沈 潔

(東華大學 團委， 上海201620)

高?！扒嗄犟R克思主義者培養(yǎng)工程”教育培訓體系的系統(tǒng)優(yōu)化

沈 潔

(東華大學 團委， 上海201620)

本文從高?！扒嗄犟R克思主義者培養(yǎng)工程”與系統(tǒng)培訓的關系出發(fā)，針對全國各高校在大力推進實施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”體系的建設和創(chuàng)新過程中，出現(xiàn)的各種“碎片化”亂象及其產生的“負外部性”后果進行分析與探究，借鑒哈佛“三圈理論”，從價值功能優(yōu)化、執(zhí)行能力優(yōu)化與支持系統(tǒng)優(yōu)化三個維度，提出具有建設性的系統(tǒng)優(yōu)化策略。

青年馬克思主義者培養(yǎng)工程;培訓體系;系統(tǒng)優(yōu)化

高校作為優(yōu)秀青年的集中地，承擔著培養(yǎng)年青人理想信念的重大使命，肩負著培養(yǎng)堅定馬克思主義者的重要責任。自共青團中央于2007年5月啟動“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”(以下簡稱“青馬工程”)起，全國各高校陸續(xù)啟動“青馬工程”的培訓工作?！扒囫R工程”在高校中的開展和實施對于加強和改進當代大學生的思想政治素養(yǎng)，幫助大學生樹立堅定的馬克思主義信仰，具有重大而深遠的意義。

高?！扒嗄犟R克思主義者培養(yǎng)工程”作為一項社會系統(tǒng)工程，需要運用系統(tǒng)思維進行整體布局和長期規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧各種要素，優(yōu)化整合各方力量，構建青年馬克思主義者培養(yǎng)教育的長效機制。培訓系統(tǒng)是高?！扒囫R工程”得以快速有效實施的首要條件，旨在把“青馬工程”打造成黨團聯(lián)動的新載體，其以強大的整合能力和成熟的運行思路，成為高校黨建與團建的助推手，從而加快“青馬工程”的實施，最終使得高校黨建與“青馬工程”兩者統(tǒng)一于“培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人”這一根本任務的實現(xiàn)過程中[1]。

在近年實踐中，雖取得了初步成效，但在實施過程中仍存在不少問題。比如，在高校建立“青馬工程”培訓體系的過程中，由于培訓對象、培訓主體、培訓方式、培訓制度等方面缺乏系統(tǒng)性機制，“碎片化”的現(xiàn)象屢見不鮮，由此造成的“負外部化”后果需要引起高度重視。

一、問題：“碎片化”現(xiàn)象及“負外部化”后果

高?！扒囫R工程”是一項系統(tǒng)工程。然而，在該項工程付諸實踐的過程中，卻出現(xiàn)了因系統(tǒng)性欠缺而導致的“碎片化”現(xiàn)象。

一是培訓對象重區(qū)別輕統(tǒng)一。高?！扒囫R工程”教育培訓體系的培訓對象是學生骨干、團干部、青年教師。就目前現(xiàn)實情況而言，整個培訓過程中并不缺少分別針對這三個群體的培訓。但是，我們需要將這三者有機統(tǒng)一起來。這里所謂的“統(tǒng)一”，并不是隨意而毫無目的地將他們在空間上集中起來，而是應該注重三者之間的相互作用和正面影響。

二是培訓主體重校內輕校外。在培養(yǎng)主體上，“青馬工程”需要以系統(tǒng)培訓為載體，整合各方培訓力量，在高校乃至全社會形成培訓教育的強大合力[2]。然而，目前在“青馬工程”開展的過程中，校級層面的各個部門和團支部更多的是各自為陣、各行其是，相互之間缺乏聯(lián)系與支持。又如，培訓講師是高?！扒囫R工程”教育培訓體系中的關鍵，但是傳統(tǒng)培訓的師資來源主要是校內的講師，事實證明效果不佳。

三是培訓方式重理論輕實踐。在培養(yǎng)內容上，較多地強調馬克思主義的理論知識教育，而對馬克思主義的情感態(tài)度、信念信仰和行為能力的關注程度有待加強和充實。在培養(yǎng)形式上，重視集中培訓而忽視了日常教育和長期培養(yǎng)，重視組織培養(yǎng)而忽視了青年的自我教育，重視理論傳授而忽視了實踐鍛煉，重視培養(yǎng)教育規(guī)模而忽視了培養(yǎng)質量和效果。這些做法背離了高校“青馬工程”培訓體系建設的理念和要求。

四是培訓制度重局部輕全局。在推進青年馬克思主義者培養(yǎng)中，需要形成高校與社會良性互動、協(xié)同合作的大學生社會實踐平臺。然而，在當前平臺建設上，缺乏促進高校與社會有效聯(lián)動的全局性制度安排，而學校自身也缺乏關于指導教師隊伍建設、資金投入、活動地點等方面的制度保障。

由于上述種種問題，導致“青馬工程”的培訓體系有時候不能為青年學生接受，甚至催生促使其產生抵觸心理和行為的不良結果。具體表現(xiàn)在三個方面：一是對于參加“青馬工程”的骨干學生而言，培訓課程內容枯燥、活動形式單一以及培訓體系未見改善的狀況，直接影響了他們參加培訓的積極性。二是對于高校自身而言，盡管紛紛擴大培訓規(guī)模，但是培訓的長效機制建立仍困難重重，在一定程度上影響了培養(yǎng)的效果。如何有效兼顧重點培養(yǎng)和普遍培養(yǎng)，如何保證規(guī)模擴大后的培訓效果，成為比較突出的問題[3]。三是對于不同地區(qū)、不同高校而言，由于“青馬工程”培訓體系長期以來被禁錮在一個單一模式之中，沒有突破并獲得發(fā)展和創(chuàng)新，高校之間優(yōu)質課程資源、師資力量以及跨學校學生參與活動的聯(lián)動性被大大破壞，也使得“青馬工程”無法在更大范圍內得到重視和發(fā)展。以上因行為主體的活動對他人和他物產生了消極影響，高?！扒囫R工程”培訓體系呈現(xiàn)出“負外部化”后果。

二、一個新的解釋模型：以“三圈理論”為基礎

要突破高校“青馬工程”培訓的“碎片化”現(xiàn)象，避免其“負外部化”后果，需要以系統(tǒng)的、創(chuàng)新的思維重新審視“青馬工程”培訓的路徑與方法，明確培養(yǎng)目標，及時調整策略，創(chuàng)新培訓模式。

圖1 哈佛“三圈理論”模型

“三圈理論”是國外公共行政案例教學常用的分析工具，其主要代表人物有美國哈佛大學教授馬克·莫爾(Mark H. Moore)和達奇·列奧那多(Dutch Leonard)。所謂“三圈理論”，即“價值”、“能力”和“支持”的三維分析框架[4]。該理論認為，制定一項政策或實施一項戰(zhàn)略計劃需要考慮三個問題：第一，這項政策是不是以公共利益作為政策方案的最重要訴求，此稱為“價值”；第二，必須考慮政策方案的實施與執(zhí)行中的約束條件，即達到政策目標的人、財、物等資源條件是否具備，此稱為“能力”；第三，必須考慮政策方案所涉及的利益相關者的態(tài)度與意見，能否獲得各個方面的認同與配合，此稱為“支持”。成功的決策和政策制定是領導者在三個要素之間尋求某種平衡的結果，這三個要素分別以三個圓圈表示，構成基本的分析框架、分析模型[5]。

在現(xiàn)實中，“價值”、“能力”與“支持”間可能存在不同的互動關系，在圖中表現(xiàn)為三者重合區(qū)域的差異。其中，三維重合的狀態(tài)是政策實施的最佳狀態(tài)。若政策執(zhí)行方案很好地反映了社會公共價值，同時組織又具有足夠的執(zhí)行能力，還有來自利益相關者的支持，這樣的政策就能夠順利實施，并取得最佳的預期效果。若三者欠缺其一，就可能帶來這樣或那樣的問題，甚至造成困境。因此，“三圈理論”作為領導者戰(zhàn)略管理的一種分析工具，也提出了領導者的職責和主要任務，就是判斷公共價值、提高組織能力、獲取廣泛支持，使三個圈最大限度地接近和重合，從而達到最佳的政策效果。

高?！扒囫R工程”是一項重要的教育政策，其實施的狀況如何，取決于“價值”、“能力”與“支持”三方面的協(xié)調程度。首先，高校“青馬工程”必須符合社會公共利益，并以此為最重要的出發(fā)點。其次，組織方要出臺種種措施，吸引培訓力量，創(chuàng)新培訓方式，提升“青馬工程”的培訓能力。最后，“青馬工程”要建立相關機制，形成內部各主體之間的互惠互利，贏得外部各利益相關方的有力支持。

“青馬工程”是一個大系統(tǒng)，其中的培訓對象即高校青年骨干是其中的小系統(tǒng)。他們是未來的領導者，其成長狀況是衡量“青馬工程”是否成功的最有力標準。作為在“三圈理論”基礎上的進一步闡發(fā)，本研究認為，“青馬工程”不僅要從大系統(tǒng)的角度關注整個培訓體系的價值引領、組織能力與支持體系，也需要從未來領導者的高度，從“價值”、“能力”和“支持”三個維度，著力提升高?！扒囫R工程”培訓對象的綜合素質。

三、高校“青馬工程”培訓體系的系統(tǒng)優(yōu)化策略

基于高?！扒囫R工程”培訓體系的“碎片化”亂象及存在的“負外部性”后果，借鑒“三圈理論”模型，我們提出以下優(yōu)化策略：

(一) 價值功能優(yōu)化：提升“青馬工程”認同度，發(fā)揮價值的引領作用

“三圈理論”中的“價值”“能力”“支持”三要素的地位與功能存在差異，其中“價值”具有根本性的意義。一個項目是否體現(xiàn)公共價值，決定了這一項目是否具有社會意義，也直接影響到其他兩個維度的發(fā)展狀態(tài)。

1. 唱響主旋律，旗幟鮮明地提出價值主張

“青馬工程”的目標是堅持不懈地用社會主義核心價值觀教育青年，用馬克思主義中國化的最新成果武裝青年，著力培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人。然而，在項目的具體實施過程中，受多元價值觀與多種利益導向的影響，各相關主體對價值的實際認同度并未達到理想狀態(tài)，一些高校在構建“青馬工程”培訓體系時只是在形式上做文章，沒有從價值高度給予足夠認識。為此，培訓主體要統(tǒng)一認識，明確“青馬工程”的價值內涵，并理直氣壯地予以宣揚主張。

2. 培養(yǎng)青年骨干的價值辨析能力，切實提升認同度和責任感

筆者和上海某高校26名來自各學院的學生骨干座談發(fā)現(xiàn)，當代大學生的信仰呈現(xiàn)出現(xiàn)實化、多元化的趨勢，一部分學生認為馬克思主義已經過時*沈潔.高?！扒嗄犟R克思主義者培養(yǎng)工程”的路徑多平臺整合研究.共青團中央2012～2013年度青少年和青少年工作研究，2013.。面對這種情形，培訓主體應采用切實有效的方法，創(chuàng)新“青馬工程”培訓模式，著力培養(yǎng)青年骨干的價值辨析能力，切實提升他們對社會主義核心價值觀和馬克思主義中國化的最新成果的認同度，提高他們關注人類命運、社會發(fā)展以及百姓疾苦的責任感和擔當意識。

(二) 執(zhí)行能力優(yōu)化：模式創(chuàng)新和內容優(yōu)化并行，提升培訓成效

“三圈理論”的第二個維度是“能力”，即政策執(zhí)行者是否具備人、財、物等資源條件，是否擁有相應的能力來提供相關的管理與服務。對于“青馬工程”而言，則意味著高校等實施主體能夠提供有效的培訓，這主要取決于教學方式、培訓內容與師資隊伍。

1. 創(chuàng)新教學方式，建立體驗式學習培訓模式

哈佛大學教授大衛(wèi)·科爾保(David A. Kolb)提出“體驗式學習理論”，該學習模型強調學習者在學習過程中如何通過反思和實踐的檢驗，將反思的結果內化為新的認知，并指出實踐的目的在于促進學習者不僅僅停留于感性認知階段的學習，而是要經過個體的反思和實踐的檢驗。體驗式學習提供參與者一個密集、深入且意義深遠的學習體驗，不同于傳統(tǒng)說教式教學方式，是當前國際流行的培訓模式。在“青馬工程”培訓中，要通過革新教學手段，著力打造體驗式學習模式，形成“抽象概念——實踐體驗——反思觀察——再投入創(chuàng)新實踐”的自我學習成長循環(huán)圈，提升培訓成效。

以東華大學實施“青馬工程”的做法為例，為進一步促進學生骨干的全面快速成長，校團委開展了以“東華團校”“華英苑”“研究生骨干培訓班”為主要培養(yǎng)平臺的學校青年馬克思主義者培養(yǎng)工程工作項目。在每一項目中均設計開展面授講課、社會觀察、研討交流、社會創(chuàng)新服務等環(huán)節(jié)內容，引導學生在體驗中實現(xiàn)自我學習成長。這三個項目以層層遞進的方式深化教學內容，并從選拔機制上形成金字塔構架。

2. 優(yōu)化教學內容方式，提升政治理論課的感染力

高校思想政治理論課是對大學生進行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育和思想政治教育的主渠道和主陣地，學校應精心設計教學方式和內容，著力激發(fā)學生學習熱情。一要堅持問題導向，以國家統(tǒng)編教材和重點教材內容為主線，從具體問題切入，輔以輔助教材和經典案例，構建立體化教材體系。二要緊貼時政熱點，將時政熱點融入授課過程，運用馬克思主義基本原理對熱點進行深入分析，解答學生思想困惑。三要打造網絡平臺，讓學生可以隨時與名師零距離交流和開展自我探究式學習。四要加強心靈溝通，鼓勵教師結合自身的學術成長和思想成熟過程，在教學中與學生交流自己的心靈成長史，用心靈互動拉近師生距離。

3. 建立開放式教學平臺，提升教育培訓師資水平

培訓模式與教學內容的優(yōu)化，不僅需要教學管理部門的組織化推動，也與師資隊伍的水平密切相關。學校應不斷加大投入，加強教學團隊建設，如構建梯度合理、學科背景多元的教學團隊，開展理論學習和集體備課，促進青年教師成長等。如果校內講師無法勝任“青馬工程”講師一職，那么就有必要建立開放式教學平臺，通過各種途徑獲取校外優(yōu)秀師資力量。各高校共青團要充分匯聚校內黨政領導、專家教授、校友、合作單位等人力資源，豐富教育培訓師資隊伍，提升教育培訓效果。

(三) 支持系統(tǒng)優(yōu)化：形成聯(lián)動與匯聚效應，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

在“三圈理論”分析框架中，“支持”因素是工作難點，也是工作重點。一項政策只有獲取各相關方的支持，才能得以順利實施。在“青馬工程”培訓項目的執(zhí)行過程中，也同樣要重視支持系統(tǒng)的建設。從“支持”的主體類屬與性質來看，可以分為成員支持、社會支持與制度支持。成員支持也可稱為“內部支持”，是指高?！扒囫R工程”培訓系統(tǒng)內部各類參與者對本項目的支持；社會支持是指高校外部與“青馬工程”培訓相關的社會力量的支持；制度支持是指有利于“青馬工程”培訓體系建設的各項政策措施與制度安排。

1. 形成內部支持機制，發(fā)揮群體聯(lián)動效應

內部支持屬于最基本的支持類型，是對內部資源的整合與挖掘，是內部參與方良性互動機制的建立。中央《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》提出：“高校領導干部成為宣傳思想工作的有力組織者，教師成為社會主義核心價值觀的自覺傳播者，大學生成為中國特色社會主義的堅定信仰者”。因此，高?！扒囫R工程”教育培訓體系是高校履行育人這一根本使命的重點項目，應放在學校全面工作大格局中予以考慮。此外，高?！扒囫R工程”培訓對象包括團干部、青年教師、學生骨干，作為青年中的優(yōu)秀分子，他們并非只是被動的培訓對象，自身也應成為培訓的資源供應者和積極推動者。當使這三者聯(lián)動起來，由團干部帶動青年教師，再由青年教師帶動學生骨干，將有利于形成互助共進的良性循環(huán)，帶來出人意料的效果。以東華大學為例，已邀請更多校內優(yōu)秀教師加入培養(yǎng)團隊，為學生提供更多更全面的幫助和輔導。

2. 獲取外部信息與社會支持，實現(xiàn)資源匯聚效應

“青馬工程”體系優(yōu)化的一個重要支持即是形成完備的體系化社會資源庫，由此為學員提供學習成長的不竭動力。以東華大學為例，一方面，著力建設網絡資源庫，聯(lián)合易班等網絡平臺，提供電子版書籍、重要文件、網絡公開課程等學習資源，還開設專門網站，提供課程培訓進展等項目信息，提高培養(yǎng)工程的關注度；另一方面，不斷開拓校外人士資源，擴充師資庫、課程庫，包括邀請優(yōu)秀項目畢業(yè)生回校指導，邀請校外優(yōu)秀培訓老師成為客座講師等。此外，還努力加強與校外社會實踐基地的合作，積極參與校外公益創(chuàng)新培訓項目。由此獲取社會力量的支持，形成資源匯聚與共享效應。

3. 建立和健全相關制度，形成可持續(xù)發(fā)展效應

在政策執(zhí)行的“支持”要素中，制度是更為嚴格而系統(tǒng)的組成部分。一要建立健全考核、評優(yōu)制度，為培養(yǎng)項目的有效運行提供制度保障；二要持續(xù)改進現(xiàn)有的課程體系，通過追蹤項目畢業(yè)生的后期發(fā)展、聯(lián)合基層團組織分享優(yōu)秀方法、加強學員團隊建設等，不斷收集反饋信息，持續(xù)推進課程體系建設；三要創(chuàng)新優(yōu)化培訓工程內部管理，在黨委領導下，由團干部、青年教師、學生骨干分別自覺扮演管理團隊中的不同角色，承擔各自任務，培養(yǎng)多方能力，從而建立一支優(yōu)秀的管理隊伍，成立一所集合各種優(yōu)秀要素的真正的“青年馬克思主義者培養(yǎng)學?！保瑢崿F(xiàn)“青馬工程”培訓的可持續(xù)發(fā)展。

四、結論

習近平總書記在對共青團工作批示中指出，“實現(xiàn)中國夢,需要依靠青年,也能成就青年”。當代高?！扒囫R工程”承擔著培養(yǎng)社會主義合格建設者和接班人的歷史重任，可謂實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的基礎性戰(zhàn)略工程。推進“青馬工程”的有效實施，使其成為大學生思想政治教育的有效途徑和創(chuàng)新載體，是當代思想政治教育工作者的責任和義務。高?！扒囫R工程”教育培訓體系的系統(tǒng)優(yōu)化，需要我們理論構建和實踐模式上的創(chuàng)新突破，需要我們持之以恒、久久為功的堅守付出。

[1]杜蘭曉,呂媛媛.高校“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”調查報告[J].中國青年研究，2008，(12):43-47.

[2]楊忠學.探索新時期高校培養(yǎng)青年馬克思主義者之路[J].思想政治教育研究，2008，(5):75-77.

[3]章劍鋒.新時期高校青年馬克思主義者培養(yǎng)機制研究[J].思想教育研究，2010，(5):25-28.

[4]段宇波，趙怡.“三圈理論”視野下的公共部門人力資源開發(fā)[J].山西財經大學學報，2010，(1)：86.

[5]曹俊德.“三圈理論”的核心思想及決策方法論意義[J].國家行政學院學報，2010，(1):37-38.

2014-11-11

沈潔(1981—)，女，上海人，講師，碩士，研究方向為黨團建設。E-mail:shenjie1114@dhu.edu.cn

G455

A

1009-9034(2015)01-0020-04