俞越能

蕪湖市首開對(duì)建筑工地使用袋裝水泥核準(zhǔn)備案

俞越能

為貫徹落實(shí)《安徽省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》，2014年10月，蕪湖市墻散辦印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合開展墻改、散裝水泥行政執(zhí)法檢查工作的通知》（蕪墻散辦字［2014］26號(hào)），聯(lián)合各縣區(qū)墻散辦加強(qiáng)對(duì)全市建筑工地、新農(nóng)村建設(shè)集中區(qū)及墻散預(yù)生產(chǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，使建設(shè)工地、相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)行為得到有效遏制。

受我市墻散行政執(zhí)法威懾力的影響，2015年4月15日，浙江大經(jīng)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司向我辦申請(qǐng)其承建的蕪湖市宏金·金色水岸一期工程欲使用袋裝水泥。我辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，4月20日，我辦聯(lián)合鏡湖區(qū)經(jīng)發(fā)委組成5人檢查組對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，并對(duì)其申請(qǐng)材料提出補(bǔ)正要求。經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)，該項(xiàng)目建設(shè)單位為蕪湖市金宏尚潤置業(yè)有限公司，工程總造價(jià)達(dá)8419.36萬元，項(xiàng)目施工總面積達(dá)70351.34平方米，該工程由浙江大經(jīng)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司承建，目前,該項(xiàng)目一期工程1#～3#樓、5#～9#樓已全部封頂，進(jìn)入砌體砌筑及粉刷抹面階段。從對(duì)該項(xiàng)目東南西北四至檢查情況看，受限于客觀條件影響，散裝水泥運(yùn)輸專用車輛確實(shí)無法到達(dá)施工現(xiàn)場，該公司反映情況屬實(shí)。5月10日，我辦收到該項(xiàng)目承建單位相關(guān)補(bǔ)正材料。為不影響該工程施工進(jìn)度，我辦及時(shí)要求鏡湖區(qū)經(jīng)發(fā)委墻散辦作進(jìn)一步的核實(shí)并予以說明，起草了《關(guān)于浙江大經(jīng)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司宏金·金色水岸建設(shè)工程使用袋裝水泥現(xiàn)場檢查情況的報(bào)告》，依據(jù)《安徽省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》第二十六條第（一）款規(guī)定，按程序呈領(lǐng)導(dǎo)審批，同意其使用袋裝水泥。5月20日，我辦首次為該項(xiàng)目承建單位頒發(fā)《同意使用袋裝水泥備案通知書》，并強(qiáng)調(diào)其要做好環(huán)境保護(hù)和市容衛(wèi)生，采取有效措施，嚴(yán)格控制噪聲和粉塵對(duì)周圍環(huán)境的影響，廢水排放應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不得現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿，違者將依法進(jìn)行處罰。

我辦首開對(duì)建筑工地使用袋裝水泥核準(zhǔn)備案，這是我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》的典型案例，也是按照中央建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的新要求，真正做到依法行政、依法辦事，實(shí)行“法無授權(quán)不可為”“法有規(guī)定必須為”的具體實(shí)踐，為我市建筑工程使用袋裝水泥、現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿實(shí)行核準(zhǔn)備案積累了經(jīng)驗(yàn)。今后，凡類似沒有核準(zhǔn)備案的，將依法予以查處。

作者單位：（蕪湖市墻革散裝水泥辦公室）