu)質(zhì)高效的技術服務。在可持續(xù)發(fā)展的思想潮流推動下，相關企業(yè)要改變一貫的忽視前期工程咨詢的態(tài)度，對前期工程咨詢要有新的認知，從失敗的案例中汲取經(jīng)驗教訓，只有真正重視工程咨詢，在項目建設中實行前期工程咨詢，工程咨詢才能在我國得到長足的發(fā)展，最終在建設項目中發(fā)揮前期工程咨詢的重要作用。

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1007-6344（2015）12-0107-01