錢英

摘要 農(nóng)業(yè)推廣評價是運用科學(xué)方法，根據(jù)既定的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對推廣工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行觀察、衡量、檢查和考核，以便及時總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題，提高工作效率。對2013年紹興市柯橋區(qū)陽光工程項目概況進(jìn)行闡述，指出該項目在農(nóng)業(yè)推廣方法探索中，可分為大眾傳播法、集體指導(dǎo)法和個別指導(dǎo)法3種類型，并對農(nóng)業(yè)推廣方法的應(yīng)用進(jìn)行評價，以供借鑒。

關(guān)鍵詞 2013年陽光工程項目；農(nóng)業(yè)推廣方法；應(yīng)用評價；浙江紹興；柯橋區(qū)

中圖分類號 F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）01-0317-01

自改革開放以來，隨著物質(zhì)、資金、技術(shù)投入的增加，紹興市柯橋區(qū)（原紹興縣）農(nóng)業(yè)得到迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力大幅度提高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。但在新階段，柯橋區(qū)農(nóng)業(yè)要持續(xù)發(fā)展也面臨著一些新的情況，如新技術(shù)推廣遇冷、培訓(xùn)講座虛設(shè)等，要解決這些問題，必須依托農(nóng)業(yè)推廣方法的根本性轉(zhuǎn)變，而農(nóng)業(yè)推廣評價是農(nóng)業(yè)推廣的重要組成部分[1-2]。在當(dāng)前形勢下，如何改革農(nóng)業(yè)推廣方法，評價農(nóng)業(yè)推廣實效，已經(jīng)成為科學(xué)技術(shù)能否發(fā)揮重要作用的關(guān)鍵。該文主要從2013年紹興市柯橋區(qū)陽光工程項目農(nóng)業(yè)推廣方法革新中探究農(nóng)業(yè)推廣方法的應(yīng)用評價，從而促進(jìn)柯橋區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 2013年柯橋區(qū)陽光工程實施概況

2013年，柯橋區(qū)按照上級相關(guān)部署和要求，緊緊圍繞本區(qū)實際，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全過程，大力開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓(xùn)。陽光工程示范性培訓(xùn)共涉及19個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），1 742人次。其中，農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)605人，涉及病蟲專業(yè)防治員、村級動物防疫員等6個專業(yè)，農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓(xùn)1 137人，涉及水稻高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)、冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)技術(shù)等6個專業(yè)。

2 農(nóng)業(yè)推廣方法的類型

縱觀2013年全區(qū)陽光工程培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)推廣方法在探索中不斷革新，大致可分成以下3種類型。

2.1 大眾傳播法

大眾傳播法是指農(nóng)業(yè)推廣人員將有關(guān)農(nóng)業(yè)信息經(jīng)過選擇、加工和整理，通過各種大眾傳播媒介傳遞給農(nóng)業(yè)推廣對象。2013年陽光工程培訓(xùn)中，培訓(xùn)實施單位結(jié)合柯橋區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和學(xué)員的實際需要，自編培訓(xùn)材料，圍繞水稻、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展主導(dǎo)品種推廣和主推技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)。

2.2 集體指導(dǎo)法

集體指導(dǎo)法是指農(nóng)業(yè)推廣人員在同一時間、同一空間內(nèi)對具有相同或類似需求與問題的多個目標(biāo)群體成員進(jìn)行指導(dǎo)和信息傳播。在2013年的陽光工程培訓(xùn)中，培訓(xùn)實施單位堅持“送教下鄉(xiāng)”，結(jié)合農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民生產(chǎn)生活節(jié)奏，邀請新“聘任”的土專家為指導(dǎo)教師，圍繞水稻高產(chǎn)管理、畜禽常見病防治等技術(shù)，采取遠(yuǎn)程教學(xué)、現(xiàn)場指導(dǎo)、集中授課、實踐實習(xí)等多種方式，開展高產(chǎn)增效的技能培訓(xùn)[3]。

2.3 個別指導(dǎo)法

個別指導(dǎo)法是推廣人員和個別農(nóng)民接觸與溝通，討論共同關(guān)心或感興趣的問題，并向農(nóng)民提供信息和建議。在2013年陽光工程項目實施過程中，多位農(nóng)技專家將技術(shù)指導(dǎo)延伸到了田間地頭，查看蟲害災(zāi)情、捉蟲驗蟲、品種推介；作為第一批縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)“土專家”，孫端鎮(zhèn)某種糧大戶毫無保留地向培訓(xùn)班的學(xué)員們傳授經(jīng)驗，如在介紹褐飛虱防治環(huán)節(jié)時，對藥劑的選擇和用量、田間灌水要求和防治方法等一一作了細(xì)致的介紹。

3 農(nóng)業(yè)推廣方法的應(yīng)用評價

3.1 農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用評價隊伍

3.1.1 區(qū)、鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、村（基地、合作社）農(nóng)技干部為體驗評價力量?？聵騾^(qū)農(nóng)技推廣實行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)。除區(qū)農(nóng)技推廣總站等區(qū)級農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)外，在每個鎮(zhèn)建立相應(yīng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心。此外，根據(jù)村規(guī)模和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實際，設(shè)立村級農(nóng)業(yè)服務(wù)站，配備村級農(nóng)技推廣員等，依托現(xiàn)有村級農(nóng)技員隊伍，采取政府購買服務(wù)的方式，協(xié)助責(zé)任農(nóng)技員承擔(dān)村級農(nóng)技指導(dǎo)、動植物疫病防控等工作。在2013年的陽光工程項目實施過程中，培訓(xùn)實施單位聯(lián)合局屬部門、各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）合作辦班，共涉及19個鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）。

3.1.2 區(qū)陽光辦、區(qū)財政局為監(jiān)管評價力量。在2013年的陽光工程項目實施過程中，柯橋區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程辦公室（簡稱“陽光辦”）全程監(jiān)管。區(qū)陽光辦把上好“第一節(jié)課”作為加強(qiáng)項目監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)。區(qū)陽光辦與區(qū)財政部門在每期培訓(xùn)班開班時，派專人到班講解國家實施陽光工程的政策、目的、意義。在一期培訓(xùn)結(jié)束后，按照培訓(xùn)規(guī)范，逐班次對培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查驗收，驗收合格的，出具驗收合格證明；未合格的，出具整改通知，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改補(bǔ)訓(xùn)；對檢查發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，及時予以整改，并對相關(guān)責(zé)任人和機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3.1.3 參訓(xùn)學(xué)員為核心評價力量。為提高培訓(xùn)教育效果，每班次培訓(xùn)人數(shù)為50名左右。每期理論培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)后，陽光辦組織學(xué)員填寫《陽光工程參訓(xùn)學(xué)員滿意度測評表》，發(fā)揮學(xué)員對培訓(xùn)情況的監(jiān)督作用。根據(jù)打分情況和合理建議，及時調(diào)整指導(dǎo)教師和培訓(xùn)指導(dǎo)內(nèi)容及方式，并且在培訓(xùn)結(jié)束后，對參加培訓(xùn)的學(xué)員隨機(jī)抽樣進(jìn)行電話回訪，詢問培訓(xùn)情況和培訓(xùn)效果。

3.2 農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用評價方法

3.2.1 結(jié)果考核法。2013年陽光工程培訓(xùn)在科學(xué)制訂培訓(xùn)計劃基礎(chǔ)上，堅持“實用、實效”原則，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村不同生產(chǎn)、服務(wù)、管理環(huán)節(jié)，做到理論與實踐相結(jié)合，確保培訓(xùn)切實有效[4]。如：2013年12月，區(qū)農(nóng)技部門對全縣甬優(yōu)12雜交水稻進(jìn)行實割測產(chǎn)，其中柯巖街道豐項村某農(nóng)戶平均產(chǎn)量為12 747 kg/hm2，孫端鎮(zhèn)后雙盆村某農(nóng)戶單產(chǎn)達(dá)到13 251 kg/hm2，先后打破2012年創(chuàng)造的水稻單產(chǎn)12 684 kg/hm2的歷史最高紀(jì)錄，再創(chuàng)柯橋區(qū)水稻產(chǎn)量歷史新紀(jì)錄。以上2位種糧大戶皆為2013年陽光工程“水稻高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)班”參訓(xùn)學(xué)員。

3.2.2 過程考核法。2013年柯橋區(qū)陽光工程項目實施注重細(xì)節(jié)，實施過程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范?？茖W(xué)制定培訓(xùn)計劃、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)、編印實用培訓(xùn)教材、積極創(chuàng)新培訓(xùn)方法、加強(qiáng)陽光工程宣傳、嚴(yán)格進(jìn)行考試考核、及時報送信息、建立培訓(xùn)檔案、跟蹤推廣績效。對每個技術(shù)推廣環(huán)節(jié)提出詳細(xì)的考核指標(biāo)體系，每個指標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重，根據(jù)評分來對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估。

3.2.3 證書考核法。12期農(nóng)業(yè)職業(yè)技能類培訓(xùn)中，每期培訓(xùn)結(jié)束后，均對參加培訓(xùn)的學(xué)員進(jìn)行學(xué)習(xí)效果考試（考核），考試（考核）合格的頒發(fā)陽光工程各專業(yè)結(jié)業(yè)證書。此外，還鼓勵學(xué)員參加職業(yè)技能資格認(rèn)準(zhǔn)考試，并提供相關(guān)平臺。在“肥料農(nóng)藥經(jīng)銷員”培訓(xùn)中，培訓(xùn)首次實現(xiàn)雙證化，結(jié)合農(nóng)資經(jīng)銷人員的工作實際，區(qū)農(nóng)校不僅對參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行了陽光工程“肥料農(nóng)藥經(jīng)銷員”資格的認(rèn)證，同時還對參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行“農(nóng)作物植保員”專項理論知識培訓(xùn)、考試和技能鑒定考核。通過國家農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定考試（考核）的學(xué)員，取得了由農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心驗印的初級“農(nóng)作物植保員”職業(yè)資格證書[5]。

4 結(jié)語

2013年柯橋區(qū)農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用評價可圈可點。作為農(nóng)業(yè)推廣不可或缺的組成部分，農(nóng)業(yè)推廣的應(yīng)用評價又作用于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)推廣，可以說農(nóng)業(yè)推廣效果的應(yīng)用評價和認(rèn)定改革是農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心和關(guān)鍵，不管是從“以用促學(xué)，學(xué)用結(jié)合”去考量，還是從“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、致富”能力的提高去考量，都應(yīng)該建立起相應(yīng)的農(nóng)業(yè)推廣評價體系[6]。

5 參考文獻(xiàn)

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