四川省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方興未艾

2014年我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)深入貫徹國務(wù)院《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》，協(xié)調(diào)財(cái)政、保監(jiān)等部門，積極推進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐保護(hù)體系，取得突破型發(fā)展。

1 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，全國領(lǐng)先

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年由中央財(cái)政提供保費(fèi)的農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，全省種養(yǎng)業(yè)保費(fèi)規(guī)模25.01億元，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供農(nóng)業(yè)綜合風(fēng)險(xiǎn)保障540．41億元，參保農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體3034萬戶(次)。農(nóng)險(xiǎn)規(guī)模近年來連續(xù)名列全國前茅 (2011年、2012年全國第1，2013年全國第3)。種植業(yè)投保總面積近418.56hm2，提供綜合風(fēng)險(xiǎn)保障261.8億元；養(yǎng)殖業(yè)投保各類牲畜8146萬頭(只)，、提供綜合風(fēng)險(xiǎn)保障278.6億元。農(nóng)戶因?yàn)?zāi)獲得理賠收入13.7 3億元，受益農(nóng)戶2448.6萬戶(次)。

1.1 種植業(yè)保險(xiǎn)高出全國兩成

2014年水稻、玉米、油菜、馬鈴薯、青稞等全國5大統(tǒng)一試點(diǎn)品種，保總面積398.78萬hm2。其中水稻、玉米、油菜3大糧油作物投保366.41hm2，投保面積占當(dāng)年3大糧油作物播種面積83.9%，高出全國平均水平20%，農(nóng)戶因?yàn)?zāi)獲得理賠收入3.33億元，受益農(nóng)戶165萬戶(次)，戶均獲賠款202元。

1.2 畜牧業(yè)保險(xiǎn)農(nóng)民受益顯著

2014年我省育肥豬、能繁母豬、奶牛、藏系羊、牦牛等全國畜牧業(yè)5大統(tǒng)一試點(diǎn)品種，投保牲畜總數(shù)341.2萬頭，農(nóng)戶自繳保費(fèi)2.4億元。養(yǎng)殖農(nóng)戶因?yàn)?zāi)獲得理賠8.4億元，受益農(nóng)戶94萬戶(次)，戶均獲賠款894元，農(nóng)戶獲得理賠收入是自繳保費(fèi)的3.5倍,有效提高養(yǎng)殖戶災(zāi)后恢復(fù)再生產(chǎn)能力。

1.3 漁業(yè)養(yǎng)殖保險(xiǎn)穩(wěn)健起步

2014年水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)在成都市、樂山市等投保5.9萬畝，提供風(fēng)險(xiǎn)保障6.95億元，取得較好效果，其中成都市參保率達(dá)到5O%，為下步全省推行水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2 特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，迅猛發(fā)展

2014年，省財(cái)政加大特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度，提高對(duì)地方政府開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的獎(jiǎng)補(bǔ)比例。各地因地制宜開展的地方特色實(shí)現(xiàn)了品種全覆蓋。其中種植業(yè)開展了蔬菜、水果、茶葉、煙葉、高梁、中藥材、雜交制種、有機(jī)農(nóng)業(yè)等1 0多個(gè)品種，投?？偯娣e19.78萬hm2，提供農(nóng)業(yè)綜合風(fēng)險(xiǎn)保障40.8億元；養(yǎng)殖業(yè)主要在成都、瀘州、廣元、宜賓、廣安等市開展了規(guī)模化養(yǎng)殖和林下散養(yǎng)等各種類型的小家禽(雞、鴨、兔)，漁業(yè)水產(chǎn)等品種，投?？倲?shù)4134只(尾)，提供農(nóng)業(yè)綜合風(fēng)險(xiǎn)保障18.6億元。

3 價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，成功試水

按照中央“探索糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)”的要求，我省積極開展蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)和育肥豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。2014年在彭州等蔬菜主產(chǎn)區(qū)投保蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)6653.33hm2，農(nóng)戶因?yàn)?zāi)獲得賠款1505.5萬元，1198戶農(nóng)戶受益。其中最大賠付項(xiàng)目是都江堰市興農(nóng)蔬菜種植合作社法人蒯世軍共計(jì)獲賠400萬元以上，極大保護(hù)了蔬菜種植大戶的生產(chǎn)積極性。在全國率先試點(diǎn)育肥豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，目前在成都、遂寧、資陽、南充試行，投保育肥豬15萬余頭，在生豬價(jià)格持續(xù)低迷的大環(huán)境下，養(yǎng)殖戶獲得賠款3070多萬元，對(duì)減緩農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格周期性波動(dòng)起到了積極作用，極大地保護(hù)了種養(yǎng)大戶生產(chǎn)積極性。

(四川省農(nóng)業(yè)廳)