王智永

（永濟(jì)市林業(yè)局，山西 永濟(jì) 044500）

隨著我國以林業(yè)為主的生態(tài)建設(shè)迅猛發(fā)展，林業(yè)工程引入監(jiān)理制度成為必然趨勢。工程監(jiān)理包括投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和綜合協(xié)調(diào)等任務(wù)，是保證工程質(zhì)量與投資效益，適應(yīng)新常態(tài)、反腐拒腐的制度性建設(shè)。筆者在實(shí)際工作中，逐步將工程監(jiān)理引入到具體的林業(yè)工程上，收到了良好效果。本文結(jié)合永濟(jì)市運(yùn)風(fēng)高速公路鹽堿下濕地帶綠化提升工程（以下簡稱高速路綠化工程），根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，對監(jiān)理工程實(shí)例作以簡要分析。

1 工程項(xiàng)目簡介

1.1 項(xiàng)目名稱

永濟(jì)市林業(yè)局運(yùn)風(fēng)高速公路鹽堿下濕地帶綠化提升工程項(xiàng)目

1.2 建設(shè)地址

運(yùn)風(fēng)高速公路鹽堿下濕地

1.3 建設(shè)年限

2013年2月-2014年底

1.4 建設(shè)內(nèi)容

工程全長7 290m，總投資605.66萬元，共分4個(gè)標(biāo)段、12個(gè)小班。其中回填、推平土厚度平均0.50m～1.50m不等，寬20m，土方回填量145 400m3，推平土方量16 500m3；拆挖砼墊層108m2；移栽樹木4 193株，新栽樹木18 190株以及樹木管護(hù)工程。

2 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理

施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理就是施工單位中標(biāo)以后進(jìn)駐現(xiàn)場，監(jiān)理單位受業(yè)主委托對施工單位施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)督管理的過程。

2.1 檢查設(shè)計(jì)

檢查設(shè)計(jì)文件是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，施工圖紙（小班作業(yè)設(shè)計(jì)）是否能滿足施工需要，并參加施工單位組織的首次工地例會。由于高速公路綠化工程的作業(yè)設(shè)計(jì)粗放，很不規(guī)范，不能有效正常指導(dǎo)施工，所以監(jiān)理單位應(yīng)組織各標(biāo)段施工單位熟悉施工環(huán)境，審查施工圖紙，對各小班設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。此外，根據(jù)工程實(shí)際情況，需與財(cái)政、審計(jì)、設(shè)計(jì)部門溝通后對相關(guān)工程進(jìn)行變更，并填寫《工程變更單》。包括①針對土方回填后會影響原有農(nóng)田排堿系統(tǒng)，在施工區(qū)開挖排堿溝消除矛盾，保障農(nóng)田作物正常生長。②為保證綠化景觀效果，將高速路兩側(cè)第一排原設(shè)計(jì)速生楊變更為側(cè)柏。③根據(jù)國家有關(guān)高壓輸電線下不能栽植高大喬木的規(guī)定，將原設(shè)計(jì)高壓輸電線路下的速生楊變更為側(cè)柏。④由于第一標(biāo)段加油站處砼墊層較厚，如按原設(shè)計(jì)不開挖施工后會影響林木生長，因此將108m2砼墊層全部開挖，保證林木成活率。

2.2 檢查施工現(xiàn)場是否具備施工條件

召開工地監(jiān)理現(xiàn)場會，檢查工地現(xiàn)場是否具備施工條件，及時(shí)解決樹木移栽、土地調(diào)整、道路、水利等矛盾，保障施工進(jìn)度。

2.3 檢查質(zhì)量保障體系與安全技術(shù)措施

監(jiān)督檢查各標(biāo)段施工單位質(zhì)量保障體系及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度。具體表現(xiàn)在審查施工單位上報(bào)的《施工組織設(shè)計(jì)》與《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并填寫《施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表》。施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容：施工方案、質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全自控措施、施工人員、機(jī)械組織及有關(guān)制度訂立情況等。

2.4 督促施工進(jìn)度

督促和協(xié)助施工單位編制施工進(jìn)度計(jì)劃，以便在施工過程中進(jìn)行動態(tài)跟蹤，要求各標(biāo)段土方回填工程施工時(shí)間不超過12d，在3月25日前全部完工。整地、打坑、栽植、澆水工序在4月15日前全部完工。

2.5 審查苗木、肥料、藥品等物品采購計(jì)劃

監(jiān)理人員應(yīng)施工單位邀請，在苗木產(chǎn)地現(xiàn)場檢疫檢驗(yàn)，重點(diǎn)審查苗木質(zhì)量、規(guī)格，不合格苗木杜絕進(jìn)入工地。要求苗木為本地生長，標(biāo)簽齊全，無病蟲害、無火燒現(xiàn)象，生長良好，符合規(guī)格要求。

2.6 審查施工測量定點(diǎn)放線工作

與設(shè)計(jì)對照，對各標(biāo)段小班進(jìn)行精確劃定，要求定位儀測量坐標(biāo)、打樁標(biāo)清、界限清晰、面積準(zhǔn)確，并根據(jù)小班劃分確定檢驗(yàn)批否。監(jiān)理員現(xiàn)場對施工放線進(jìn)行驗(yàn)收，在《施工測量定點(diǎn)放線報(bào)驗(yàn)表》上簽字。

2.7 審批開工報(bào)告

各施工單位具備開工條件后，填寫《工程動工報(bào)審表》，并附開工報(bào)告。監(jiān)理員審查簽字后方可動工。

3 施工階段的監(jiān)理

3.1 土方推平、回填，排堿溝開挖，樹木移栽階段

這個(gè)過程主要監(jiān)理原有林木能否按規(guī)定全部移栽到相應(yīng)位置，回填土方的高度、寬度等是否符合設(shè)計(jì)要求。監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)第三、四標(biāo)段回填土方不符合種植土要求，及時(shí)下發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》，以便施工單位及時(shí)整改。

3.2 挖坑、驗(yàn)苗、栽植、澆水及日常管護(hù)階段

3.2.1 挖坑

運(yùn)風(fēng)高速公路工程作業(yè)區(qū)寬度20m，栽植的9行速生楊與1行側(cè)柏株行距為2.0m×4.0m，樹坑標(biāo)準(zhǔn)為80cm×80cm×80cm。監(jiān)理員現(xiàn)場旁站進(jìn)行監(jiān)理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，記好旁站監(jiān)理記錄。挖坑結(jié)束以后，施工單位填報(bào)整地報(bào)驗(yàn)表、整地自檢報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理員、監(jiān)理單位審查通過后進(jìn)入下一道工序。

3.2.2 驗(yàn)苗

苗木監(jiān)理主要內(nèi)容有苗木的“兩證一簽”及卸車旁站，對苗木品種、數(shù)量、規(guī)格、是否機(jī)械損傷、是否有病蟲害、火燒痕跡、側(cè)柏冠幅、土球等進(jìn)行細(xì)致記錄。要求監(jiān)理人員與施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場對苗木質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，對苗木卸車工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，不合格苗木一律不準(zhǔn)進(jìn)入工地，《旁站監(jiān)理記錄》和《苗木報(bào)審表》分別作為監(jiān)理資料和施工資料保存。監(jiān)理中對第一標(biāo)段苗木規(guī)格、根系等質(zhì)量問題提出批評，并下發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》，限期整改。

3.2.3 栽植

由于高速公路景觀效應(yīng)的要求，對栽植的整齊度作出嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，要求劃線與打點(diǎn)橫成排、豎成行。召開工地監(jiān)理工作會議，監(jiān)理人員分班進(jìn)行旁站監(jiān)理，并做好旁站監(jiān)理記錄。要求嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把握進(jìn)度，栽植質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的必須進(jìn)行整改。

3.2.4 澆水

澆水是晉南地區(qū)造林成活率關(guān)鍵一點(diǎn)，要求施工單位的苗木隨到隨栽、隨栽隨澆，澆飽澆透，澆后培土、踩實(shí)、扶正。澆水共分4次，分別為定根水、入夏水、高溫水、入秋水。另外，由于運(yùn)風(fēng)高速公路屬于鹽堿地，地表、地下淺層水含有一定量鹽堿，要求各施工單位澆水時(shí)另外取水，并對取水進(jìn)行監(jiān)管，一車水一單，確保成活率。

4 驗(yàn)收階段的監(jiān)理

根據(jù)運(yùn)風(fēng)高速公路綠化工程合同要求，驗(yàn)收共分4次進(jìn)行，分別為竣工驗(yàn)收、發(fā)芽率驗(yàn)收、管護(hù)驗(yàn)收、決算驗(yàn)收。即：①竣工驗(yàn)收：于2013年5月進(jìn)行，監(jiān)理、施工單位、業(yè)主（包括財(cái)政、發(fā)改等）參加。對土方回填量、苗木移栽、栽植數(shù)量、規(guī)格等進(jìn)行詳細(xì)測量，形成驗(yàn)收報(bào)告，報(bào)有關(guān)部門。驗(yàn)收合格后撥付第一次工程款。②發(fā)芽率驗(yàn)收：于2013年7月進(jìn)行，監(jiān)理、施工單位參加。對栽植的所有苗木進(jìn)行發(fā)芽率測驗(yàn)，并對沒有成活的樹木進(jìn)行原因分析。驗(yàn)收合格后撥付第二次工程款。③管護(hù)驗(yàn)收：于2014年5月進(jìn)行，監(jiān)理、施工單位參加，重點(diǎn)對澆水、除草、打埂、牛羊放牧、人為損毀及病蟲害防治等進(jìn)行驗(yàn)收。④決算驗(yàn)收：于2014年12月進(jìn)行，由審計(jì)部門牽頭驗(yàn)收，財(cái)政、發(fā)改以及監(jiān)理、施工單位參加。施工單位填報(bào)工程量清單，監(jiān)理單位審核后報(bào)審計(jì)部門進(jìn)行決算驗(yàn)收。驗(yàn)收組根據(jù)工程量清單對工程全面驗(yàn)收，出具決算報(bào)告，撥付剩余工程款。