胡慧敏/文

濕巾防腐劑問題風波的警示
——如何負責任地對待企業(yè)和正確引導消費者

Warning of the Wet Wipes Preservatives Rumpus

編者按：2015年9月14日，上海消保委發(fā)布的上海市流通領(lǐng)域濕巾比較實驗結(jié)果，引起了濕巾防腐劑的風波，為了負責任地對待行業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)以及正確引導消費者，《消費日報》記者胡慧敏對此進行了深入的分析報道，發(fā)文前經(jīng)生活用紙專業(yè)委員會江曼霞秘書長審改。本刊轉(zhuǎn)載此文，希望生產(chǎn)企業(yè)能更好地了解行業(yè)相關(guān)標準情況，并從此次風波中得到警示。

一、“消費警示”引發(fā)的風波

日前，上海市消保委從上海各大型超市、百貨店及網(wǎng)絡(luò)平臺等流通渠道，購買了價格從幾元到40多元不等的50件濕巾樣品，參照國家推薦性標準《GB/T 27728-2011濕巾》和國家標準《GB 15979-2002一次性使用衛(wèi)生用品衛(wèi)生標準》，對濕巾樣品的pH值、可遷移熒光增白劑和微生物等指標進行了比較試驗。此外，消保委還檢測了樣品中是否含CIT(甲基氯異噻唑啉酮)和MIT(甲基異噻唑啉酮)兩種防腐劑成分。

根據(jù)我國現(xiàn)行的濕巾產(chǎn)品標準和衛(wèi)生標準的比較試驗結(jié)果顯示，50件樣品的pH值、可遷移熒光增白劑指標全部合格，在微生物指標方面，只有芭米瑞嬰兒蘆薈濕巾（韓國產(chǎn)品）與三仕達衛(wèi)生濕巾(嬰用)兩件樣品的細菌菌落總數(shù)超標。

此前，2015年上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，在對上海市生產(chǎn)、實體店和網(wǎng)店銷售的49批次（紙巾紙含濕巾）抽查中，所檢產(chǎn)品均合格。抽查的項目為濕巾產(chǎn)品的細菌菌落總數(shù)、大腸菌群、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌、綠膿桿菌、真菌菌落總數(shù)等項目。上海質(zhì)監(jiān)局的抽查是根據(jù)國家標準《GB 15979-2002一次性使用衛(wèi)生用品衛(wèi)生標準》進行的。消保委此次比較試驗的結(jié)果與上海質(zhì)監(jiān)局的抽查結(jié)果基本相符，說明濕巾產(chǎn)品合格率較高，整體質(zhì)量良好。

在標準之外增加的防腐劑檢測項目中，消保委的結(jié)論是“50件樣品中有21件測出了防腐劑CIT，檢出率達42%”。并公布了21件樣品的品牌和制造商名單，包括國內(nèi)（含臺灣）品牌如康貝、啟初、安親安貝、五月花、妮飄、心相印等，而國際品牌“表現(xiàn)良好”。

上海市消保委于9月14日召開新聞通氣會，公布了上海市流通領(lǐng)域濕巾比較試驗的結(jié)果，向社會發(fā)出“消費警示”。雖然上海市消保委副秘書長寧海表示，檢測結(jié)果并非表示國產(chǎn)品牌不合格，而是國內(nèi)根本沒有針對濕巾的與防腐劑相關(guān)的標準。但每次有類似的榜單發(fā)布，都會讓許多媒體狂炒，之后一系列媒體用類似“有毒濕紙巾被曝光”、“含灼傷成分”之類的標題開始傳播這個消息。掀起濕巾防腐劑問題風波。

甚至某些媒體用《某某品牌濕巾產(chǎn)品CIT超標上消保委黑榜》或《上海抽檢濕巾42%含國際禁用防腐劑》等標題吸引受眾眼球，而沒有標準又何來“超標”？至于“抽檢”，作者采訪福建省消委會林秘書長，他說，消委會做的都是比較試驗，國家沒有賦予消委會抽檢的權(quán)力。

二、如何理性對待標準缺失

網(wǎng)絡(luò)上鋪天蓋地的報道已經(jīng)對企業(yè)、商家、消費者使用造成極大影響，有些廠家的濕巾被商家要求下架，部分消費者開始對國產(chǎn)濕巾失去信任。風波持續(xù)發(fā)酵，事態(tài)已向深度和廣度擴散、蔓延，客戶投訴，疑問不斷，甚至有些與濕巾使用完全無關(guān)的疾病或不適，卻因看到有關(guān)報道后都與濕巾扯上了關(guān)系，向企業(yè)投訴。

這嚴重誤導了消費者，給行業(yè)健康發(fā)展制造了嚴重障礙，特別是把可能會造成皮膚過敏的風險說成嚇人的“有毒”、“化學灼傷”等，造成消費者心理恐慌。這引起行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)企業(yè)的高度重視和專家們的憂慮。

那么應該如何理性地對待標準缺失問題？專業(yè)人士在討論中認為：

1. 中國是一個發(fā)展中的國家，很多產(chǎn)品的標準都是在不斷地修訂、完善，各類衛(wèi)生用品的標準也是從無到有，與時俱進的。

2. 標準的缺失首先應該在學術(shù)和專業(yè)的層面進行充分討論形成具體意見，向國家質(zhì)監(jiān)總局標準化委員會反映和立項制訂相關(guān)標準。

3. 在國家標準未變更前不應大肆炒作，對企業(yè)發(fā)難是不公平的。

4. 上海消保委檢測報告的嚴重缺陷是只公布是否檢出，而沒有量化的數(shù)據(jù)。許多產(chǎn)品中都有防腐劑，脫離劑量談傷害只能是危言聳聽。

5. 防腐劑是化妝類產(chǎn)品的重要添加成分，濕巾含有很多水分，如果沒有防腐劑很快就孳生細菌了。不用濕巾改用濕毛巾裝在塑料袋里如果沒有防腐劑到使用時可能比你的手還要臟。

6. 在這次風波中，大家都聚焦在含CIT的4成產(chǎn)品，其實真正要注意的是細菌菌落總數(shù)超標的兩種產(chǎn)品，以及MIT超標的兩種產(chǎn)品，它們的含量濃度造成過敏誘發(fā)皮炎的可能性更高。

7. CIT/MIT在化妝品正常使用的濃度是達不到“灼傷”或“有毒”的傷害，最重要的風險是過敏，一部分人會對這類防腐劑敏感，誘發(fā)皮膚炎癥。特別是寶寶出現(xiàn)紅臀和濕疹。

8. 各個國家的標準不同，目前歐盟對CIT/MIT有比較嚴格的規(guī)定，日本對嬰兒用的濕巾有嚴格規(guī)定，但對成人濕巾沒有標準。我國對濕巾中CIT/MIT的使用還沒有規(guī)范，在標準空缺期，濕巾生產(chǎn)企業(yè)特別是嬰兒濕巾生產(chǎn)企業(yè)應主動使用更安全的防腐劑，不要使用甲醛、凱松（CIT）、三氯新、尼泊金酯類防腐劑。

9. 三聚氰胺奶粉等食品安全事件使消費者驚魂未定，影響到對其他快消品的信心。2014年以來從日本進口的紙尿褲大幅增加，很多消費者是盲目的從眾心理，這已經(jīng)對國內(nèi)紙尿褲行業(yè)造成很大沖擊。不久前，所謂國產(chǎn)衛(wèi)生巾含熒光增白劑的網(wǎng)絡(luò)謠言也對國產(chǎn)衛(wèi)生巾行業(yè)造成干擾。不希望在濕巾質(zhì)量和安全性有保障的情況下，步其后塵。

10. 民營企業(yè)的經(jīng)營困難重重，國家經(jīng)濟下行需要拉動內(nèi)需，一篇報道的誤導可能會毀掉一個守法的企業(yè)，甚至一個朝陽產(chǎn)業(yè)。要維護企業(yè)正當權(quán)益，警惕唱衰和抹黑民族品牌的陰謀。

記得2006年國內(nèi)二地市消委會發(fā)布“蚊香致癌”消費警示時，時任國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局處長張新玲說：某消協(xié)發(fā)布的消費警示，給消費者帶來混亂認識，給企業(yè)造成了不利影響，使消費者失去信心，這不是一件好事。

三、產(chǎn)品安全性是消費者和企業(yè)的共同愿景

恒安集團的“心相印”濕巾和絲寶集團的全因愛（OEM外加工）濕巾在這次上海消保委公布的檢出CIT名單內(nèi)。這兩個企業(yè)都有嚴格的品管體系，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良，在濕巾生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行國家發(fā)布的產(chǎn)品標準和衛(wèi)生標準，并參照《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》（2007版）控制防腐劑的使用，以及做產(chǎn)品對皮膚的刺激性試驗，其產(chǎn)品是合格的，安全性是有保障的。

應企業(yè)要求，中國造紙協(xié)會生活用紙委員會分別在9月15日和9月16日給恒安和絲寶出具了如下說明材料。

9月14日媒體發(fā)布題為上海抽檢濕巾：42%含國際禁用防腐劑報道，并指出部分濕巾添加的防腐劑具有化學灼傷風險。14個濕巾知名品牌均被檢出防腐劑CIT。

中國造紙協(xié)會生活用紙委員會了解到：國家質(zhì)監(jiān)總局發(fā)布的《濕巾》（GB/T27728-2011）國家推薦標準中未包含禁用防腐劑目錄。此外，現(xiàn)行的《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》（2007版）對甲基異噻唑啉酮（CIT）規(guī)定為允許限制使用，在化妝品中最大允許使用濃度為0.001125%。恒安集團/絲寶集團的心相印/全因愛濕巾，是嚴格按照《濕巾》國家標準，并參照《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》（2007版）進行生產(chǎn)。特此說明！

通過這些年的發(fā)展和與國際發(fā)達國家的技術(shù)交流，我國企業(yè)對于產(chǎn)品安全性的意識在不斷提高，這是使消費者放心和維護品牌形象的大事。在面膜產(chǎn)品方面，與化妝品的聯(lián)系更加緊密，由于在面部駐留的時間長，要求也更高，濕巾的發(fā)展趨勢也會向國際標準靠攏。紙品標委會每年都會參加ISO國際標準會議，今年11月份將與日本衛(wèi)生材料連合會就各自國家衛(wèi)生用品的標準和安全性問題進行交流。

為了解正規(guī)濕巾生產(chǎn)企業(yè)對此事的看法，作者專程采訪了該行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)福建恒安集團。

據(jù)恒安集團技術(shù)部門負責人表示，心相印品牌濕巾并沒有不合格，“我國目前關(guān)于濕巾的國家標準沒有針對防腐劑的指標做出規(guī)定，恒安嚴格按國家標準生產(chǎn)濕巾，并自覺按照國家化妝品衛(wèi)生規(guī)范執(zhí)行，CIT含量在化妝品國家標準范圍之內(nèi)?！?/p>

人體用濕巾可以分為普通濕巾和衛(wèi)生濕巾兩種。其中，衛(wèi)生濕巾主要用于消毒，殺菌劑是其主要成分之一。而普通濕巾多用于清潔，主要成分為非織造布和水，因水含量高易孳生細菌，需添加適量防腐劑用于保持產(chǎn)品的衛(wèi)生。

為此事，作者采訪了福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的相關(guān)部門，執(zhí)法監(jiān)督處的李處長表示，產(chǎn)品質(zhì)量合格與不合格，是政府主管質(zhì)量的權(quán)威部門進行公布，質(zhì)量主管部門在進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督過程中，依據(jù)國家的標準，通過合法的檢驗機構(gòu)，檢測結(jié)果由政府主管部門來公布，民間組織、社會團體，中介機構(gòu)是政府與企業(yè)間起橋梁，只能根據(jù)國家主管部門公布的檢驗結(jié)果，幫助企業(yè)自律，引導消費。即使是負責流通領(lǐng)域的監(jiān)管部門，在流通領(lǐng)域抽檢的產(chǎn)品還得與生產(chǎn)企業(yè)核實產(chǎn)品的真實性，才能將抽檢結(jié)果進行公布。

四、風波的警示

專家表示，發(fā)出“濕巾”之類“消費警示”的消委會，本是想引導消費，其本意是好的，但卻引起了一場不小的“濕巾風波”。這么多年來，全國各級消委會、消協(xié)針對一些現(xiàn)象及時地發(fā)布消費警示，引導消費，已贏得廣大消費者的充分信任。今后這一功能無疑還將繼續(xù)強化。但與此同時，各級消委會、消協(xié)應積極地與各協(xié)會溝通，盡快完善“警示機制”才能增加“消費警示”的權(quán)威性、真實性與準確性。要求媒體也應從此次風波中吸取教訓，任何信息都要嚴謹、慎重、負責任地進行宣傳，不嘩眾取寵，不斷章取義，不道聽途說，對消費者負責，對企業(yè)負責，對社會負責。國家標準訂得好不好，對不對，要不要改，這是監(jiān)管層面專業(yè)、學術(shù)的討論范疇。但至少國家標準未變更前，不應如此炒作。判定產(chǎn)品質(zhì)量好壞、產(chǎn)品是否安全，要科學、全面、嚴肅。

企業(yè)從這次風波中也要得到警示，國家標準暫時缺失的，有條件要高標準、嚴要求。在全球化的背景下，多了解國際標準，盡量采用天然環(huán)保的材料，做好危機的應急方案。

（轉(zhuǎn)載自《消費日報》）