摘 要：目前，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，醫(yī)療投入減少，本土醫(yī)療產(chǎn)業(yè)保護(hù)政策頻出，中俄醫(yī)藥貿(mào)易面臨著新的改變與挑戰(zhàn)。中俄醫(yī)藥貿(mào)易高速增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，回歸理性和平穩(wěn)是今后的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：中俄醫(yī)藥貿(mào)易；醫(yī)藥市場(chǎng)

近年來(lái)，隨著中俄雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展，中俄醫(yī)藥貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作亦取得了巨大進(jìn)步。自2006年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差以來(lái)，中俄兩國(guó)醫(yī)藥進(jìn)出口總額強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。2012年，中俄醫(yī)藥貿(mào)易實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)出口總額首次突破10億美元大關(guān)，達(dá)到11.2億美元，同比增長(zhǎng)24.53%。然2013年，中俄醫(yī)藥貿(mào)易額為11.55億美元，僅同比增長(zhǎng)1.34%，中俄醫(yī)藥貿(mào)易發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。

一、俄羅斯醫(yī)藥市場(chǎng)概況

1.俄羅斯醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模增大

俄羅斯人口數(shù)目龐大，對(duì)醫(yī)藥的需求量非常巨大。2012年俄羅斯藥品市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步增大，達(dá)7732億盧布，同比增長(zhǎng) 11.4%，約合250億美元。目前，心血管疾病、癌癥、感染艾滋病毒的結(jié)核病治療藥品，止痛藥，抗生素，以及抗病毒藥物仍是俄羅斯的主要需求藥品，其中約70%來(lái)自國(guó)外進(jìn)口。

2.俄羅斯本土醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展

為了支持本國(guó)醫(yī)療、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，俄羅斯政府自2009 年以來(lái)頻出新政，包括藥品、器械、醫(yī)療服務(wù)等。到2012年，俄羅斯醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)18.25%，達(dá)到1978億盧布，約合 63億美元。其中藥品生產(chǎn)占85.5%，醫(yī)療器械類占14.5%。

3.加強(qiáng)本土醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展

為規(guī)范本國(guó)企業(yè)發(fā)展，俄羅斯工貿(mào)部和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部專家在確定國(guó)產(chǎn)藥品清單（國(guó)家采購(gòu)方面較進(jìn)口商品更有優(yōu)勢(shì)）的框架下，針對(duì)外國(guó)藥品生產(chǎn)供應(yīng)商參與俄國(guó)家招標(biāo)制定了限制性草案。此外，俄工貿(mào)部還提出2014年1月1日后在俄羅斯實(shí)施 GMP標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)更趨向于歐盟的GMP標(biāo)準(zhǔn)。2012年初，由俄羅斯衛(wèi)生與社會(huì)發(fā)展部討論修訂的《藥品流通法》，促使俄羅斯藥品市場(chǎng)的重新洗牌，有效剔除價(jià)格低廉沒(méi)有質(zhì)量保證的仿制藥。

二、中俄醫(yī)藥貿(mào)易合作現(xiàn)狀

1.中藥類產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長(zhǎng)

近些年來(lái)，天然植物藥越來(lái)越受到俄羅斯民眾的關(guān)注和推崇，中醫(yī)藥正逐漸得到俄羅斯居民的認(rèn)可。2013年出口1594萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10.45%，其中，提取物和中成藥為主要出口品種。同時(shí)，中藥類產(chǎn)品出口價(jià)格漲幅較大，同比增長(zhǎng)55%，呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)。

2.西藥原料漲幅呈降勢(shì)

2013年，西藥原料出口額3.89億美元，同比增長(zhǎng)1.24%。西成藥出口與2012年持平，僅生化藥增幅達(dá)到13%，出口1.37億美元。但是，目前來(lái)看，中國(guó)仍是俄羅斯原料藥的第一進(jìn)口國(guó)，德國(guó)、法國(guó)位列二三。

3.醫(yī)療器械出口下滑

為大力促進(jìn)俄羅斯產(chǎn)醫(yī)療器械的競(jìng)爭(zhēng)力，俄羅斯工業(yè)與貿(mào)易部相繼出臺(tái)各項(xiàng)政策指令。2013年，我國(guó)對(duì)俄出口潛力最大的醫(yī)療器械產(chǎn)品首次出現(xiàn)下滑（除2009年金融危機(jī)），同比下降0.55%，出口額5.34億美元。其中，出口額最大的診療產(chǎn)品出口額激減，同比下降18.22%，出口額僅2.13億美元。

三、中俄醫(yī)藥貿(mào)易發(fā)展前景

目前，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，2013年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)了1.3%，大大影響了醫(yī)藥貿(mào)易的發(fā)展。而客戶資金緊缺、資金鏈斷裂、生產(chǎn)下降、訂單減少、拖欠貨款是導(dǎo)致俄羅斯原料藥進(jìn)口放緩的首要因素。其次，俄羅斯實(shí)行新版GMP，我國(guó)面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等方面的壓力，出口明顯疲軟，出口價(jià)格連續(xù)三年下跌。

近幾年我國(guó)的醫(yī)療器械對(duì)俄出口增長(zhǎng)迅速，主要集中在醫(yī)院診斷類、保健康復(fù)類和一次性耗材類，多屬于中低端產(chǎn)品，市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和。高端醫(yī)療器械被西方壟斷，很難進(jìn)入；低端產(chǎn)品被淘汰，處于更新?lián)Q代階段，很多新產(chǎn)品需要注冊(cè)；醫(yī)院自行采購(gòu)的權(quán)利進(jìn)一步增強(qiáng)等方面都是影響我產(chǎn)品出口減緩的因素。

由此可見(jiàn)，中俄醫(yī)藥貿(mào)易高速增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，回歸理性和平穩(wěn)是今后的發(fā)展趨勢(shì)。

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作者簡(jiǎn)介：肖赟赟（1991.06- ），女，漢族，遼寧省大連市，中國(guó)醫(yī)科大學(xué)七年制在讀