王 雅 蘭

(山西建筑工程(集團(tuán))總公司，山西 太原 030001)

建設(shè)工程全過程造價審計(jì)與造價控制策略探討

王 雅 蘭

(山西建筑工程(集團(tuán))總公司，山西 太原 030001)

主要分析了建筑工程全過程造價審計(jì)與造價控制中存在的一系列問題，并對存在問題的解決措施進(jìn)行了研究，以期做好造價設(shè)計(jì)和造價控制方面的工作，為工程的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

建設(shè)工程，造價，審計(jì)，控制，解決措施

隨著建筑行業(yè)的發(fā)展和市場的完善，在進(jìn)行建筑工程建設(shè)的時候，人們愈加認(rèn)識到了工程造價控制的重要性。造價行業(yè)出現(xiàn)并得到了發(fā)展，很多工程在進(jìn)行構(gòu)思的時候，都會聘請?jiān)靸r師來分析工程的造價，了解工程預(yù)算開支情況。在進(jìn)行造價控制的時候造價審計(jì)是非常重要的。工程建設(shè)包含了很多的階段和環(huán)節(jié)，這些階段特點(diǎn)各不相同，每個環(huán)節(jié)都需要根據(jù)需要做好工程造價控制，無論哪個方面出現(xiàn)錯誤都可能會影響整個工程的進(jìn)行，這便需要相關(guān)工作人員和建設(shè)人員結(jié)合在一起，做好工程建設(shè)全過程的造價審計(jì)和控制工作。

1 建筑工程全過程造價審計(jì)存在的問題和解決措施

建設(shè)工程全過程造價審計(jì)指的是對整個工程在進(jìn)行造價審計(jì)，造價審計(jì)工作會參與到工程的整個過程中去，這樣才能夠細(xì)致的了解整個過程，資金預(yù)算才會更加的精確。

1.1 全過程造價審計(jì)的過程中存在的主要問題

1)進(jìn)行工程造價審計(jì)的時候滯后性明顯。

很多時候，審計(jì)師在開展造價審計(jì)的時候，積極性比較差，這也導(dǎo)致了建筑工程審計(jì)滯后性明顯，經(jīng)常出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)已經(jīng)結(jié)束，但是設(shè)計(jì)方案還沒有做好，而為了保證工程施工按時進(jìn)行，沒有做好審計(jì)工作便進(jìn)行施工。這種情況出現(xiàn)的概率非常高，這也給造價審計(jì)工作更好的進(jìn)行造成了很大的困難，工程造價設(shè)計(jì)的價值和作用無法體現(xiàn)出來。

2)審計(jì)人員素質(zhì)比較低下。

在進(jìn)行造價審計(jì)的時候，相關(guān)的工作人員，只有專業(yè)技術(shù)能力出色，才可能做好工程造價審計(jì)工作。但是現(xiàn)在，很多審計(jì)人員自身的素質(zhì)比較差，這也給審計(jì)工作造成了嚴(yán)重的影響。此外，造價審計(jì)工作對工作人員的思想道德素質(zhì)要求也非常高，一些素質(zhì)比較低的工作人員，在審計(jì)的時候，為了自己的利益會和一些人做手腳，這會導(dǎo)致工程建設(shè)的時候，資金出現(xiàn)混亂的情況，影響整個工程施工的正常進(jìn)行。

3)建設(shè)項(xiàng)目管理的時候比較混亂。

現(xiàn)在，很多工程在建設(shè)的時候，管理存在嚴(yán)重的問題，分工不夠明確，經(jīng)常將設(shè)計(jì)和施工一起管理，并不單獨(dú)進(jìn)行管理部門的設(shè)立，這也給工程造價審計(jì)正常的進(jìn)行帶來一定的困難，審計(jì)工作的難度會有明顯的增加，甚至審計(jì)工作可能無法順利的進(jìn)行下去，影響整個工程造價管理[1]。

1.2 做好工程全過程造價審計(jì)的措施

1)做好合同管理工作。

在進(jìn)行工程造價審計(jì)的時候，合同規(guī)范是非常重要的，這便要求必須做好合同管理工作，給建筑工程造價控制更好的進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。在進(jìn)行合同管理的時候，必須根據(jù)合同的相關(guān)內(nèi)容來進(jìn)行工作，提高合同本身的約束力，承擔(dān)自己的責(zé)任和義務(wù)，保證工程能夠順利的進(jìn)行。

2)做好全過程的跟蹤設(shè)計(jì)工作。

在工程建設(shè)中，造價審計(jì)是非常重要的，這關(guān)系著前期的投資，進(jìn)行審計(jì)工作的時候，應(yīng)該跟著工程一起進(jìn)行，但是現(xiàn)在很多環(huán)節(jié)在實(shí)施的時候，并沒有根據(jù)相關(guān)的預(yù)算進(jìn)行，比如說工程設(shè)計(jì)、在施工之前經(jīng)常會進(jìn)行工程的變更，這便要求審計(jì)工作也必須根據(jù)工程變更進(jìn)行，對設(shè)計(jì)變更以及簽證進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

3)提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

我國審計(jì)工作水平提高緩慢，在很大程度上是由審計(jì)人員的素質(zhì)比較差導(dǎo)致的。想要提高審計(jì)工作的水平，必須進(jìn)行審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，在審計(jì)的時候?qū)⒖茖W(xué)的手段和方法運(yùn)用進(jìn)去，提高審計(jì)工作的效率，確保審計(jì)工作能夠高質(zhì)高效的進(jìn)行。

4)將新的審計(jì)模式使用進(jìn)去，保證報告的完整性。

隨著社會時代的不斷發(fā)展，建筑工程審計(jì)工作也在不斷的創(chuàng)新和進(jìn)步。建筑工程逐步的完善和進(jìn)步，這也在一定程度上要求審計(jì)工作必須做到與時俱進(jìn)，將新的審計(jì)模式使用進(jìn)去，轉(zhuǎn)變以往的審計(jì)套路，還應(yīng)該根據(jù)需要進(jìn)行審計(jì)報告的填寫，從而真正的提高審計(jì)的質(zhì)量。

5)做好監(jiān)督管理工作。

建筑工程在進(jìn)行造價審計(jì)的時候，需要審計(jì)規(guī)劃不同環(huán)節(jié)的資金需要。工程項(xiàng)目建設(shè)的時候，需要的資金比較多，為了避免出現(xiàn)隨意挪用資金的情況，必須做好審計(jì)監(jiān)督管理工作，這樣才能夠維護(hù)各方的權(quán)利。

2 建設(shè)工程全過程造價控制存在的問題和解決措施

全過程造價控制指的便是控制整個工程資金的使用情況，盡量的確保支出和預(yù)算能夠真正的達(dá)到一致。必須控制資金的支出，努力的避免出現(xiàn)入不敷出的情況，若是出入比較大，那么造價控制人員必須聯(lián)系相關(guān)部門，了解實(shí)際的情況，對收支進(jìn)行控制，確保整個工程能夠建設(shè)的順利。

2.1 全過程造價控制過程中出現(xiàn)的問題

1)國家進(jìn)行項(xiàng)目投資的時候，經(jīng)常出現(xiàn)超出預(yù)算的情況。

我國很多的建設(shè)項(xiàng)目投資者都是國家，雖然根據(jù)需要進(jìn)行了項(xiàng)目責(zé)任人的確定，但是使用的資金還是國家的，這也導(dǎo)致了有些人認(rèn)為錢不是自己的而是國家的，在進(jìn)行工程建設(shè)的時候存在嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，甚至有些人會中飽私囊，滿足自己的物質(zhì)需求，這也直接導(dǎo)致了很多建設(shè)項(xiàng)目都存在超出預(yù)算的情況。這便要求造價控制人員必須對預(yù)算進(jìn)行控制，特別是國家在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的時候更是如此[2]。國家建設(shè)的目的是為了更好的為人民服務(wù)，并且使用的錢也是納稅人的錢，更應(yīng)該保證支出的合理性，所以必須控制好超預(yù)算的情況，對項(xiàng)目價格進(jìn)行規(guī)范。造價控制的工作人員也應(yīng)該做好監(jiān)管方面的工作，控制資金浪費(fèi)的情況。

2)造價體系不夠健全，法律規(guī)范不到位。

進(jìn)行工程建設(shè)的時候，體制化管理比較缺乏，若是體制不夠健全，那么人們也很難真正的重視，這樣會給造價控制人員造成一定的影響。我國并沒有出臺具體的規(guī)范來進(jìn)行工程造價的控制，并且管理超預(yù)算情況也不到位，導(dǎo)致了嚴(yán)重的貪污腐敗現(xiàn)象，給我國工程建設(shè)造成了很大的影響。

3)監(jiān)控缺乏。

在進(jìn)行工程全過程造價控制的時候，整個過程都是需要進(jìn)行控制的，但是在實(shí)際操作的時候，監(jiān)控卻沒有到位，甚至在預(yù)算做好之后便沒有人再管，到了工程建設(shè)的后期，才發(fā)現(xiàn)工程超支，并且實(shí)際支出和預(yù)算之間存在的差異比較大。

4)人才素質(zhì)比較差，競爭機(jī)制不夠完善。

在我國造價師行業(yè)出現(xiàn)的時間比較晚，很多人并沒有認(rèn)識到這個行業(yè)的重要性，這也在一定程度上導(dǎo)致了這個行業(yè)競爭性缺乏。很多造價師的素質(zhì)比較差，靠的是在這個行業(yè)工作的時間，在工作的時候也不夠踏實(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)敷衍工作的情況，這也會導(dǎo)致整個行業(yè)之間的競爭缺乏，這便需要采取措施提高其綜合素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)的新人才。

2.2 做好全過程造價控制的措施

1)完善工程造價管理體系。

現(xiàn)在，全過程工程造價存在問題的主要原因便是在于管理體系不夠完善，這也導(dǎo)致了很多工作人員在工作的時候，積極性缺乏，工作熱情比較差，沒有責(zé)任意識。對于工程而言，進(jìn)行造價控制是非常重要的，若是管理不到位，那么會影響整個工程建設(shè)更好的進(jìn)行。所以必須進(jìn)行管理體系的監(jiān)理和完善，不但能夠處理造價控制中存在的問題，還能夠更好的提高工作人員的工作積極性[3]。

2)做好主動控制。

主動控制是指提前對工程中可能存在的因素進(jìn)行分析和控制，并進(jìn)行預(yù)防措施的制定，做好事前的控制。工程造價控制也是如此，必須做好前期的調(diào)查分析工作，這樣不但能夠預(yù)防可能出現(xiàn)的問題，還能夠在出現(xiàn)問題的時候及時的解決問題，做好造價控制。

3)完善競爭體系。

在工程建設(shè)中工程造價管理非常重要，行業(yè)的競爭力也在不斷的增加，這便要求管理層必須做好管理工作，保證競爭次序的良好，避免出現(xiàn)惡性競爭的情況。

4)重視人才培養(yǎng)。

想要推動一個行業(yè)更好的發(fā)展，便必須采取措施提高這個行業(yè)工作人員的從業(yè)素質(zhì)，進(jìn)行工程造價控制也是這樣，只有從業(yè)人員的素質(zhì)真正提高，工程造價控制才可能真正到位，整個行業(yè)也會更好的發(fā)展，這便要求我們必須認(rèn)識到這個行業(yè)的重要性，培養(yǎng)更多的專業(yè)人才。

3 結(jié)語

目前而言，我國在進(jìn)行工程建設(shè)全過程造價審計(jì)和造價控制的時候，存在的問題還比較多，我們必須從問題出發(fā)，針對性的解決每個問題，這樣才能夠真正的提高其效率，將其作用發(fā)揮出來，做好成本控制，提高整個工程的實(shí)際效益。

[1] 孫雅芳.探討建設(shè)工程全過程造價審計(jì)及造價控制[J].科技信息,2009(19):331，355.

[2] 肖婭娟.建設(shè)工程全過程造價控制與全過程跟蹤審計(jì)[J].科技信息,2012(17):349-350.

[3] 章 楠,吳學(xué)侃.建筑工程全過程造價控制策略探討[J].江西建材,2014(11):224.

On exploration for whole-process costauditing and cost control strategies in construction projects

Wang Yalan

(ShanxiArchitecturalEngineering(Group)Corporation,Taiyuan030001,China)

The paper mainly analyzes a series of problems in the whole-process cost auditing and cost control of architectural projects, and researches the solutions to the existing problems, so as to do well in the cost design and control and lay the foundation for the smooth construction in projects.

construction project, cost, auditing, control, solution

2015-02-03

王雅蘭(1979- )，女，工程師

1009-6825(2015)11-0230-02

TU723.3

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