馬磊
摘 要:電網(wǎng)規(guī)劃屬于城市規(guī)劃的關(guān)鍵部分,它直接或間接的影響著我們的生活,影響著我們的工作,甚至?xí)?duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。隨著,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們用電的地方已經(jīng)越來(lái)越多,甚至如果沒(méi)有電力我們很有可能會(huì)難以生存下去,追求安全、穩(wěn)定、高效、綠色節(jié)能的電力成為了當(dāng)今時(shí)代的主流問(wèn)題,因此電網(wǎng)規(guī)劃變得尤其重要。文章主要分析了電網(wǎng)規(guī)劃中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判,闡述了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判的重要性,并以此說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃的影響,以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的對(duì)策分析。
關(guān)鍵詞:電網(wǎng)規(guī)劃;風(fēng)險(xiǎn);評(píng)判;對(duì)策
1 電網(wǎng)規(guī)劃中風(fēng)險(xiǎn)的特征
1.1 不確定性
所謂風(fēng)險(xiǎn)的不確定顧名思義就是說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)是不可以被確定的,包括風(fēng)險(xiǎn)的大小程度,發(fā)生的地點(diǎn)以及發(fā)生的時(shí)間都一無(wú)所知,無(wú)法確定[1]。這種情況主要是由于是多種因素錯(cuò)綜復(fù)雜導(dǎo)致我們對(duì)認(rèn)識(shí)存在著偏差,讓我們無(wú)法看清事情的本質(zhì),因?yàn)樗l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度以及發(fā)生之后會(huì)給我們帶來(lái)的損失都無(wú)從所知,所以我們暫時(shí)對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題無(wú)法探究。
1.2 可確定性
與上述文中的不可確定性相對(duì)的也就是可確定性。這類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生具有一定的規(guī)律,一般情況下都可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)算分析出風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性以及它能夠給我們帶來(lái)的損失和破壞都可以預(yù)測(cè)出來(lái)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也主要是對(duì)這方面可確定性的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)并且將風(fēng)險(xiǎn)了進(jìn)行量化,最后針對(duì)結(jié)果來(lái)制定一系列的措施和手段來(lái)做好充分的準(zhǔn)備,減少風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)給我們?cè)斐傻膰?yán)重影響,降低我們的損失。另外,如果風(fēng)險(xiǎn)很大,而我們沒(méi)有把握能夠抵御住風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,最好的辦法就是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
1.3客觀性
電網(wǎng)規(guī)劃中風(fēng)險(xiǎn)的另一個(gè)特征是它具有客觀性,所謂客觀性就是不以人的意志而轉(zhuǎn)移的,就是說(shuō)我們不能組織客觀性的發(fā)生,不能阻止風(fēng)險(xiǎn)的到來(lái),無(wú)論是我們事先知道了風(fēng)險(xiǎn)還是不知道風(fēng)險(xiǎn)都不會(huì)改變風(fēng)險(xiǎn)的到來(lái),與此同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)存在這工作中的每一個(gè)角落,它們之間的區(qū)別僅僅是發(fā)生的概率問(wèn)題,對(duì)于即將要發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),我們是無(wú)法作出影響的。但是即便是這樣我們?nèi)匀灰⒁怙L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,注意隨時(shí)有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),只有這樣才能做好充分的準(zhǔn)備,才能更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),才能減少電網(wǎng)規(guī)劃的損失。
2 電網(wǎng)規(guī)劃中風(fēng)險(xiǎn)類型
電網(wǎng)規(guī)劃是城市規(guī)劃中的非常重要的一個(gè)關(guān)鍵部分,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè),如果電網(wǎng)規(guī)劃出現(xiàn)問(wèn)題那么城市的發(fā)展必然會(huì)受到影響。因而,我們一定要充了解電網(wǎng)規(guī)劃中的風(fēng)險(xiǎn)類型,并且根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)類型采取不同的應(yīng)對(duì)措施。
第一,電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。這是電網(wǎng)規(guī)劃中的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)類型,主要出現(xiàn)在電網(wǎng)規(guī)劃初期,在對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃方面進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生一些風(fēng)險(xiǎn),由于電網(wǎng)規(guī)劃是基于設(shè)計(jì)進(jìn)行,因而,設(shè)計(jì)的是否嚴(yán)謹(jǐn)決定了產(chǎn)生技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的大小以及幾率[2]。另外,還有設(shè)備中由于技術(shù)的不過(guò)關(guān)問(wèn)題而產(chǎn)生的一些風(fēng)險(xiǎn),比如我們常見(jiàn)的設(shè)備質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,設(shè)備安裝的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題以及在安裝之后的維護(hù)中都有可能會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題,這些都會(huì)給電網(wǎng)規(guī)劃帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。
第二,電網(wǎng)規(guī)劃中還存在著管理的風(fēng)險(xiǎn)。由于管理人員的疏忽或者是業(yè)務(wù)素質(zhì)不足等都有可能會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,管理是包括對(duì)人力的管理,物力的管理以及其他可調(diào)配的資源進(jìn)行控制運(yùn)用的過(guò)程。既然這是一個(gè)過(guò)程,那么在過(guò)程中就會(huì)有可能產(chǎn)生一些不可控制的意外,這些意外就會(huì)產(chǎn)生電網(wǎng)規(guī)劃中的風(fēng)險(xiǎn)。
第三,電網(wǎng)規(guī)劃中還存在著政策上的風(fēng)險(xiǎn)。這是由于國(guó)家的政策變化而帶來(lái)的電網(wǎng)規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn),比如政府的城市建設(shè)規(guī)劃,土地的使用,資金的支持等發(fā)生變化都可能會(huì)給電網(wǎng)規(guī)劃帶來(lái)嚴(yán)重的損失,這些政策很有可能會(huì)給電網(wǎng)規(guī)劃的利益帶來(lái)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。
3電網(wǎng)規(guī)劃中風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的對(duì)策分析
通過(guò)上述文章的敘述我們已經(jīng)了解了電網(wǎng)規(guī)劃中風(fēng)險(xiǎn)的類型,面對(duì)如此多的風(fēng)險(xiǎn)因素我們要盡我們最大的努力爭(zhēng)取將風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)給我們帶來(lái)的損失降到最低。
第一,針對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃中技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,我們要努力提高技術(shù)水平,盡量減少或者是避免設(shè)計(jì)中出現(xiàn)漏洞,我們可以在進(jìn)行設(shè)計(jì)之前去建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)進(jìn)行測(cè)量和排除,讓電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)變得更加完善,這也就有效的減少了電網(wǎng)規(guī)劃中技術(shù)方面產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的可能。另外,我們還要嚴(yán)格的對(duì)設(shè)備進(jìn)行把關(guān),在設(shè)備安裝之前仔細(xì)檢查,在確定設(shè)備沒(méi)有問(wèn)題之后在進(jìn)行安裝,在安裝的過(guò)程中也要保證質(zhì)量,比如安裝工人的技能熟練程度是否具備安裝設(shè)備的能力,同時(shí)安裝工人的是否嚴(yán)格按照施工工藝進(jìn)行安裝作業(yè),以及安裝之后對(duì)設(shè)備的定期清理、維護(hù)、檢查等項(xiàng)目都是我們需要考慮的問(wèn)題。當(dāng)我們對(duì)這些問(wèn)題都能夠有效控制,那么就會(huì)不斷的減少電網(wǎng)規(guī)劃中分線的產(chǎn)生。
第二,要加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃的管理工作。管理工作是一項(xiàng)工作能否順利進(jìn)行的基礎(chǔ),電網(wǎng)規(guī)劃中每一項(xiàng)工作都需要管理工作,由此可見(jiàn)管理的重要性。為了更好的開(kāi)展管理工作,首先,我們可以給管理人員進(jìn)行培訓(xùn),讓管理人員認(rèn)識(shí)到權(quán)利越大,肩上的責(zé)任也就越重,作為一名有效的管理人員要嚴(yán)格的要求自己,無(wú)論是對(duì)設(shè)備還是對(duì)員工或是對(duì)某個(gè)工作項(xiàng)目都要做到嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,拼盡全力也要保證電網(wǎng)規(guī)劃的順利進(jìn)行。其次,我們還要建立健全管理的相關(guān)制度,管理人員的工作離不開(kāi)相關(guān)的規(guī)章制度。過(guò)去我們的管理人員缺乏工作的積極性,其主要原因是管理人員的權(quán)責(zé)范圍劃分不明確,因此管理人員不知道自己的工作范圍,也就導(dǎo)致了管理人員工作的束縛。而如今建立健全相關(guān)規(guī)章制度,明確管理人員的權(quán)利和職責(zé),就能夠讓管理人員更好的進(jìn)行工作,同時(shí)對(duì)于違反規(guī)定的員工或設(shè)備也有了處理的權(quán)力,這樣可以讓電網(wǎng)規(guī)劃變得更加規(guī)范,也就等于是降低了電網(wǎng)規(guī)劃中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。最后,在對(duì)于設(shè)備管理中也要格外注意,從設(shè)備引進(jìn)開(kāi)始就要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把關(guān),盡量選擇一些大型的企業(yè)供應(yīng)商,這樣可以從一定程度上規(guī)避設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn);在安裝的過(guò)程中要對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)考核,只有通過(guò)考核的員工才能上崗作業(yè),這樣減少了在安裝過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生;在設(shè)備投入使用之后要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的監(jiān)控。
第三,電網(wǎng)規(guī)劃決策者要時(shí)刻關(guān)注國(guó)家的政策變化。因?yàn)槲覀兊碾娋W(wǎng)規(guī)劃涉及的范圍很廣泛,如果我們沒(méi)有及時(shí)關(guān)注國(guó)家的政策變化,那么很有可能會(huì)造成嚴(yán)重的損失,比如我們電網(wǎng)規(guī)劃好的用地突然被政府用在別處,這就導(dǎo)致我們電網(wǎng)前期的工作付諸東流。因此一定要時(shí)加強(qiáng)對(duì)政策變化的關(guān)注程度??梢酝ㄟ^(guò)新聞、報(bào)紙等媒體手段關(guān)注國(guó)家的發(fā)展方向,未來(lái)的走向,及時(shí)料及政策的變化。與此同時(shí),我們也要與政府做到及時(shí)溝通,這樣可以掌握國(guó)家未來(lái)走向的第一手資料,同時(shí)也會(huì)讓我們的工作變得更加輕松,可以在一定的程度上減少由于政策變化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題[3]。甚至及時(shí)了解政府國(guó)家的政策有時(shí)候還會(huì)帶我們一些意想不到的收獲,比如政府的資金補(bǔ)助計(jì)劃,國(guó)家的政策鼓勵(lì)等等。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,電網(wǎng)規(guī)劃中并不總是一帆風(fēng)順的,在規(guī)劃的過(guò)程中往往存在著多方面的多種多樣的風(fēng)險(xiǎn)因素。但是,在經(jīng)濟(jì)和科技不斷發(fā)展的今天,我們對(duì)于電力的需求已經(jīng)越來(lái)越大,除了供電量上的需求,我們也逐漸在追求著穩(wěn)定的,安全的,綠色的并且節(jié)約能源的電力。而這也在要求電網(wǎng)規(guī)劃必須要非常謹(jǐn)慎準(zhǔn)確,因此,電網(wǎng)規(guī)劃中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判顯得尤其重要,電網(wǎng)規(guī)劃中,我們?cè)诿鎸?duì)一系列不確定因素之前一定要對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判,只有這樣才能有效的做到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),才能減少投入和損失。
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