信海紅,胡嫣然,張曉宇,王偉,王寶軍,王庭欣
(河北大學(xué)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督學(xué)院,河北保定071000)
河北省梨果標(biāo)準(zhǔn)制定現(xiàn)狀及對(duì)策研究
信海紅,胡嫣然,張曉宇,王偉,王寶軍,王庭欣
(河北大學(xué)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督學(xué)院,河北保定071000)
通過(guò)調(diào)研我國(guó)及河北省梨果標(biāo)準(zhǔn)制定的現(xiàn)狀,對(duì)梨果標(biāo)準(zhǔn)體系存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,以梳理標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的缺失及內(nèi)容的不協(xié)調(diào),并應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建立的原理,對(duì)我國(guó)及河北省梨果標(biāo)準(zhǔn)體系的進(jìn)一步完善提出建議,為河北省梨果標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作提供指導(dǎo),為我國(guó)其他農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作提供有益的參考。
河北省梨果;梨果標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)體系
河北省是農(nóng)產(chǎn)品資源大省,糧食、果品、蔬菜、畜牧(肉、蛋、奶)等主要食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)前列,“河北省十二五規(guī)劃綱要”確定河北農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)主要圍繞蔬菜、果品、畜牧三大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中果樹(shù)種植面積位居全國(guó)第一位,果品總產(chǎn)量位居全國(guó)第二位,到2015年,全省果樹(shù)總面積發(fā)展到3 000萬(wàn)畝,果品總產(chǎn)量達(dá)2 000萬(wàn)t,果品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元,其中全省梨總面積穩(wěn)定在300萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)600萬(wàn)t以上。目前除了產(chǎn)于趙縣雪花梨、產(chǎn)于泊頭、肅寧、辛集、晉州的鴨梨等河北的著名傳統(tǒng)梨種外,近幾年,一些優(yōu)新品種發(fā)展迅速,如黃金梨、黃冠梨、早酥梨、豐水梨、綠寶石梨、21世紀(jì)梨、大果水晶梨、庫(kù)爾勒香梨等,市場(chǎng)需求旺盛,發(fā)展空間巨大。河北鮮梨連續(xù)多年保持全國(guó)80%以上的出口份額,已經(jīng)成為河北林果中的重要果品。河北在大力發(fā)展梨果的過(guò)程中容易忽視梨果品種優(yōu)化及梨果品質(zhì)方面的問(wèn)題,如果果農(nóng)們盲目追肥,片面追求高產(chǎn),梨果質(zhì)量下降,會(huì)導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。實(shí)施梨果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),是促進(jìn)果品規(guī)?;N植,提高果品質(zhì)量,打造果品核心競(jìng)爭(zhēng)力重要的技術(shù)支撐。本文以我省梨果為例,探討標(biāo)準(zhǔn)制訂工作中存在的問(wèn)題及標(biāo)準(zhǔn)體系建立的情況,為我省梨果標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作提供建議,為其他果品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂提供參考。
1.1 國(guó)家及行業(yè)梨果標(biāo)準(zhǔn)制定現(xiàn)狀
我國(guó)梨果標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成了國(guó)家或農(nóng)業(yè)行業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)及通用標(biāo)準(zhǔn)、林果通用標(biāo)準(zhǔn)、梨果專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同品種梨果的個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)的縱向?qū)蛹?jí)及內(nèi)在的橫向聯(lián)系相統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
國(guó)家或農(nóng)業(yè)行業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)及通用標(biāo)準(zhǔn)如:農(nóng)藥合理使用方面,制定GB/T 8321.1—GB/T 8321.9《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》;污染物及農(nóng)藥限量方面,應(yīng)依據(jù)GB2762《食品中國(guó)污染物限量》和GB2763《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》。肥料使用方面,制定了農(nóng)業(yè)行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)NY/T 496-2002《肥料合理使用準(zhǔn)則通則》;產(chǎn)地污染物控制方面,我國(guó)制定了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB9137-88《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》。產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量要求方面,制定了環(huán)保部門(mén)發(fā)布的HJ/T 332-2006《食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。
國(guó)家或農(nóng)業(yè)行業(yè)制定的林果通用標(biāo)準(zhǔn)如:在質(zhì)量安全要求方面制定了GB18406.2-2001《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量.無(wú)公害水果安全要求》、產(chǎn)地環(huán)境安全方面制定了NY5013-2006《無(wú)公害食品林果類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》。另外還制定了適用所有食品的農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T391-2000《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
針對(duì)梨果制定的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如:國(guó)家制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB/T10650-2008《鮮梨》;農(nóng)業(yè)行業(yè)制定了生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)NY/T 442-2001《梨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、梨果無(wú)公害產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)NY5100-2002《無(wú)公害食品梨》和綠色食品標(biāo)準(zhǔn)NY/T 423-2000《綠色食品.鮮梨》,基本形成了梨果產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的階梯等級(jí)。在2002年到2006年期間農(nóng)業(yè)部門(mén)還發(fā)布了對(duì)梨果品種細(xì)分的庫(kù)爾勒香梨、巴梨、萊陽(yáng)梨、黃花梨、鴨梨、碭山酥梨、南果梨7個(gè)類(lèi)別的梨果個(gè)性標(biāo)準(zhǔn),另對(duì)京白梨產(chǎn)地環(huán)境制定了個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)NY/T 854-2004《京白梨產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》。梨果專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及梨果個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)引用相關(guān)的國(guó)家及行業(yè)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和林果通用標(biāo)準(zhǔn)。
上述標(biāo)準(zhǔn)按照梨果生產(chǎn)形成過(guò)程的時(shí)序上看,也基本形成了梨果產(chǎn)地環(huán)境、投入品、生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收、儲(chǔ)藏、包裝各序列環(huán)節(jié)的部分標(biāo)準(zhǔn)。由于國(guó)家地域氣候土壤及環(huán)境差異較大,目前國(guó)家沒(méi)有對(duì)梨果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程做統(tǒng)一規(guī)定,地方可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r制定地方的梨果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。
我國(guó)已經(jīng)初步形成無(wú)公害果品標(biāo)準(zhǔn)、地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不同功能等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。如2005年對(duì)庫(kù)爾勒香梨和鞍山南果梨制定了地理標(biāo)志的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)行業(yè)制定了綠色食品鮮梨標(biāo)準(zhǔn),綠色食品是從普通食品向有機(jī)食品發(fā)展的一種過(guò)渡產(chǎn)品,目前CAC、美國(guó)、歐盟、日本均制定了有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系雖然有了認(rèn)證技術(shù)準(zhǔn)則、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,對(duì)申請(qǐng)的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品實(shí)施規(guī)定程序的系統(tǒng)評(píng)估,但是還沒(méi)有統(tǒng)一的有機(jī)食品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),梨果現(xiàn)有的有機(jī)食品認(rèn)證和可追溯體系還依賴(lài)于我國(guó)對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系管理的要求。
1.2 河北省地方梨果標(biāo)準(zhǔn)制定現(xiàn)狀
河北省結(jié)合河北區(qū)域梨果品種情況及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)狀況,制定了無(wú)公害、優(yōu)質(zhì)及地理標(biāo)志3個(gè)級(jí)別的梨果標(biāo)準(zhǔn),其中有黃金梨、安梨、京白梨、蜜梨4個(gè)梨果品種的無(wú)公害產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)的鮮梨、鴨梨和雪花梨3個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)魏縣、泊頭和晉州的鴨梨制定了地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)是梨果產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收的重要依據(jù)。另外為保證梨果規(guī)?;N植需要及確保梨果質(zhì)量,河北省早在2000就制定了優(yōu)質(zhì)梨生產(chǎn)管理綜合標(biāo)準(zhǔn),2007年后又制定了多個(gè)品種的無(wú)公害梨果的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,主要包括京白梨、蜜梨、皇冠梨、優(yōu)質(zhì)雪花梨、魏縣鴨梨、鴨廣梨、綠寶石梨、泊頭鴨梨栽培、早冠梨的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。另外2009年制定了梨園節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)程,2011制定了黃冠梨庫(kù)存管理規(guī)范,形成河北省梨果標(biāo)準(zhǔn)體系中地方層級(jí)的核心內(nèi)容。
地方梨果標(biāo)準(zhǔn)的制定須以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)和基礎(chǔ),突出地方特色及地方內(nèi)控的需要并彌補(bǔ)國(guó)家及農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白。通過(guò)對(duì)我國(guó)、農(nóng)業(yè)行業(yè)及河北省梨果標(biāo)準(zhǔn)制定現(xiàn)狀的梳理,梨果標(biāo)準(zhǔn)的不足在以下方面表現(xiàn)尤為突出:
2.1 河北省新品梨果標(biāo)準(zhǔn)部分缺乏,滿(mǎn)足不了內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)的需要,應(yīng)給予補(bǔ)充
河北省新品梨果標(biāo)準(zhǔn)制定滯后,如早熟的酥梨、大果水晶梨等尚未制定相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。特別是酥梨,已經(jīng)成河北省今后發(fā)展的一個(gè)重要品種,具有早熟,存儲(chǔ)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn),但是目前在標(biāo)準(zhǔn)制定上還是空白。由于這類(lèi)新的梨品生產(chǎn)無(wú)依據(jù),質(zhì)量評(píng)定缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不易大規(guī)模種植和市場(chǎng)推廣,制約了新品梨果品牌建立及未來(lái)的規(guī)?;l(fā)展,在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力受到制約。
皇冠梨也是省農(nóng)科院培育的重要品種,上市就得到認(rèn)可,種植面積逐年增多,趙縣是主要產(chǎn)地,具有外觀及口感好、含糖量高、存儲(chǔ)期長(zhǎng)的特點(diǎn),國(guó)內(nèi)國(guó)外需求極其旺盛,我省制定了DB13/T 936-2008《無(wú)公害果品皇冠梨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,由于我國(guó)林果和梨果沒(méi)有通用的庫(kù)存管理規(guī)范,我省補(bǔ)充了DB13/T 1368-2011《黃冠梨庫(kù)存管理規(guī)范》,形成皇冠梨完整的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)支持標(biāo)準(zhǔn),但是卻缺少《無(wú)公害果品皇冠梨》的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家鮮梨標(biāo)準(zhǔn)適用范圍里沒(méi)有明確提到皇冠梨。建議應(yīng)該盡快出臺(tái)皇冠梨的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),確保內(nèi)貿(mào)外貿(mào)中皇冠梨的質(zhì)量。
2.2 部分梨果產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)陳舊,亟待進(jìn)行全面的評(píng)審并進(jìn)行清理和修訂
河北省地方標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而言,河北省梨相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)28條,2005年以前(包括2005年)的標(biāo)準(zhǔn)占了5條,我國(guó)2008年頒布梨果專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 10650-2008《鮮梨》,該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我國(guó)鮮梨生產(chǎn)總體水平的提高,對(duì)鮮梨表面缺陷的總體要求加嚴(yán)。而河北省2008年以前發(fā)布的DB13/T 645-2005《無(wú)公害果品黃金梨》、DB13/T 827-2006《無(wú)公害果品安梨》對(duì)鮮梨表面缺陷的總體要求均低于GB/T 10650-2008。應(yīng)對(duì)矛盾的條款評(píng)審一確定修訂還是廢止。
河北省地方標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)于農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而言,DB13/T 527-2004《優(yōu)質(zhì)鴨梨》頒布在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 1078-2006《鴨梨》之前,與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也存在著許多交叉與分歧,如NY/T 1078-2006《鴨梨》規(guī)定二級(jí)鴨梨的單果重應(yīng)大于等于180 g,特級(jí)鴨梨無(wú)磨傷,DB13/T 527-2004《優(yōu)質(zhì)鴨梨》卻規(guī)定二級(jí)鴨梨的單果重應(yīng)大于等于175 g,特級(jí)鴨梨允許輕微磨傷,要求面積小于等于0.5m2,無(wú)論從國(guó)家還是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的情況來(lái)看,均應(yīng)廢止DB13/T 527-2004《優(yōu)質(zhì)鴨梨》標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不符,應(yīng)參照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)不規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)及相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范
河北三項(xiàng)地方梨果產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)DB13/T 445-2002《優(yōu)質(zhì)鮮梨》、DB13/T 527-2004《優(yōu)質(zhì)鴨梨》、DB13/T 949-2008《優(yōu)質(zhì)雪花梨》均對(duì)梨的外觀及理化要求做了優(yōu)等、一等和二等的要求,因標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)中加上“優(yōu)質(zhì)”,意味著是優(yōu)質(zhì)梨果中又進(jìn)行了3個(gè)等級(jí)的劃分,而GB/T 10650-2008《鮮梨》對(duì)質(zhì)量等級(jí)做了優(yōu)等品、一等品和二等品的劃分,標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)中沒(méi)有優(yōu)質(zhì)兩字。另外DB13/T 431-2000《優(yōu)質(zhì)梨生產(chǎn)管理綜合標(biāo)準(zhǔn)》提到的優(yōu)等與上述3個(gè)河北地方標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定上也有相互矛盾之處。因此建議廢止這3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 442-2001《梨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》和NY/T5102-2002《無(wú)公害食品梨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》均規(guī)定了園地選擇與規(guī)劃、栽植、土肥水管理、整形修剪、花果管理、病蟲(chóng)害綜合防治和果實(shí)采收等內(nèi)容。DB13/T 431-2000《優(yōu)質(zhì)梨生產(chǎn)管理綜合標(biāo)準(zhǔn)》制定在行業(yè)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)頒布之前,雖然規(guī)定了梨樹(shù)適宜栽培的區(qū)域、優(yōu)良品種、苗木、栽培管理和果實(shí)采收等的管理要求,并且對(duì)優(yōu)質(zhì)梨種的要求在附錄A中做了規(guī)定,但由于該標(biāo)準(zhǔn)制定的較早,沒(méi)有參照農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,應(yīng)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,名稱(chēng)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求統(tǒng)一,內(nèi)容可以根據(jù)河北地域特點(diǎn)進(jìn)行修訂,作為河北省優(yōu)等梨果的通用技術(shù)規(guī)程。
綜上所述,農(nóng)業(yè)行業(yè)及河北省梨果地方標(biāo)準(zhǔn)很多是在GB/T 10650-2008《鮮梨》發(fā)布以前制定的,對(duì)行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有矛盾之處,應(yīng)經(jīng)過(guò)評(píng)審后確定是保留、修訂還是廢止。如果標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期過(guò)長(zhǎng),標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容將于國(guó)家及農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)交叉、矛盾,不僅使得生產(chǎn)者無(wú)所適從,對(duì)監(jiān)督部門(mén)也會(huì)帶來(lái)執(zhí)法的困難,因此對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)作出規(guī)定的項(xiàng)目,建議行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)作為底線(xiàn)管理,只有另立的內(nèi)容和高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,納入地方標(biāo)準(zhǔn),低于推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,應(yīng)有充分理由予以說(shuō)明,對(duì)于完全引用的條款和內(nèi)容做出標(biāo)注并可以不再在標(biāo)準(zhǔn)中列出。
2.4 梨果標(biāo)準(zhǔn)制定散亂,形不成體系,應(yīng)對(duì)梨果生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)支持標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合
梨果從產(chǎn)地選擇到市場(chǎng)按過(guò)程時(shí)序可以劃分有梨果產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、梨園節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)程、肥料合理使用準(zhǔn)則、病蟲(chóng)害防治、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥殘留與病菌檢疫測(cè)定、貯藏技術(shù)規(guī)范、包裝標(biāo)識(shí)通則等標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)中,如節(jié)水灌溉、農(nóng)藥殘留與病菌檢疫測(cè)定、包裝標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品外觀等可以確定國(guó)家或者行業(yè)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和通用標(biāo)準(zhǔn),但是由于不同梨果品種及地區(qū)種植環(huán)境、土壤等差異,在生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、病蟲(chóng)害防治、儲(chǔ)藏技術(shù)等方面應(yīng)該形成相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。
河北省皇冠梨,僅有DB13/T 936-2008《無(wú)公害果品皇冠梨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)及DB13/T 1368-2011《黃冠梨庫(kù)存管理規(guī)范》,缺少皇冠梨的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),其他梨種如京白梨、蜜梨等無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有運(yùn)營(yíng)支持標(biāo)準(zhǔn)。由于梨果存貯的情況復(fù)雜,差異性較大,梨果的庫(kù)存目前沒(méi)有通用標(biāo)準(zhǔn),那么是否需要對(duì)產(chǎn)量大、出口多、存儲(chǔ)期長(zhǎng)的梨果形成通則,其他的梨種是否也需要制定各自的庫(kù)存管理規(guī)范還需要深入研究并予以完善。另外梨果等農(nóng)產(chǎn)品形成過(guò)程周期較長(zhǎng),環(huán)節(jié)多,如果僅有生產(chǎn)的某個(gè)環(huán)節(jié)的一些個(gè)性要求,完全可以將個(gè)性要求列入其生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,不要在梨果的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成過(guò)程中的某個(gè)環(huán)節(jié)上另立標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性。
梨果農(nóng)業(yè)種植及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)支持標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋的內(nèi)容,國(guó)家、行業(yè)及地方各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有通則要求及個(gè)性化要求兩部分,各種梨果品種通用的可以再上一層級(jí)制定梨果專(zhuān)業(yè)通則標(biāo)準(zhǔn),個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)僅制定不同梨果的個(gè)性要求,如根據(jù)我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在具體的果品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程中應(yīng)涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、品種選擇、育苗、整地、施肥、定植、田間管理、病蟲(chóng)害防治及產(chǎn)品采收、包裝、貯運(yùn),對(duì)于各類(lèi)果品均需要遵守的內(nèi)容,應(yīng)該在產(chǎn)品技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)之上一層制定通用標(biāo)準(zhǔn),可以涵蓋所有梨果品種或者是一部分梨果的共性要求,梨果個(gè)性要求在其個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn),從而簡(jiǎn)化標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě),有利于標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和實(shí)施。
2.5 制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),引用標(biāo)準(zhǔn)不完全,部分指標(biāo)達(dá)不到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求沒(méi)有給出標(biāo)注的說(shuō)明
如河北省標(biāo)準(zhǔn)DB13/T 914-2007《無(wú)公害果品京白梨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》中的京白梨產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件僅參考引用了NY 5013-2006《無(wú)公害食品林果類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》和NY/T 5102-2002《無(wú)公害食品梨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定,專(zhuān)門(mén)為京白梨產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 854-2004《京白梨產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》在DB13/T 914-2007《無(wú)公害果品京白梨生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》中只字未提。另外NY/T 854-2004《京白梨產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》環(huán)境空氣質(zhì)量要求二氧化氮的日平均濃度最大量為0.08mg/m3,1 h平均濃度為0.12mg/m3,而河北省的規(guī)定分別為0.12mg/m2和0.24mg/m2,農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)二氧化硫的濃度要求也均沒(méi)有達(dá)到GB9137-88《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》中規(guī)定的要求,低于國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原因沒(méi)有給予說(shuō)明。對(duì)于通用標(biāo)準(zhǔn)GB9137-88《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度》和HJ/T 332-2006《食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,在梨果標(biāo)準(zhǔn)制定和引用標(biāo)準(zhǔn)里應(yīng)是予以考慮的。
我省標(biāo)準(zhǔn)DB13/T 829-2006《梨黑星病綜合防治技術(shù)規(guī)程》也要參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 17980.24-2000農(nóng)藥田間藥效試驗(yàn)準(zhǔn)則(一)殺菌劑防治梨黑星病》進(jìn)行實(shí)施。
2.6 優(yōu)質(zhì)地方特色標(biāo)準(zhǔn)殘缺,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,補(bǔ)充完善“三品一標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)的制定工作
梨是河北省的特色農(nóng)產(chǎn)品,趙縣雪花梨、泊頭鴨梨、肅寧鴨梨、辛集鴨梨、晉州鴨梨都非常有名,河北省制定DB13/T 998-2008《地理標(biāo)志產(chǎn)品魏縣鴨梨》、DB13/T 1176-2010《地理標(biāo)志產(chǎn)品泊頭鴨梨》和DB13/ T 1366-2011《地理標(biāo)志產(chǎn)品晉州鴨梨》3個(gè)地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)。2009年“趙縣雪花梨”地理標(biāo)志證明商標(biāo)正式獲得國(guó)家工商局的注冊(cè),為了保障趙縣雪花梨的地區(qū)特殊特性及品質(zhì),趙縣林業(yè)局也會(huì)同技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制訂了《雪花梨生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《雪花梨質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,但是卻遲遲沒(méi)有雪花梨的河北省地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于肅寧、辛集也是盛產(chǎn)鴨梨大縣,應(yīng)考慮制定相應(yīng)的地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步發(fā)揮河北省鴨梨的品牌優(yōu)勢(shì)。河北梨果地理標(biāo)志保護(hù)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,建立梨果的地理標(biāo)志資源庫(kù),并通過(guò)國(guó)標(biāo)、地標(biāo)、市標(biāo)、縣標(biāo)制定的合理規(guī)劃,使梨果地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的各項(xiàng)工作步入科學(xué)化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,使地方品牌梨種得到保護(hù),打破同質(zhì)化,形成河北梨果貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)及地方特色品牌。目前的綠色、有機(jī)食品發(fā)展有巨大的潛力,因此河北省亟待補(bǔ)充綠色及有機(jī)梨果生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),為打造精品梨園提供技術(shù)支持。
梨果標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋基礎(chǔ)、通用、專(zhuān)業(yè)、過(guò)程、產(chǎn)品、質(zhì)量安全、功能性等不同層級(jí)的多個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn),河北省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作從目前的“應(yīng)用驅(qū)動(dòng)”補(bǔ)充和完善現(xiàn)有梨果標(biāo)準(zhǔn)的缺失固然很重要,但國(guó)家及行業(yè)梨果標(biāo)準(zhǔn)體系本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的系統(tǒng),同時(shí)也存在梨果標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)的問(wèn)題而導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)之間的不協(xié)調(diào)、不完善。河北省作為梨果生產(chǎn)大省,應(yīng)積極探索,搶占梨果標(biāo)準(zhǔn)制定的制高點(diǎn),系統(tǒng)地研究梨果標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別的定義和分類(lèi)方法,在梨果標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)規(guī)劃、應(yīng)用和內(nèi)容描述方面取得共識(shí),并積極爭(zhēng)取制定梨果方面的國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);河北地方標(biāo)準(zhǔn)的制定也應(yīng)納入國(guó)家及農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)并與其協(xié)調(diào)。梨果標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀及問(wèn)題只是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀的一個(gè)縮影,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作面大量廣,需要統(tǒng)籌規(guī)劃,頂層設(shè)計(jì)與應(yīng)用驅(qū)動(dòng)互動(dòng),國(guó)家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)上下結(jié)合形成有機(jī)整體,才會(huì)使標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作走上一個(gè)良性循環(huán)的道路。
[1] 麥綠波.標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)關(guān)系研究[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化,2011(2):97-101
[2]鄭冠平.趙縣以創(chuàng)建鮮梨出口示范縣提升梨果產(chǎn)業(yè)水平[J].河北林業(yè),2010(1):39-40
[3]王文輝,賈曉輝,杜艷民,等.我國(guó)梨果生產(chǎn)與貯藏現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題與發(fā)展趨勢(shì)[J].保鮮與加工,2013(5):1-8
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A Study of the Present Situation of Hebei Province Pear Standards and the Strategy
XIN Hai-hong,HU Yan-ran,ZHANG Xiao-yu,WANG Wei,WANG Bao-jun,WANG Ting-xin
(College of Quality&Technical Supervision,Hebei University,Baoding 071000,Hebei,China)
Based on the investigation the present situation to the pear national standards and local standards of Hebei province,the paper analyzes of the standard system of pear for the lack of content and structure,using basic principle of the standard system to make some suggestions for to further improve pear national standards and local standards of Hebei province,the paper also offers guidance to revise pear local standards of Hebei province,The study also can provide helpful references for revision of other agricultural products standard system.
Hebei province pear;pear standards;standard system
10.3969/j.issn.1005-6521.2015.03.038
2014-01-15
河北省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目(14456213D);河北省科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃(114572150)
信海紅(1964—),女(漢),副教授,碩士,研究方向:產(chǎn)品質(zhì)量工程與食品質(zhì)量安全。