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農(nóng)業(yè)部:力爭到2020年有效遏制污染加劇趨勢

農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷?015年4月14日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上表示，農(nóng)業(yè)部近日下發(fā)《關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》，提出形成全鏈條、全過程、全要素的農(nóng)業(yè)面源污染解決方案，力爭到2020年農(nóng)業(yè)面源污染加劇的趨勢得到有效遏制，實現(xiàn)“一控兩減三基本”的目標(biāo)。即控制農(nóng)業(yè)用水總量和農(nóng)業(yè)水環(huán)境污染，化肥、農(nóng)藥減量使用，畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈基本得到資源化利用、綜合循環(huán)再利用和無害化處理，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”協(xié)同發(fā)展。

張?zhí)伊直硎荆嬖次廴疽鉀Q的重點問題首先是化肥和農(nóng)藥污染問題。化肥方面，現(xiàn)在化肥使用量總體比較高且利用率低，尤其是果樹、蔬菜方面的問題相當(dāng)突出。農(nóng)藥方面，現(xiàn)農(nóng)藥使用量約32萬t，農(nóng)藥利用率與發(fā)達(dá)國家有較大差距，目標(biāo)是要控制在30萬t。

畜禽糞污是農(nóng)業(yè)面源污染的一個最大來源，我國年出欄生豬約7億頭，而且規(guī)模化養(yǎng)殖增速較快，比重已達(dá)40%。張?zhí)伊终J(rèn)為，規(guī)模化養(yǎng)殖之后，如做得好可以集中處置，提高利用效率，但如果處置不當(dāng)或者配套設(shè)施跟不上，甚至可能會產(chǎn)生環(huán)境事件。

農(nóng)作物秸稈問題也被認(rèn)為是比較突出的農(nóng)業(yè)環(huán)境問題，特別是隨著作物產(chǎn)量連年提高，農(nóng)作物秸稈量超過9億t，其中可以收集的秸稈量達(dá)到8億多t。農(nóng)業(yè)部提出把秸稈的綜合利用率從現(xiàn)在的76%提高到85%左右。張?zhí)伊纸榻B，對這些秸稈進行有效綜合利用，包括發(fā)展肥料、秸稈還田、飼料化、燃料化等利用，已積累了比較成功的經(jīng)驗。

我國農(nóng)膜使用量250萬t，其中地膜是140萬t。但大量地膜殘留在土壤里，既影響土壤的結(jié)構(gòu)，又易引發(fā)動物的誤食中毒現(xiàn)象。本來"白色革命"是為了促進生產(chǎn)發(fā)展，但卻導(dǎo)致了嚴(yán)重的白色污染問題。張?zhí)伊纸ㄗh今后要對癥下藥。材料方面，由于成本比較低，大量使用小于0.008mm的農(nóng)膜，不易降解。要通過經(jīng)濟激勵、政策支持，促進農(nóng)民更多使用合乎標(biāo)準(zhǔn)的材料。收儲方面，要加強收儲網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，農(nóng)膜收儲的技術(shù)、機械、工藝等要跟上。

(四川省農(nóng)業(yè)廳)